Решение по делу № 2-730/2023 от 18.04.2023 - о взыскании имущественного ущерба.

Дело №2-730/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.

Представитель истца - помощник военного прокурора Сочинского гарнизона ФИО2

При секретаре Сибилевой Н.В.,

Рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Военного прокурора Сочинского гарнизона к ФИО5 о взыскании имущественного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Сочинского гарнизона обратился в Туапсинский районный суд с ФИО5 о взыскании имущественного ущерба, указав в обосновании своих доводов, что военной прокуратурой Сочинского гарнизона проведена проверка соблюдения должностными лицами войсковой части № требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет з включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении». Сержант ФИО6 с 28 января 2016 г. по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части № на должности командира отделения-начальника станции радиорелейной станции взвода связи роты управления, в воинском звании сержант. Супругой сержанта ФИО1 – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ с использованием портала Госуслуг, подано в электронном виде заявление о назначении ей ежемесячной денежной оплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно на общего ребенка - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в Туапсинском районе за № (личное дело, получателя государственных услуг) и ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ назначена и выплачивается ежемесячная выплата в размере 5 319 руб. 50 коп. При подаче заявления ФИО5 недостоверно указано, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения установленную во II квартале 2019 г. (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения на II квартале 2019 г. составлял 11 107 руб.), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты. Так, ФИО7 в заявлении указано о начисленных ФИО1 ежемесячных выплат, предусмотренных Федеральным законом «О ветеранах» в период с декабря 2018 г. по ноябрь 2019 г. в размере 35 428 руб. 72 коп., на основании чего среднемесячный доход семьи с декабря 2018 г. по ноябрь 2019 7. составил 2 952 руб. 39 коп. (среднедушевой доход семьи - 738 руб. 10 коп), что составляет менее установленных 10 621 руб. Вместе с тем, ФИО7 в заявлении не указано о начисленном ОКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО9 денежном довольствии, как военнослужащему войсковой части № Согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица общая сумма дохода ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 523 858 руб. 47 коп, т.е. за 1 месяц - 43 654 руб. 87 коп., с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи - 10 914 руб. 71 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 529 646 руб. 22 коп., т.е. за 1 месяц - 44 137 руб. 18 коп., с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи - 11 034 руб. Общая сумма дохода ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 559 287 руб. 25 коп. т.е. за 1 месяц - 46 607 руб. 27 коп., с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи - 11 651 руб. 82 коп., что превышает установленный размер прожиточного минимума, в <адрес> на дату обращения (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения на II квартале 2019 г.. составлял 11 107 руб.). Таким образом, ФИО5 и члены её семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384, поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в Краснодарскому крае за период с января 2019 г. по настоящее время. По результатам рассмотрения заявления от ФИО5 ей на ребенка - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на II квартал 2019 г., которая выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет, открытый ГАО «Сбербанк» на имя ФИО5 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и членам её семьи неправомерно выплачивалась денежная выплата, предусмотренная постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 94 767 руб. 97 коп. ФИО5 незаконно получены средства бюджета Российской Федерации на общую сумму 94 767 руб. 97 коп., чем причинен ущерб государству на указанную сумму при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами. В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просит взыскать с ФИО5 причинённый имущественный ущерб в пользу Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края в размере 94 767 руб. 97 копеек.

Представитель истца помощник военного прокурора Сочинского гарнизона ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, направила письменные возражения на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие и полагала, что исковые требования являются необоснованными, так как доказательств недобросовестности суду не представлено, документы, подтверждающие сокрытие ею сведений о муже, отсутствуют. Просила в иске отказать.

Представитель заинтересованного лица Министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, и не просил об отложении слушания по делу.

В силу ст. 35 и ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Так, судом установлено, что сержант ФИО1 в соответствии с приказом командующего 4 армией ВВС и ПО № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части № на должности командира отделения-начальника станции радиорелейной станции взвода связи роты управления, в воинском звании сержант.

Согласно справке № в личном деле сержант ФИО1 записаны супруга ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из распоряжения по доходу ГКУ Краснодарского края - управления социальной защиты населения в Туапсинском р-не от 17.07.2020г. следует, что ФИО7 18.06.2020г. подано заявление № с указанием сведений о доходах за период с 01.12.2018г. по 30.11.2020г. на состав семьи 4 человека, при этом среднемесячный доход семьи составляет 2952,39 руб., среднедушевой доход 738,10 рублей.

На основании заявления ФИО7 о назначении ей ежемесячной денежной оплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно на общего ребенка - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., № от 18.06.2020г. ГКУ Краснодарского края - управлением социальной защиты населения в Туапсинском р-не 17.07.2020г. принято решение № о назначении ей по услуге ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет с 01.01.2020г. по 17.06.2021г. ежемесячно 5319,50 рублей.

Согласно справке ГКУ Краснодарского края - управлением социальной защиты населения в Туапсинском р-не № от 17.11.2022г. и № от 17.11.2022г ответчице за период с 01.01.2020г. по 31.12.2020г. произведена ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет в размере 63834 руб., за период с 01.01.2021г. по ДД.ММ.ГГГГ – 30933,97 рублей.

Между тем, согласно справкам о доходах и суммах налогов физического лица по ф. 2-ндфл сержанта ФИО1 за 2018г-2022г. доход на одного члена семьи на дату обращения составлял 11651 рублей, что превышает установленный в Краснодарском крае на дату обращения размер величины прожиточного минимума на душу населения на II квартале 2019 года -11 107 руб..

В объяснении ФИО7, отобранном помощником военного прокурора ФИО11, ответчица подтвердила факт обращения с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, полагая, что выплата её семье производится законно и обоснованно. О том, что выплата ее семье не положена, она не знала. Вину в получении незаконной выплаты в размере 94767,97 руб. признала.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращение прокурора в суд с данным исковым заявлением обусловлено необходимостью защиты интересов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет з включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».

Согласно Постановлению ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты; если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную с субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации. Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации.

Ежемесячная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ, до достижения ребенком возраста 8 лет. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 г. за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня постижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 мес. с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо в организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты:

лично по месту жительства (пребывания).

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также, с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами решениями) органов местного самоуправления

денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии).

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 (одной двенадцатой) 2уммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 23 августа 2019 года № 1471 «О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за II квартал 2019 года» установлена величина прожиточного минимума в Краснодарском крае за II квартал 2019 года в расчете на душу населения в размере 11107 рублей.

Согласно предоставленным суду документам, ответчик самостоятельно заполнила заявление на предоставление указанных выплат, в котором в графе «место работы» на супруга не указала информацию о том, что он является военнослужащим, что подтверждается предоставленным истцом заявлением ФИО5

При этом, судом учитывается то обстоятельство, что по сообщению представителя Министерства труда и социального развития Краснодарского края, при внесении в заявление информации о работе супруга, ответчику не была бы назначена ежемесячная денежная оплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В связи с изложенным доводы ответчика о незаконности исковых требований, являются необоснованными.

С учетом исследованных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ прокурор при подаче иска освобождён от уплаты госпошлины, то, на основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 3043 рубля.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. Взыскать с ФИО5 в пользу Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края имущественный ущерб в размере 94 767 руб. 97 копеек.

Взыскать с ФИО5 госпошлину в размере 3 043 рубля.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:________________