КОПИЯ
УИД 16RS0007-01-2022-001843-06
Дело № 2а-1152/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2022 года г. Арск
Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова М.С., при секретаре судебного заседания Галиевой Э.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании незаконным решения налогового органа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании незаконным решения налогового органа, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ и ему назначен штраф в размере 3096,60 руб. Не согласившись с решением, обжаловал его в УФНС России по <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы было отказано. Просит решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения отменить.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку оснований для признания решения налогового органа незаконным не имеется, ввиду нарушения ФИО1 установленного законодательством о налогах и сборах срока предоставления декларации по НДФЛ за 2020 <адрес> доводы, изложенные в ранее представленном возражении на административное исковое заявление.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 6 статьи 80 НК РФ установлено, что налоговая декларация представляется налогоплательщиками в налоговый орган в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пункту 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация по форме 3-НДФЛ представляется налогоплательщиками не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ.
Срок представления налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2020 год установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пункта 5 статьи 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.
Пунктом 1 ст. 119 НК РФ предусмотрено, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Как установлено материалами дела, налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2020 год представлена ФИО1 в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока, что является налоговым правонарушением, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 НК РФ.
Кроме того, в соответствии с пунктом 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.
Пунктом 3 статьи 114 НК РФ установлено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Кодекса.
Налоговым органом в ходе налоговой проверки установлены обстоятельство, смягчающее ответственность ФИО1 за совершение налогового правонарушения в виде несоразмерности деяния тяжести наказания (налог уплачен).
Учитывая вышеуказанные нормы налогового законодательства, налоговым органом при вынесении оспариваемого решения применены обстоятельства смягчающие ответственность, размер штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, уменьшен в 2 раза и составил 3096,60 руб. (6193,20 : 2 = 3096,60).
По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки налоговым органом вынесено оспариваемое решение, которым заявитель привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ в виде взыскания штрафных санкций в размере 3096.60 руб. с учетом смягчающих ответственность обстоятельств.
Не согласившись с вынесенным решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обжаловал данное решение в апелляционном порядке в УФНС России по <адрес>. По результатам рассмотрения жалобы ДД.ММ.ГГГГ решением №.7-19/039725@ жалоба оставлена без удовлетворения.
Доводы ФИО1 о том, что акт налоговой проверки он не получал, в связи с чем оспариваемое решение подлежит отмене, не нашли свое подтверждение, поскольку акт налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, который направлен заявителю через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ и получен им ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу, если порядок их передачи прямо не предусмотрен Кодексом.
В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.
Возражения по акту и (или) ходатайство о снижении размера штрафа в рамках рассмотрения материалов о налоговом правонарушении ФИО1 не представлены.
Пунктом 2 статьи 101 НК РФ установлено, что неявка лица, в отношении которого проводилась проверка, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов налоговой проверки.
По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения в отсутствие лица, извещенного надлежащим образом.
Оспариваемое решение направлено налоговым органом по адресу налогоплательщика, сведения о котором содержатся в ЕГРН в виде заказной почтовой корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовых отправлений налогового органа.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 42092970545519 официального сайта «Почта России», вышеуказанная почтовая корреспонденция вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ.
Направление налоговым органом документов по почте заказным письмом признано федеральным законодателем надлежащим способом уведомления, тем самым установлена презумпция получения его адресатом. При этом, в данном случае налоговый орган должен доказать факт отправки письма, а не факт его получения налогоплательщиком. Инспекцией представлены все необходимые документы, позволяющие установить факт отправки корреспонденции в адрес налогоплательщика.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения ФИО1 к ответственности за нарушение налогового законодательства.
Порядок привлечения административного истца к налоговой ответственности налоговым органом был соблюден, нарушения существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, как и нарушений, которые привели или могли привести к принятию налоговым органом неправомерного решения, судом не установлено.
При таких обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1, которым он был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 3096,60 руб., в связи с чем, в удовлетворении административного иска ФИО1 следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании незаконным решения налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № и его отмене отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Арский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/
Копия верна. Судья ___________________М.С. Хафизов
Решение вступило в законную силу «___»___________2023 года
Судья ___________________М.С. Хафизов
Решение28.12.2022