дело №5-31/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Мантурово 30 июня 2023 года

Судья Мантуровского районного суда Курской области Никольская Е.Е., рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, гражданина РФ, индивидуального предпринимателя,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут по адресу: <адрес>, было установлено, что ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор на выполнение работ с гражданином Республики Азербайджан ФИО2 Гулмамадом оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которого последний трудоустроен продавцом-кассиром и сторожем в магазине «Смешные цены», расположенном по адресу: <адрес>. При заключении трудового договора с иностранным гражданином - гражданином Республики Азербайджан ФИО2 оглы, ИП ФИО1 в течение трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность – УМВД России по <адрес>, тем самым ФИО1 нарушил п.8 ст.13 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

По данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в срок надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 3 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п.4 ст.13 вышеуказанного Федерального закона, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ нашла в судебном заседании свое полное и объективное подтверждение представленными суду доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 46 М № от ДД.ММ.ГГГГ; определением о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №ИЭ№; сведениями Единого базового сервиса сведений о юридических лицах от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом начальника МП Отд МВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении внеплановой документальной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №-р; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО1 и гражданином Азербайджана ФИО3 Гулмаммад оглы.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают, поскольку они нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, суд считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ - нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно примечанию к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях названной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих ответственность ИП ФИО1 судом по делу не установлено.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела.

Таким образом, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок приостановления деятельности ИП ФИО1 исчислять с даты фактического приостановления.

Реквизиты индивидуального предпринимателя ФИО1: ИНН <***>, ОГРНИП №, юридический адрес: <адрес>; место фактического осуществления деятельности: <адрес>.

В соответствии со ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обратить постановление к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Мантуровский районный суд в течение 10 дней после получения копии постановления.

Судья /подпись/ Е.Е. Никольская

Копия верна

Судья Е.Е. Никольская