Дело № 5-48/2023

УИД: 91MS0005-01-2023-000177-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 марта 2023 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Плиева Н.Г. (<...>), с участием привлекаемого лица – ФИО1, защитника привлекаемого лица – Артюшковой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 39 14 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пер. Проводников, <адрес>, –

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда из ОП № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.17 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ дело о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принято к производству, рассмотрение дела назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10-15 часов.

В суде лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 и его защитник Артюшкова Н.Г. просили прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, указав, что в протоколе об административном правонарушении не указана часть статьи, по которой ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, что является существенным нарушением составления протокола об АП.

ОП № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес> явку уполномоченного сотрудника в суд не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Заслушав пояснения привлекаемого лица и его защитника, изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником УУП ОП № «Железнодорожный» капитаном полиции ФИО4 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.17 КоАП РФ, по обстоятельствам того, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:30 часов по адресу: <адрес>, пер. Проводников, 47 был выявлен ФИО1, который реализовывал спиртосодержащую продукцию, согласно экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № «Железнодорожный» УМВД России по <адрес> вынесено определение 82 03 № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по материалам КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, представленная на экспертизу жидкость из стеклянной бутылки вместимостью 0,25 кв.дм., оформленной на российский коньяк трехлетний «Дюльбер», является спиртосодержащей (содержит этиловый спирт). Объемная доля этилового спирта составила 12,7 %.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

Так, в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях содержится 7 частей статьи 14.17, которая устанавливает ответственность за нарушение требований к производству или обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по которым к административной ответственности привлекаются должностные и юридические лица.

Кроме того, в КоАП РФ содержится 2 части ст. 14.17.1, которая устанавливает ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.

Вместе с тем, вопреки требованиям части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1 не указана часть статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за вмененное ему административное правонарушение.

Установленные судом нарушения относятся к существенным нарушениям процедуры привлечения лица к административной ответственности и на стадии привлечения ФИО1 в судебном порядке такие нарушения судом устранены быть не могут.

Согласно ч. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Принимая во внимание, что нарушения при составлении протокола об административном правонарушении выявлены в ходе рассмотрения дела судом, возможность устранения недостатков протокола об административном правонарушении утрачена, возвращение протокола составившему его должностному лицу после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение указанного выше нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 данного Кодекса.

Поскольку протокол об административном правонарушении составлен с существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим признание данного протокола недопустимым доказательством по делу, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 11, 30.1, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о привлечении его к административной ответственности по ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.

Судья Н.Г. Плиева