Дело № 5-168/2022

УИД 04RS0003-01-2022-000581-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Бичура 19 сентября 2022 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Харимаевой Н.Б., с участием представителя административного органа - ОМВД России по Бичурскому району – начальника ОВМ ОМВД России по Бичурскому району ФИО1, действующего на основании доверенности, лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, переводчика ФИО3, при секретаре Будажапове В.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина Китая ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина КНР, проживающего по адресу: , женатого, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина КНР ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 ч. 50 мин. при проверке документов по адресу был выявлен гражданин Китая ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федераций ДД.ММ.ГГГГ с целью поездки «Работа по найму» в визовом режиме. В установленные законом сроки встал на миграционный учет, далее после окончания срока визы продлевал миграционный учет по месту пребывания в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)». В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года № 1253-р, был утвержден перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение. В утвержденный перечень входила Китайская Народная Республика. С даты включения в перечень иностранных государств, т.е. 20.05.2022 года иностранные граждане, не имеющие законные основания для нахождения на территории РФ обязаны в установленные 90-дневный срок покинуть территорию РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и не имеет регистрации в РФ по настоящее время, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.

Таким образом, в действиях гражданина Китая ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, т.е. уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Представитель административного органа ФИО1 в судебном заседании указал, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

В судебном заседании гражданин Китая ФИО2, при помощи переводчика ФИО3, пояснил суду, что вину признает полностью, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью поездки «Работа по найму» в визовом режиме. В результате мероприятий проводимых в результате COVID-19 с ДД.ММ.ГГГГ границы с Китаем были закрыты, в связи, с чем выехать в Китай не представилось возможным. После неоднократного обращения в консульство авиабилеты были приобретены только на ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав ФИО2 начальника ОВМ ОМВД России по ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением некоторых случаев.

Как следует из ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ ( в редакции от 14.07.2022) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 50 минут в , был выявлен гражданин Китайской Народной Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (до ДД.ММ.ГГГГ), тем самым нарушив пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, объяснениями ФИО2, копиями паспорта ФИО2 и его миграционной карты, копией отрывной части учедомления о прибытии, сведениями СПО ». Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для установления вины гражданина Китайской Народной Республики ФИО2 в совершении административного правонарушения, ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО4 от административной ответственности не имеется.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд, в соответствии с требованиями статей 24.1 и 26.1, части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учитывает полное признание ФИО4 своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Постановлением Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005г. №5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", предусмотрено, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При таком положении, с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, незначительного срока незаконного пребывания на территории РЫФ иностранного гражданина, который связан с приобретением авиабилетов, их стоимостью, наличие совокупности смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих, суд полагает возможным назначить гражданину Китая ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина Китая ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Китая, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1.1 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Бичурского районного суда РБ Н.Б. Харимаева