Дело № 2-436/2022
УИД 04RS0019-01-2022-000671-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2022 г. <адрес>
Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Вылковой С.Н., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Республиканского агентства лесного хозяйства к ООО «БАУЗ» о понуждении произвести очистку лесосек от порубочных остатков
установил:
Республиканское агентство лесного хозяйства (далее по тексту – РАЛХ) обратилось в суд с иском о понуждении ООО «БАУЗ» произвести очистку лесосек, расположенных: Республика Бурятия, <адрес> 3, площадью <данные изъяты> га, <адрес>, площадью <данные изъяты> га, путем сбора в кучи и сжигания порубочных остатков после окончания пожароопасного сезона. Истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим отдела организации и обеспечения деятельности Прибайкальского лесничества Ш.К.Г. произведен осмотр лесосек по договорам купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между РАЛХ и ООО «БАУЗ», по исполнению требований об устранении нарушений лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №№. В ходе осмотра установлено, что ООО «БАУЗ» сбор порубочных остатков в кучи и сжигание порубочных остатков после окончания пожароопасного сезона не произведено, требование должностного лица РАЛХ не выполнено.
В судебное заседание представитель истца РАЛХ ФИО2 не явилась, о рассмотрении дела извещена, в иске указала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика ООО «БАУЗ» ФИО1 исковые требования признала, пояснила, что неисполнение обязанности по очистке лесосек от порубочных остатков связано с труднодоступностью лесосек, дорога к ним идет через ручей, весной, осенью не проехать, а летом, когда сухо, доступ в лес запрещен. Просит установить срок для очистки - до ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, исследовав представленные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
В соответствии с п.п. 2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЛК РФ) основными принципами лесного законодательства являются: сохранение средообразуюших, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.
Согласно с ч. 1 ст. 50.7 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.
В соответствии с ч. 4 ст. 51 ЛК РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Правила пожарной безопасности в лесах, устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органам местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Согласно п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. №417 (действовали до 31 декабря 2020 г., в т.ч. в указанный в договоре период заготовки древесины ответчиком), запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. В соответствии с п.п. 16, 17 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:
а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;
в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
Согласно п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 г. №1614, (действуют с 01 января 2021 г. по настоящее время) запрещается засорение леса отходами производства и потребления. В соответствии с п.п. 26, 27 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:
а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;
в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
На основании ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Судом установлено, что между РАЛХ и ООО «БАУЗ» заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № на лесном участке, расположенном в <адрес>, площадью <данные изъяты> га, в соответствии с договором очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины путем сбора порубочных остатков в кучи на волока с последующим сжиганием в пожаробезопасный сезон в установленные договором сроки – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в зимний период возможно сжигание порубочных остатков небольшими кучами в местах, свободных от подроста.
Кроме того, между РАЛХ и ООО «БАУЗ» заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № на лесном участке, расположенном в <адрес>, площадью <данные изъяты> га, в соответствии с договором очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины путем сбора порубочных остатков в кучи на волока с последующим сжиганием в пожаробезопасный сезон в установленные договором сроки – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в зимний период возможно сжигание порубочных остатков небольшими кучами в местах, свободных от подроста.
Кроме того, между РАЛХ и ООО «БАУЗ» заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № на лесном участке, расположенном в <адрес> площадью <данные изъяты> га, в соответствии с договором очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины путем сбора порубочных остатков в кучи на волока с последующим сжиганием в пожаробезопасный сезон в установленные договором сроки – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в зимний период возможно сжигание порубочных остатков небольшими кучами в местах, свободных от подроста.
ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим отдела организации и обеспечения деятельности Прибайкальского лесничества Ш.К.Г. проведен осмотр указанных лесных участков, на момент осмотра порубочные остатки не собраны и не сожжены, ДД.ММ.ГГГГ лесничим отдела организации и обеспечения деятельности Прибайкальского лесничества ФИО3 генеральному директору ООО «БАУЗ» ФИО1 выданы требования №: произвести сбор и сжигание порубочных остатков на указанных лесных участках в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Из акта рейдового осмотра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе осмотра участковым лесничим Ш.К.Г. установлено, что лесосеки заготовлены, порубочные остатки брошены на местах рубок, их сбор и сжигание ООО «БАУЗ» не произведены.
Указанные в иске обстоятельства при рассмотрении дела ответчиком не оспорены, доказательства исполнения условий договоров и требования № суду не представлены.
Таким образом, в нарушение Правил пожарной безопасности в лесах, договоров купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик своевременно не произвел соответствующие работы по очистке лесосек от порубочных остатков, что создает повышенный риск возникновения лесных пожаров, уничтожения лесных насаждений, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия, а также интересы Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск РАЛХ к ООО «БАУЗ» заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
Суд, с учетом продолжительности пожароопасного сезона считает возможным определить ответчику срок для очистки лесосек от порубочных остатков - после окончания пожароопасного сезона и до ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь при этом требованиям ст. 206 ГПК РФ, предусматривающей установление в решении такого срока в случае, если действия по устранению нарушений должны быть совершены ответчиком. Указанный срок является разумным, достаточным для устранения нарушений.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет в размере 6000 руб., от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Республиканского агентства лесного хозяйства (ИНН №) к ООО «БАУЗ» (ИНН №) удовлетворить.
Обязать ООО «БАУЗ» произвести очистку от порубочных остатков лесосек, расположенных: <адрес>, площадью <данные изъяты> га, <адрес>, площадью <данные изъяты> га, путем сбора в кучи и сжигания порубочных остатков после окончания пожароопасного сезона и до ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с ООО «БАУЗ» государственную пошлину в бюджет в сумме 6000 руб..
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Горковенко