Решение по делу № 2-42/2023 от 20.02.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Оконешниково 20 февраля 2023г.

Оконешниковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Трофименко А.А., при секретаре судебного заседания Хохловой М.В., с участием прокурора Оконешниковского района Омской области Федоренко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оконешниковского района Омской области в интересах ФИО2 к администрации Оконешниковского муниципального района Омской области об обязывании провести обследование жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оконешниковского района Омской области обратился с исковым заявлением, в защиту интересов ФИО2 к администрации Оконешниковского муниципального района Омской области об обязывании провести обследование жилого помещения, указав в обоснование заявления, что прокуратурой Оконешниковского района по обращению ФИО2 проведена проверка соблюдения администрацией Оконешниковского муниципального района Омской области требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов, в ходе которой установлено, что ФИО1, проживающая по адресу: ..., р...., <данные изъяты>, в августе 2018 года обратилась в администрацию Оконешниковского муниципального района с целью улучшения своих жилищных условий. По результатам рассмотрения данного обращения принято решение об отказе в предоставлении специализированного жилья, специально оборудованного для инвалидов-колясочников, также ФИО1 отказано в проведении обследования жилого помещения.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес главы администрации Оконешниковского района 23.09.2022 внесено представление, которое рассмотрено.

В ходе повторной проверки установлено, что до настоящего времени обследование жилого помещения по вышеуказанному адресу, в котором проживает ФИО1 не проведено.

Просил: возложить на администрацию Оконешниковского муниципального района обязанность провести обследование жилого помещения, в котором проживает инвалид ФИО1, по адресу: ..., р.....

В судебном заседании прокурор Оконешниковского района Омской области Федоренко А.В. требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик - администрация Оконешниковского муниципального района Омской области, просили рассмотреть дело без участия их представителя, решение принять на усмотрение суда.

ФИО1, в защиту интересов которой прокурор обратился с иском, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена по указанному в материалах дела адресу, в суд не явилась.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 181-ФЗ Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов», обследование жилых помещений инвалидов, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, создаваемыми органами местного самоуправления (далее - муниципальная комиссия). Указанное обследование проводится в соответствии с планом мероприятий, утвержденным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Пункт 12 Постановления Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» предусматривает, что по результатам обследования оформляется акт обследования жилого помещения инвалида, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (далее - акт обследования).

В соответствии с пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов», результатом работы комиссии является заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида или заключение об отсутствии такой возможности. Формы соответствующих заключений утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Постановлением главы Оконешниковского муниципального района от 03.04.2020 № 87-п утвержден состав муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений, входящих в состав жилищного фонда Омской области, муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда, занимаемых инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, и используемых для их постоянного проживания, и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, а также оценки возможности их приспособления с учетом потребностей инвалидов в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лиц, проживающих в таких помещениях.

Проверкой установлено, что ФИО1 проживающая по адресу ... р...., <данные изъяты>, в августе 2018 года обратилась в администрацию Оконешниковского муниципального района с целью улучшения своих жилищных условий. По результатам рассмотрения данного обращения принято решение об отказе в предоставлении специализированного жилья, специально оборудованного для инвалидов-колясочников, также ФИО1 отказано в проведении обследования жилого помещения.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав.

Из выше приведенного, суд делает вывод об обоснованности требований прокурора.

Кроме того, в соответствии с нормами ст.103 ГПК РФ, которая указывает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Вместе с тем, в силу ст.333.36 НК РФ, суд полагает обоснованным ответчика от взыскания государственной пошлины в госдоход освободить, исходя из имущественного положения ответчика, его организационно-правовой формы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные прокурором Оконешниковского района Омской области требования – удовлетворить.

Возложить на администрацию Оконешниковского муниципального района Омской области обязанность провести обследование жилого помещения, в котором проживает инвалид ФИО1, по адресу: ..., р.....

От взыскания государственной пошлины в госдоход ответчика - освободить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд, через Оконешниковский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20.02.2023.

Судья _____________ А.А. Трофименко