Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 22.03.2023 года
Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу – ФИО1 оглы,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Иса оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Азербайджана, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, женатого, не имеющего на иждивении детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут по адресу <адрес>, в результате проверки документов, было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Азербайджана ФИО1оглы, который въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес>А, <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал. С заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. В нарушение ч.1 ст. 5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1оглы, имея срок законного нахождения на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по выезду исполнил ДД.ММ.ГГГГ и снова въехал в РФ в этот же день, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1оглы с протоколом согласился, свою вину признал, пояснил, что действительно не смог своевременно уехать по разным причинам, в том числе из-за отсутствия денежных средств, потом истек срок действия паспорта. В 2020г. познакомился с девушкой, которая предложила ему помочь оформить документы. В 2020г. сдал паспорт на замену, новый паспорт получил только в январе 2022г. В декабре 2022г. с этой девушкой был заключен брак, проживает в ее квартире, где был зарегистрирован после пересечения границы 28.01.2023г. Пришел в миграционные органы чтобы получить РВП.
Допрошенная в суде в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что познакомилась с ФИО1оглы в 2020г. Она знала о том, что у него нет документов на право проживания в России, но надеялась на то, что его не выдворят, для этого они сделали брак. Совместных с ФИО1оглы детей нет. У неё есть сын 7 лет, который проживает с ними, в квартире по адресу: <адрес>, которая принадлежит ей. Где находится отец ребенка ей не известно, отцовство в отношении ребенка не установлено. Ведут совместное хозяйство, обеспечивает семью она. ФИО1оглы иногда шабашит или сидит дома с ребенком.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Абзацем 2 п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виновность ФИО1оглы в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом о выявлении правонарушения, объяснением ФИО1оглы, в котором он подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе, данными базы ЦБДУИГ ГУ МВД России по <адрес>, из которых следует, что ФИО1оглы въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал. С заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. Имея срок законного нахождения на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по выезду исполнил ДД.ММ.ГГГГ, но в тот же день вернулся обратно. Таким образом, в нарушение ч.1 ст. 5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1оглы после истечения законного срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул, тем самым уклонялся от выезда с территории Российской Федерации.
Доказательств постоянного трудоустройства на территории Российской Федерации, наличия источников дохода не представлено. Имущества, принадлежащего на праве собственности, на территории Российской Федерации не имеет. Какие-либо доказательств, в подтверждение того, что выехать на родину ФИО1оглы не мог из-за отсутствия паспорта или иных обстоятельств чрезвычайного характера объективно препятствующих выезду с территории Российской Федерации в установленном законом порядке, судье не представлено.
Наличие семейных связей с гражданкой Российской Федерации не принимается судьей в качестве исключительного обстоятельства для освобождения от наказания в виде выдворения, поскольку брак был заключен только 20.12.2022г., то есть тогда, когда он уже длительное время находился на территории Российской Федерации незаконно, о чем его супруге было известно. При этом, семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений и практике уклонения от ответственности.
При данных обстоятельствах, действия ФИО1оглы судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При назначении наказания, судьей учитывается также характер административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и имущественное положение.
Принимая во внимание, что ФИО1оглы ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, его отношение к содеянному, а также длительность срока уклонения от выезда с территории Российской Федерации, судья считает, что выдворение ФИО1оглы следует назначить в виде административного штрафа с выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил :
признать ФИО1 Иса оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления в части самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации поручить ГУ МВД России по <адрес>.
Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель - УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 590401001, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, Отделение Пермь Банка России /УФК по <адрес>, р/с 40№, ЕКС 40№, номер счета получателя платежа 03№, ОГРН <***> КБК 188 116 01181019000140, УИН 18№.
Документ, подтверждающий оплату административного штрафа должен быть представлен в Свердловский районный суд <адрес> по адресу: <адрес> каб. 310.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: Т.В. Анищенко