Дело № 2- 3862/2023

УИД № 12RS0003-02-2023-002677-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года г. Йошкар-Ола

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Кузьминой М.Н., при секретаре Исупове П.И., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО6, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Министерству государственного имущества Республики Марий Эл о возложении обязанности предоставить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО6, действуя в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, обратились в суд с иском, с учетом уточнений просили обязать Министерство государственного имущества Республики Марий Эл предоставить земельный участок в срок до <дата>; взыскать в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование требований истцы указали, что являются многодетной семьей, имеют право на предоставление земельного участка бесплатно во внеочередном порядке. ФИО1 постановлена на соответствующий учет, однако ответчиком обязательство не исполнено.

В судебное заседание истец ФИО6 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, по телефону.

Суд считает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии истца ФИО6

В судебном заседании истец ФИО1, действующая также от имени и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 исковые требования поддержала, дала пояснения аналогично изложенным в иске. Просила удовлетворить. Суду дополнила, что с мужем и тремя детьми являются многодетной семьей. Она (ФИО1) была поставлена на учет в качестве лица, имеющего права на внеочередное предоставление земельного участка в собственность бесплатно по категории – граждане, имеющие трех и более детей. В списке порядковый <номер>. Муж ФИО6 также обращался в Министерство с заявлением о предоставлении конкретного земельного участка в <адрес> или <адрес>. Ответчик ничего не ответил. Прошло 7 лет, на протяжении длительного времени земельный участок не предоставлен. Уточнила требования в части взыскания с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины. Просила взыскать в ее пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Представитель ответчика ФИО5 возражала против удовлетворения требований, дала пояснения аналогично изложенным в возражениях на исковое заявление. Суду дополнила, что право истца на предоставление бесплатно земельного участка ответчик не оспаривает. В настоящее время отсутствуют пригодные земельные участки в целевом земельном фонде. По дорожной карте предусмотрено строительство инфраструктуры земельных участках в <адрес> и <адрес> до <дата>. Полагает, что возложение на Министерство обязанности предоставить земельный участок ранее граждан, заявления которых были приняты раньше заявления истца, нарушит права указанных граждан на получение земельного участка.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 6, п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно; земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований (п. 1 ст. 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В Республике Марий Эл указанные отношения регулируются Законом от 27.02.2015 №3-З «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» (далее Закон «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл»).

Нормами п. 2 ст. 10 Закона «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» установлено, что Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется: постоянно проживающим на территории Республики Марий Эл гражданам, имеющим трех и более детей и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющим основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях: для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в границах населенного пункта либо ведения садоводства для собственных нужд с правом размещения жилого дома; для ведения садоводства или огородничества для собственных нужд на землях сельскохозяйственного назначения.Согласно п. 2 ст. 9 Закона «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» право на внеочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов имеют постоянно проживающие на территории Республики Марий Эл граждане, имеющие трех и более детей и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющие основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ч. 1 ст. 14 указанного Закона Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в случаях, установленных пунктами 1 - 3.1 статьи 10 настоящего Закона, в собственность бесплатно осуществляется из целевых земельных фондов Республики Марий Эл и муниципальных образований в Республике Марий Эл.

Министерство государственного имущества Республики Марий Эл в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: предоставляет государственное имущество Республики Марий Эл, в том числе по результатам торгов, в собственность, в аренду, в безвозмездное пользование, на иных правах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 13 Положения «О Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл», утвержденное постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 февраля 2018 года № 39).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО6 является родителями троих несовершеннолетних детей: ФИО2, <дата> г.р., ФИО3, <дата> г.р., ФИО4, <дата> г.р.; имеют удостоверение многодетной семьи серии МС <номер>.

<дата> ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о принятии на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Распоряжением Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от <дата> <номер> ФИО1 принята на учет в качестве лица, имеющего прав на предоставление земельного участка в собственность бесплатно во внеочередном порядке.

По состоянию на <дата> в списке на внеочередное приобретение земельных участков заявление истца находится за порядковым номером 34.

Земельные участки ранее бесплатно истцам ФИО1 и ФИО6 не предоставлялись, что следует из ответов Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и в судебном заседании сторонами не оспаривалось.

Письмом от <дата> Министерство государственного имущества Республики Марий Эл сообщило ФИО1 о том, что земельные ресурсы, пригодные для массового предоставления в целях индивидуального жилищного строительства, на территориях городского округа «Город Йошкар-Ола» и Медведевского муниципального района в соответствии с действующими документами территориального планирования исчерпаны. Разъяснено право на получение денежной выплаты в сумме 250 000 рублей взамен предоставления земельного участка.

Данным правом истцы не воспользовались, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право на получение земельного участка бесплатно. Поскольку земельный участок истцам, действующим также в интересах несовершеннолетних детей, не предоставлен, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что предоставление земельного участка истцу во внеочередном порядке нарушит права лиц, стоящих ранее в списке на предоставление земельного участка бесплатно в собственность во внеочередном порядке, не могут служить основанием для отказа в предоставлении истцу земельного участка. Нарушение права истцов на бесплатное предоставление земельного участка как многодетной семье подтверждается материалами дела, в течение длительного периода времени с 2015 года до настоящего времени земельный участок не предоставлен.

Согласно ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Истцы просят определить срок исполнения решения суда о предоставлении земельного участка в срок до <дата>.

Сторона ответчика возражала относительно срока предоставления земельного участка, так как в настоящее время земельные ресурсы, пригодные для массового предоставления в целях индивидуального жилищного строительства на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» и Медведевского муниципального района в соответствии с действующими документами территориального планирования исчерпаны. В настоящее время идет формирование земельных участков с обеспечением их инженерной инфраструктурой в целях включения в целевой земельный фонд.

Первым заместителем Председателя Правительства Республики Марий Эл ФИО9 <дата> утвержден Плен мероприятий по освоению земельных участков в Медведевском муниципальном районе Республики Марий Эл (д. Ореховка, д. Загуры) в целях предоставления гражданам данной категории и обустройства территории в границах этих земельных участков посредством строительства объектов инженерных инфраструктур, согласно которому установлен ориентировочный срок строительства инженерных инфраструктур до <дата>, после чего будут проведены работы по формированию земельных участков и предоставлению их гражданам.

Исходя из изложенного суд находит подлежащим удовлетворению требование истца об установлении срока предоставления земельного участка до <дата>.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом ФИО1 при подаче искового заявления понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, <дата> г.р. (<данные изъяты>), ФИО6, <дата> г.р. (<данные изъяты>) действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО2, <дата> г.р. (свидетельство о рождении <номер> <номер>), ФИО3, <дата> г.р. (свидетельство о рождении <номер> <номер>), ФИО4, <дата> г.р. (<данные изъяты>) к Министерству государственного имущества Республики Марий Эл (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности предоставить земельный участок удовлетворить.

Возложить на Министерство государственного имущества Республики Марий Эл обязанность предоставить ФИО1, ФИО6, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, земельный участок в срок до <дата>.

Взыскать с Министерства государственного имущества Республики Марий Эл в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Н. Кузьмина

Мотивированное решение составлено 26.07.2023.