Постановление по делу № 5-491/2025 от 30.09.2025 | Ханты-Мансийский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Дело №5-491/2025

УИД 86RS0001-01-2025-004411-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 сентября 2025 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО1,

с участием представителя административного органа ФИО2, действующего на основании доверенности от 28.11.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального предприятия «ЖЭК - 3» Ханты-Мансийского района, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период с 10 часов 30 минут 02.08.2024 до 16 часов 00 минут 08.08.2024, на основании решения Главного государственного инспектора города Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района по пожарному надзору, начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы (по городу Ханты-Мансийску и району) управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления >Л4ЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, подполковника внутренней службы ФИО3 о проведении внеплановой выездной проверки от 18.07.2024 № 2407/015-86/168-В/РВП, в связи с истечением срока исполнения пунктов №№1-67 указанных в бланке предписания от 30.06.2023 № 2306/171-86/50-В/ПВП, об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, срок исполнения которых истек 13.05.2024, проведена внеплановая, выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности на объекте защиты: «Внутрипоселковый водопровод п. Горноправдинск» используемом (эксплуатируемом) юридическим лицом - муниципальное предприятие «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района на основании выписки из единого государственного реестра недвижимости от 27.08.2024 № КУВИ-001/2024-216060883, расположенном по адресу: Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ханты-Мансийский район, п. Горноправдинск.

По результатам проведённой проверки составлен Акт внеплановой, выездной проверки от 08.08.2024 № 2407/015-86/168-В/ПВП, где указаны выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, а также предписание об устранении нарушений обязательных требований от 08.08.2024 №2407/015-86/168-В/ПВП. Срок контроля исполнения пунктов, указанных в бланке Предписания от 08.08.2024 № 2407/015-86/168-В/ПВП, установлен 02.06.2025 года.

30.08.2024 по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности» от 16.08.2024 № 2408-86-015-00006, постановлением Главного государственного инспектора города Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района по пожарному надзору, начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы (по городу Ханты-Мансийску и району) управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре капитаном внутренней службы ФИО3 от 30.08.2024 № 2408- 36-015-00006/7/1 муниципальное предприятие «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 150 000 тыс. рублей.

В период с 11 часов 00 минут 21.07.2025 до 16 часов 00 минут 28.07.2025, на основании решения Главного государственного инспектора города Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района по пожарному надзору, начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы (по городу Ханты-Мансийску и району) управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, подполковника внутренней службы ФИО3 о проведении внеплановой выездной проверки от 07.07.2025 № 2507/015-86/104-В//РВП, в связи с истечением срока исполнения пунктов N°№ 1-11 указанных в бланке предписания от 08.08.2024 N° 2407/015-86/168-В/ПВП, об устранении нарушений обязательных требований, срок исполнения которых истёк, проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности на объекте защиты: «Внутрипоселковый водопровод п. Горноправдинск», по адресу: <...> ЗА; ул. Березовская,, 10; ул. Победы, 1; ул. Сосновая, 11 (далее - Объект защиты), используемом (эксплуатируемом) муниципальным предприятием «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района на основании выписки из единого государственного реестра недвижимости от 05.08.2025 N°. КУВИ-001/2025-151047656.

По результатам проведённой проверки составлен Акт выездной проверки от 28.07.2025 № 2507/015-86/104-В/АВП, где указаны выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, а также отражён факт невыполнения пунктов №№ 4, 9, 10, 12-16, 31, 59, 61, предписания от 08.08.2024 № 2407/015-86/168- В/ПВП, срок исполнения которого истёк 02.06.2025. Документы по итогам проверки направлены на официальную электронную почту: mp-zhehk-3@yandex.ru. информационным письмом от 29.07.2025 № ИВ-228-16-1233 «О направлении акта проверки» (вх.№ 22-107-Вх-862 от 30.07.2025).

По результатам проверки установлено, что:

«28» июля 2025 года в «16» часов «00» минут, при эксплуатации Объекта защиты, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ханты-Мансийский район, п. Горноправдинск, отнесенного к категории значительного риска, МП «ЖЭК-3» нарушило требования пожарной безопасности, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, государственными стандартами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами в области пожарной безопасности, а именно:

Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», а именно:

1. В нарушение: п. 5.12 ГОСТ Р 53961 «Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний», на наружных поверхностях пожарного гидранта по адресу: <...>, отсутствует маркировка.

Нарушенный нормативный правовой акт: пункт 48 ППР РФ, Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

2. В нарушение: п. 5.5.5, 5.8 ГОСТ Р 53961 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", на наружных поверхностях пожарного гидранта по адресу: <...>, имеется коррозия, лакокрасочное покрытие отсутствует;

3. В нарушение: п. 5.5.5, 5.8 ГОСТ Р 53961 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", на наружных поверхностях пожарного гидранта по адресу: <...> д. ЗА, имеются следы коррозии.

4. В нарушение: п. 5.12 ГОСТ Р 53961 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", на наружных поверхностях пожарного гидранта по адресу: <...> д, ЗА, отсутствует маркировка.

5. В нарушение: п. 5.5.5, 5.8 ГОСТ Р 53961 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", на наружных поверхностях пожарного гидранта по адресу: <...>, имеются следы коррозии.

6. В нарушение: п. 5.3.7 ГОСТ Р 53961 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", на пожарном гидранте по адресу: <...>, отсутствует крышка.

7. В нарушение: п. 5.5.5 ГОСТ Р 53961 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", на наружных поверхностях пожарного гидранта по адресу: <...>, имеется коррозия, лакокрасочное покрытие отсутствует.

Нарушенный нормативный правовой акт: пункт 48 ППР РФ, Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарноговодоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственностиорганизации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации системпротивопожарной защиты.

8. В нарушение: п. 5.8, 5.12 ГОСТ Р 53961 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", на наружных поверхностях пожарного гидранта по адресу: <...>, имеются следы коррозии, отсутствует маркировка.

9. В нарушение: п. 5.5.5 ГОСТ Р 53961 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", на наружных поверхностях пожарного гидранта по адресу: <...>, имеется коррозия, лакокрасочное покрытие отсутствует.

10. В нарушение: п. 5.5.5 ГОСТ Р 53961 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", на наружных поверхностях пожарного гидранта по адресу: <...>, имеется коррозия, лакокрасочное покрытие отсутствует.

11. В нарушение: п. 5.9, 9.10 ГОСТ Р 53961 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", резьба ниппеля пожарного гидранта по адресу: <...>, приварена к ободу люка.

Исходя из материалов дела следует, что ранее 30.08.2024 по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности» от 16.08.2024 № 2408-86-015-00006, постановлением Главного государственного инспектора города Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района по пожарному надзору, начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы (по городу Ханты-Мансийску и району) управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре капитаном внутренней службы ФИО3 от 30.08.2024 № 2408- 36-015-00006/7/1 муниципальное предприятие «ЖЭК-3» Ханты-Мансийского района привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 150 000 тыс. рублей.

В судебное заседание представитель Муниципального предприятия «ЖЭК - 3» Ханты-Мансийского района, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении дела не представил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Представитель административного органа ФИО2 в судебном заседании указал, что нарушения, сменяемые юридическому лицу, устранены после проведенной проверки.

Заслушав представителя административного органа, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи), если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под обязательными требованиями пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности, при этом пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются, помимо Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», также Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», иными, принимаемыми в соответствии с названными федеральными законами нормативными правовыми актами (ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Исходя из положений статей 4 и 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ), к нормативным правовым актам РФ по пожарной безопасности отнесены федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности (п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

В соответствии со статьями 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, устанавливающие требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Исходя из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 года (вопрос № 14), ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях.

Таким образом, статья 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является бланкетной нормой и отсылает к содержащимся в федеральных законах, иных нормативных правовых актах, нормативных документах (в том числе сводах правил) специальным условиям социального и (или) технического характера, установленным в целях обеспечения пожарной безопасности. Нарушение таких условий образует состав административного правонарушения по статье 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективную сторону данных правонарушений составляют действия (бездействие), нарушающие установленные правила и требования в области пожарной безопасности.

При этом противоправное деяние виновного лица не связывается с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.

Согласно ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты.

Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

В п. 1 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» указано, что Положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при: проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты.

В ч. 1, ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» указано, что Техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой: установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации.

В ч. 4, ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» указано, чтоВ случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

Статьей 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

В соответствии с подп. з п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 запрещено эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия.

В соответствии с п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

По результатам проверки установлено, что:

«28» июля 2025 года в «16» часов «00» минут, при эксплуатации Объекта защиты, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, отнесенного к категории значительного риска, МП «ЖЭК-3» нарушило требования пожарной безопасности, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, государственными стандартами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами в области пожарной безопасности, а именно:

Правила противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», а именно:

1. В нарушение: п. 5.12 ФИО4 53961 «Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний», на наружных поверхностях пожарного гидранта по адресу: <адрес>, отсутствует маркировка.

2. В нарушение: п. 5.5.5, 5.8 ФИО4 53961 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", на наружных поверхностях пожарного гидранта по адресу: <адрес>, имеется коррозия, лакокрасочное покрытие отсутствует;

3. В нарушение: п. 5.5.5, 5.8 ФИО4 53961 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", на наружных поверхностях пожарного гидранта по адресу: <адрес>, д. ЗА, имеются следы коррозии.

4. В нарушение: п. 5.12 ФИО4 53961 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", на наружных поверхностях пожарного гидранта по адресу: <адрес>, д, ЗА, отсутствует маркировка.

5. В нарушение: п. 5.5.5, 5.8 ФИО4 53961 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", на наружных поверхностях пожарного гидранта по адресу: <адрес>, имеются следы коррозии.

6. В нарушение: п. 5.3.7 ФИО4 53961 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", на пожарном гидранте по адресу: <адрес>, отсутствует крышка.

7. В нарушение: п. 5.5.5 ФИО4 53961 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", на наружных поверхностях пожарного гидранта по адресу: <адрес>, имеется коррозия, лакокрасочное покрытие отсутствует.

Нарушенный нормативный правовой акт: пункт 48 ППР РФ, Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарноговодоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственностиорганизации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации системпротивопожарной защиты.

8. В нарушение: п. 5.8, 5.12 ФИО4 53961 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", на наружных поверхностях пожарного гидранта по адресу: <адрес>, имеются следы коррозии, отсутствует маркировка.

9. В нарушение: п. 5.5.5 ФИО4 53961 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", на наружных поверхностях пожарного гидранта по адресу: <адрес>, имеется коррозия, лакокрасочное покрытие отсутствует.

10. В нарушение: п. 5.5.5 ФИО4 53961 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", на наружных поверхностях пожарного гидранта по адресу: <адрес>, имеется коррозия, лакокрасочное покрытие отсутствует.

11. В нарушение: п. 5.9, 9.10 ФИО4 53961 "Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний", резьба ниппеля пожарного гидранта по адресу: <адрес>, приварена к ободу люка.

Обстоятельства совершения правонарушения установлены и подтверждаются следующими материалами дела об административном правонарушении:

Копия решения о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РВП;

Копия акта внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В/АВП;

Копия протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

Копия фото-таблицы от ДД.ММ.ГГГГ;

Копия инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ;

Копия предписания об устранении нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №-В/РВП;

Запрос от ДД.ММ.ГГГГ № ИВ-228-16-797 о предоставлении исполнения пунктов предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП;

Копия информационного письма МП «ЖЭК - 3» от ДД.ММ.ГГГГ №исх-961;

Копия информационного письма МП «ЖЭК - 3» от ДД.ММ.ГГГГ №исх-1007;

Копия решения о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП;

Копия акта плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП;

Копия предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП;

Копия информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ № ИВ-228-16-1233 «о направлении акта проверки»;

Копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

Копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

Копии фотоматериалов об устранении нврушений до окончания проведения внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В//РВП;

Копии протоколов и заключений от испытательной пожарной лаборатории.

Указанные доказательства оценены судом в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признаются допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о наличии в действиях привлекаемого лица состава вменяемого административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, предусмотренных статьей 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Действия Муниципального предприятия «ЖЭК - 3» судья квалифицирует по части 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Совокупности оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения муниципального предприятия от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Оснований для применений положений статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях о замене административного наказания предупреждением не установлено.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба

Таким образом, обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие которых является необходимым для применения положения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящем случае, не усматривается.

Санкция части 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание, что выявленные административным органом нарушения устранены, что подтверждено в судебном заседании представителем административного органа, суд признает данные обстоятельства исключительными, учитывает отсутствие смягчающих, отягчающих обстоятельств приходит к выводу о том, что размер минимального административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 400 000 рублей, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, что будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, материальному положению, и не повлечет избыточного ограничения прав юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо Муниципальное предприятие «ЖЭК - 3» Ханты-Мансийского района, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Главное управление МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, ЕКС: 40102810245370000007, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 860101001, номер счета получателя платежа 03100643000000018700 в РКЦ Ханты-Мансийск// УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск, КБК: 17711601201010004140, БИК: 007162163, ОКТМО: 71871000, УИН 17№.

На основании пункта 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в суд Ханты-Мансийский автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда ФИО1