Дело № 2-1526/23
УИД 11RS0005-01-2022-007225-96
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.
при секретаре Алферовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухта Республики Коми 09 марта 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Ухта», Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» о возложении обязанности по постановке на очередь в целях получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее по тексту КУМИ Администрации МОГО «Ухта» или Комитет) о признании незаконным решения ответчика об отказе в принятии семьи на учет по категории молодая семья на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья; возложении обязанности по постановке на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории молодая семья; возложении обязанности по постановке на учет в целях получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Требования мотивированы тем, что обратилась в Комитет с заявлением о принятии на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории молодая семья ее и членов ее семьи: сына ФИО5, сына ФИО4, дочери ФИО6 Ответчик отказал в принятии на данный учет, мотивировав тем, что их семья совместно не проживает, так как она и ее сыновья зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: г. .... а ее дочь зарегистрирована по адресу: ..... Так же ответчик отказал в предоставлении ей земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Считая отказы Комитета незаконными, ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.
Определением Ухтинского городского суда РК от <...> г. к участию в дело в качестве соответчика привлечена Администрация МОГО «Ухта».
Определением Ухтинского городского суда РК от <...> г. исковые требования ФИО1 к КУМИ Администрации МОГО «Ухта», Администрации МОГО «Ухта» о возложении обязанности по постановке на учет в целях получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства выделены в отдельное производство.
Определением Ухтинского городского суда от <...> г. к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МР «Ижемский».
В судебное заседание представители ответчиков Комитета, Администрации МОГО «Ухта», третьего лица МР «Ижемский» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, третьего лица.
Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что <...> г. ФИО1 обратилась в Администрацию МОГО «Ухта» с заявлением о постановке на очередь по предоставлению земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на территории ФИО7 «Ухта» как гражданам, имеющим трех и более детей, указав следующий состав своей семьи: сын ФИО4, <...> г. г.р., сын ФИО5, <...> г. г.р., дочь ФИО6, <...> г. г.р.
Письмом № МУ-0805 от <...> г. ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства и постановке на очередь как граждан льготной категории, поскольку представленные документы не подтверждают право гражданина на бесплатное предоставление земельного участка. При этом Администрацией МОГО «Ухта» указано, что ФИО1, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы по адресу: ....; ФИО6 зарегистрирована по адресу: .....
Суд считает данный отказ Администрации МОГО «Ухта» необоснованным в силу следующего.
В соответствии с положениями пп. 1 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
Предоставление земельных участков в Республике Коми регулируется Законом Республики Коми от 28.06.2005 N 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» (далее - Закон N 59-РЗ).
В соответствии со ст. 5 Закона N 59-РЗ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно осуществляется в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Республики Коми, а также в случаях, определенных в частях 2, 2-1 - 2-3 настоящей статьи.
Так, в силу п. 2 ч. 2 ст. 5 Закона N 59-РЗ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются однократно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома в соответствии с законодательством в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей - родителям (одиноким родителям), опекунам, попечителям, приемным родителям, имеющим трех и более детей.
Согласно ч. 3 ст. 5 Закона N 59-РЗ земельные участки предоставляются гражданам из числа категорий, указанных в ч. 2 настоящей статьи, принятым в установленном порядке на учет в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, или состоящим на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с Законом Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья", или признанным в соответствии с настоящим Законом нуждающимися в предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в целях улучшения жилищных условий и не имеющим земельных участков в постоянном (бессрочном) пользовании либо пожизненном наследуемом владении, либо переданных им по договору аренды, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в соответствии с законодательством, или не имеющим земельных участков, ранее предоставленных в соответствии с настоящим Законом в собственность гражданам бесплатно для указанных целей.
В силу ч. 3-1 ст. 5 Закона N 59-РЗ нуждающимися в предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в целях улучшения жилищных условий признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления по месту жительства гражданина.
Решением Совета МОГО «Ухта» от 01 марта 2006 года № 23 установлена учетная норма общей площади на одного человека -11 кв.м.
Из материалов дела следует, что семья истца состоит из нее и ее несовершеннолетних детей: ФИО4, <...> г. г.р., ФИО5, <...> г. г.р., ФИО6, <...> г. г.р.
ФИО1 совместно со ФИО5, ФИО4 зарегистрированы по адресу: .... Названный жилой дом принадлежит на праве собственности ФИО12 (отец истца).
Несовершеннолетняя дочь истца ФИО6 зарегистрирована по адресу: ..... Указанное жилое помещение предоставлено на основании договора социального найма ФИО13 (деду ФИО6). Общая площадь жилого помещения составляет 27,3 кв.м., в квартире зарегистрировано четыре человека.
На дату обращения истца с заявлением о предоставлении земельного участка семья ФИО1 фактически проживала по адресу: .... на основании договора аренды жилого помещения от <...> г..
<...> г. ФИО1 приобрела в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: ...., общей площадью 40,7 кв.м.
Уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, содержащими сведения по всем субъектам Российской Федерации, подтверждается, что иных жилых помещений (или долей в них) в собственности ФИО1, ФИО4, ФИО5 не имеется. Нанимателями (членами семьи нанимателя) каких-либо иных жилых помещений данные лица не являются.
Таким образом, семья истца обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления по месту жительства гражданина (40,7 : 4 = 10,17 кв.м.).
Решением Ухтинского городского суда от <...> г., вступившим в законную силу, на Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», Администрацию МОГО «Ухта» возложена обязанность принять ФИО1 с членами семьи – сыном ФИО4, сыном ФИО5, дочерью ФИО6 на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья», с <...> г..
Согласно информации Администрации муниципального района «Ижемский» семья ФИО1 не состоит на учете граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, по месту регистрации одного из членов семьи - ФИО6 в Ижемском районе Республики Коми.
Таким образом, семья ФИО1 обладает всеми критериями для постановки в список граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, поскольку указанная семья имеет троих детей; состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья»; обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
При данных обстоятельствах исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194, 195 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», Администрацию МОГО «Ухта» принять ФИО1, <...> г. года рождения, с членами семьи – сыном ФИО4, <...> г. года рождения, сыном ФИО5, <...> г. года рождения, дочерью ФИО6, <...> г., на учет граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 17 марта 2023 года.
Судья Н.В. Курлапова