Дело № 2а-420/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советск 14 ноября 2022 года

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Тиуновой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-420/2022 по административному исковому заявлению прокурора Советского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Советского района Кировской области в интересах РФ и неопределённого круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Советского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, в сети общего пользования «Интернет». По её результатам установлено, что в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» на сайтах по адресам: https://vk.com/club_acab, https://vk.com/taaak_pizdatooo_deleted, https://vk.com/public124097521, https://vk.com/ public158061137, https://vk.com/ public182979042 размещена информация, пропагандирующая криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений, выражающие негативное отношение к официальным властям и ненависть к сотрудникам правоохранительных органов. Доступ к данным страницам не ограничен. Согласно ч. 4 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия или жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань. Частью 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Размещённая на рассматриваемых сайтах информация способствует формированию установок и личностной направленности к совершению противоправных деяний, создающих положительный имидж преступников, призывающих к массовому убийству в школах, вооруженное нападение учащихся на стороннего человека внутри образовательных организаций. Статьёй 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В целях ограничения доступа к сайтам в сети интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, просит признать информацию, размещённую в сети Интернет на электронных страницах сайтов по адресам: https://vk.com/club_acab, https://vk.com/taaak_pizdatooo_deleted, https://vk.com/public124097521, https://vk.com/ public158061137, https://vk.com/ public182979042 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Копию вступившего в законную силу решения по настоящему делу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронных страниц сайтов: https://vk.com/club_acab, https://vk.com/taaak_pizdatooo_deleted, https://vk.com/public124097521, https://vk.com/ public158061137, https://vk.com/ public182979042 в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района Кировской области Микрюкова М.Л. заявленные требования поддержала.

Административный ответчик не установлен.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указал, Интернет – сайты по URL-адресам: https://vk.com/club_acab, https://vk.com/taaak_pizdatooo_deleted, https://vk.com/public124097521, https://vk.com/ public158061137, https://vk.com/ public182979042 не являются средствами массовой информации, не внесены в Единый реестр.

Представитель заинтересованного лица – Федерального агентства по делам молодёжи в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, мнения относительно заявленных требований не выразил.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, каждый человек имеет право на свободное выражение своего мнения; это право включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ, устно, письменно или посредством печати или художественных форм выражения или иными способами по своему выбору. Пользование указанными правами налагает особые обязанности и особую ответственность. Оно может быть, следовательно, сопряжено с некоторыми ограничениями, которые, однако, должны быть установлены законом и являться необходимыми: для уважения прав и репутации других лиц; для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона № 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 5 указанного Федерального закона, определяющей понятие информации, как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 9 названного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В силу закрепленных в Конституции РФ конституционных принципов правового государства в Российской Федерации закреплено верховенство закона. Федеральным законом от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 закона, в том числе, доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Кроме того, судебное решение о признании информации, размещенной на сайте в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не только устанавливает правовое состояние такой информации и ограничивает владельца сайта в осуществлении права на свободное распространение информации любым законным способом, но и порождает для владельца сайта обязанность по ее удалению. Судом установлено, что информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на электронных страницах по адресам: https://vk.com/club_acab, https://vk.com/taaak_pizdatooo_deleted, https://vk.com/public124097521, https://vk.com/ public158061137, https://vk.com/ public182979042 размещена информация, пропагандирующая криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений, негативное отношение к сотрудникам правоохранительных органов. На указанных страницах располагаются материалы: фото- и видео- публикации, которые содержат информацию, пропагандирующие противозаконное поведение, одобрение преступной деятельности, причастности к преступному сообществу, внедрение в повседневную жизнь стиля общения уголовного мира, негативное отношение к сотрудникам правоохранительных органов. Содержание указанных Интернет-сайтов, их специфика не соответствует требованиям Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», и нарушает основы конституционного строя, основы обеспечения безопасности государства, посягает на нравственность неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, однако доступ к данной странице в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не ограничен и открыт для пользователей. Указанные обстоятельства подтверждаются актами по итогам проверки, проведенной прокуратурой района от 14.10.2022 года, скриншотами Интернет-страниц (л.д. 11-37). Таким образом, обеспечение доступа к Интернет-ресурсам, распространяющим указанные материалы, является прямым нарушением требований действующего законодательства, в связи с чем, информация, размещенная на электронных страницах сайтов по адресам: https://vk.com/club_acab, https://vk.com/taaak_pizdatooo_deleted, https://vk.com/public124097521, https://vk.com/ public158061137, https://vk.com/ public182979042, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. Принятыми судом мерами выявить и установить владельца интернет- ресурса, который осуществил распространение информации в сети, подлежащего привлечению к участию в деле в качестве ответчика, не удалось. Принятие решения при указанных обстоятельствах по мнению суда, не нарушает положения ст. 9 КАС РФ, закрепляющей принцип законности и справедливости при рассмотрении и разрешении административных дел, поскольку судебное решение о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, устанавливает правовое состояние такой информации, а установленный законом порядок ограничения доступа к сайтам, содержащим информацию, распространение которой запрещено, не исключает права на обращение в суд с иском об ограничении доступа к сайтам, содержащим такую информацию, и при условии не установления владельца сайтов в сети «Интернет», то есть авторов размещенной на них информации. В силу ч. 1 ст. 265.3 КАС РФ суд привлекает указанных лиц к участию в деле, и извещает о времени и месте судебного заседания лишь в случае их установления. При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования прокурора законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 174-179 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Советского района Кировской области удовлетворить. Признать информацию, размещённую в сети Интернет на электронных страницах сайтов по адресам: https://vk.com/club_acab, https://vk.com/taaak_pizdatooo_deleted, https://vk.com/public124097521, https://vk.com/ public158061137, https://vk.com/ public182979042 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Копию решения по настоящему делу направить в Федеральную службу в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронных страниц сайтов по адресам: https://vk.com/club_acab, https://vk.com/taaak_pizdatooo_deleted, https://vk.com/public124097521, https://vk.com/ public158061137, https://vk.com/ public182979042, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение в соответствии с п. 2 ст. 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению и является основанием для внесения электронной страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Кировский областной суд через Советский районный суд.

Судья Л.А. Ефимова

Мотивированное решение составлено 14.11.2022.

Судья Л.А. Ефимова

Решение15.11.2022