Дело №RS0№-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 29 июля 2025 г.

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего Ажаховой М.К.

при секретаре Кардановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУП «Чегемрайводоканал» к ФИО1, ФИО2 о взыскании в солидарном порядке задолженности, образовавшейся в результате подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и судебных расходов,

установил:

МУП «Чегемрайводоканал» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о взыскании в солидарном порядке задолженности, образовавшейся в результате подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и судебных расходов.

Мотивированы исковые требования тем, что в соответствии с Постановлением №-па от ДД.ММ.ГГГГ местной администрации Чегемского муниципального района МУП «Чегемрайводоканал» является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МУП «Чегемрайводоканал» было проведено обследование водопроводных систем по адресу: <адрес> КБР, <адрес>. В ходе проверки было выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) к централизованным сетям холодного водоснабжения, что зафиксировано в актах контрольных проверок объекта от ДД.ММ.ГГГГ. Диаметр сечения трубы 20 см.

Ответчикам не выдавались технические условия на подключение объекта к централизованным системам холодного водоснабжения МУП «Чегемрайводоканал по адресу: <адрес> КБР, <адрес>.

Договор на централизованное холодное водоснабжение на момент обследования заключен не был. В связи с этим, пользование централизованными системами холодного водоснабжения по указанному домовладению являлось самовольным.

Таким образом, имеет место самовольное подключение и пользование ответчиками централизованными системами холодного водоснабжения, вследствие чего образовалась задолженность перед МУП «Чегемрайводоканал» по оплате доначисления за самовольное присоединение и пользование системами холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2025г в размере 106 669,17 рублей.

В соответствии с положениями административного и жилищно-коммунального законодательства РФ акт контрольной проверки объекта по адресу: <адрес> КБР, <адрес>, был направлен в ОМВД <адрес> по КБР. Несмотря на то, что собственником участка является ФИО1, протокол об административном правонарушении по ст. 7.20 КоАП РФ составлен в отношении ФИО2.

Постановлением о назначении административного наказания №/МВД от ДД.ММ.ГГГГ Министерства природных ресурсов и экологии КБР ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.20 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей. ФИО2 при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении признал свою вину в полном объеме.

Истец просит взыскать с ответчиков солидарно задолженность, образовавшуюся в результате незаконной врезки в размере 106669,17 рублей, пени за несвоевременную оплату образовавшейся задолженности в размере 2 734,29 рублей, а также почтовые расходы в размере 182,40 рублей.

Представитель истца МУП «Чегемрайводоканал» в суд не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

На основании ст.167 ч.5 ГПК РФ дело рассмотрено без его участия.

Направленные в адрес ответчиков уведомления возвращены с отметкой «истёк срок хранения».

На основании ст.167 ч.4 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных данным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 1).

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном указанным законом (пункт 2).

Согласно пункту 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 644, в обязанность абонента входит заключение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены данными правилами, обеспечение эксплуатации водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, обеспечение сохранности знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями данных правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Из приведенных норм следует, что любое подключение осуществляется путем заключения договора о подключении в отношении конкретного объекта, в том числе в случае необходимости увеличения нагрузки.

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 644, под самовольным пользованием системой водоснабжения или водоотведения понимается пользование этой системой либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Следовательно, самовольное пользование системой водоснабжения при отсутствии соответствующего договора характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства использующего коммунальный ресурс без намерения заключить договор.

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке холодной воды для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке холодной воды, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В силу пункта 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды расчетным способом осуществляется в случаях: отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, неисправности прибора учета, при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

В силу подпункта "б" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В соответствии с Постановлением №-па от ДД.ММ.ГГГГ местной администрации Чегемского муниципального района КБР МУП «Чегемрайводоканал» является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МУП «Чегемрайводоканал» было проведено обследование водопроводных систем по адресу: <адрес> КБР, <адрес>.

В ходе проверки было выявлено непосредственное подключение (технологическое самовольное присоединение) к централизованным сетям холодного водоснабжения, что зафиксировано в актах контрольных проверок объекта от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ представителями предприятия выявлена незаконная врезка по адресу: <адрес> КБР, <адрес>. Диаметр сечения трубы 20 см.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 07:08:0701037:169 и расположенный на нём жилой дом, площадью 151,5 кв.м., с кадастровым номером 07:08:0701036:206, по адресу: <адрес> КБР, <адрес>-2, <адрес>.

До ДД.ММ.ГГГГ собственником указанных объектов недвижимости являлась ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО1 не выдавались технические условия на подключение объекта к централизованным системам холодного водоснабжения МУП «Чегемрайводоканал» по адресу: <адрес> КБР, <адрес>.

Договор на централизованное холодное водоснабжение на момент обследования ФИО1 заключен не был. В связи с этим, пользование централизованными системами холодного водоснабжения по указанному домовладению являлось собственником самовольным.

Таким образом, имеет место самовольное подключение и пользование ответчиком ФИО1 централизованными системами холодного водоснабжения, вследствие чего образовалась задолженность перед МУП «Чегемрайводоканал» по оплате доначисления за самовольное присоединение и пользование системами холодного водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 106 669,17 рублей.

В соответствии с положениями административного и жилищно-коммунального законодательства РФ акт контрольной проверки объекта по адресу: <адрес> КБР, <адрес>, был направлен в ОМВД по <адрес> КБР. Протокол об административном правонарушении по ст. 7.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отношении ФИО2

Постановлением о назначении административного наказания №/МВД от ДД.ММ.ГГГГ Министерства природных ресурсов и экологии КБР ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.20 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании составленных документов истцом произведено начисление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 106 669,17 рублей, в объемах, определяемых п.16 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод".

Как указано в пункте 62 Правил N 354, доначисление размера платы в случае выявлении несанкционированного подключения должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Как следует из п.16 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 776 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе и в случаях при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Представленный истцом расчет задолженности по договору ответчиком ФИО1 в установленном порядке не опровергнут. Оснований сомневаться в его правильности у суда не имеется.

Доказательств наличия задолженности в меньшем размере ответчиком ФИО1 не представлено.

Истцом пеня рассчитана из количества 163 дней просрочки начисленной суммы долга, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Данный расчет не оспаривается сторонами и основан на законе.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично с взысканием с ответчика ФИО1, как с собственника жилого дома и участка, расположенных по адресу: <адрес> КБР, <адрес>, задолженности по оплате холодного водоснабжения, начисленного в результате самовольного подключения и пользования централизованной системой холодного водоснабжения в размере 106 669,17 рублей, и 2734,29 рублей - пени за несвоевременную оплату образовавшейся задолженности.

Согласно Правилам № ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи воды на границе сети, а за содержание абонентской врезки отвечает собственник жилого дома.

При таких данных исковые требования к ФИО2 подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказательств обоснованности заявленных к ней требований истец не представил, собственником домовладения она не является.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

За отправку копии иска сторонам, истцом уплачены почтовые расходы в размере 182,40 рублей.

На основании статьи 103 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ФИО1 также подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере 4288 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования МУП «Чегемрайводоканал» к ФИО1, ФИО2 о взыскании в солидарном порядке задолженности, образовавшейся в результате подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать в пользу МУП «Чегемрайводоканал» с ФИО1 задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 106 669 рублей 17 копеек, пени в размере 2 734 рублей 29 копеек и почтовые расходы в размере 182 рублей 40 копеек, а всего 109 585 рублей 86 копеек.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 4288 рублей.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР в течение месяца со дня его принятия через Чегемский районный суд КБР.

Судья : подпись

Копия верна:

Судья Чегемского

районного суда КБР М.К.Ажахова