Дело <№>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Суг-Аксы 14 июля 2025 года

Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Салчак А.О., при секретаре судебного заседания Идам-Сюрюн А.А., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1, при переводчике ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

16 мая 2025 года в Сут-Хольский районный суд Республики Тыва поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с протоколом об административном правонарушении, составленным старшим УУП отделения УУП и ПДН ПП № 2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» страшим лейтенантом полиции Ондаром А-Д.А. в отношении ФИО1

В судебном заседании ФИО1 не согласился с протоколом, показав, 14 февраля к нему домой с мужем пришла ФИО6, при себе у нее был алкоголь, который они вместе распили, затем зашел ФИО7, он ему не продавал спиртосодержащую продукцию, просто перелил по его просьбе, затем он увидел, что тот отправил ему 200 рублей переводом. Он находился в состоянии сильного алкогольного опьянения, с объяснением не согласен, подобное объяснение не давал, оно написано самими сотрудниками полиции, которые в последующем ему предложили поставить подпись, чтобы отпустить его домой.

В судебном заседании были допрошены свидетели по делу.

Свидетель Ондар А-Д.С. в суде показал, что во время опроса признаков сильной степени алкогольного опьянения не было замечено, ФИО1 все сам рассказывал и понимал. Во время объяснения ему были разъяснены права, о чем он поставил свою подпись. Объяснения были даны им добровольно, с его слов. В объяснении он также расписался.

Свидетель ФИО6 в суде показала, что они с мужем дружат семьями с семьей ФИО1 14 февраля в вечернее время находились в доме его супруги ФИО8, примерно в 21-22 часа к ним зашел ФИО7 и попросил налить ему спиртное, чтобы отвезти на стоянку. Она сама налила ему половину бутылки. После этого она вышла, когда она вернулась, в доме были полицейские. После узнали, что ФИО7 перевел деньги. ФИО1 был нетрезвый, ничего не знал.

Свидетель ФИО7 пояснил, что когда находился на территории скорой помощи, подъехали сотрудники полиции, приехали в отдел, где сказали, что он либо отправиться на зону СВО, либо лишится прав. И они заставили его пойти в дом ФИО1 Он пришел в дом ФИО1 по указанию сотрудников полиции, которые у него забрали машину. Участковый уполномоченный полиции ФИО4 направил его в дом ФИО1, он зашел к нему в дом, он был со своими друзьями. У ФИО1 просто попросил поделиться спиртным, не просил продавать ему, по поводу денег ничего не говорил. Тогда ФИО16 отлила ему спиртное. Сам ФИО1 был выпивший, лежал. Затем сотрудники полиции сказали ему отправить деньги переводом ФИО1 Когда отбирали объяснение, права и ответственность ему разъяснили, его шантажировали и потребовали дать такие объяснения. Подтверждает показания, которые дает в суде.

Согласно части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Подпунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ определено, что спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие названного Федерального закона.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим Федеральным законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 данного закона.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Как следует из рапорта старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ПП № 2 МО МВД РФ «Дзун-Хечикский» Ондара А-Д.А. от 14 февраля 2025 года, выявлен факт продажи спиртосодержащей продукции в пластиковой бутылке объемом около 300 граммов за 200 рублей. Данную алкогольную продукцию Свидетель ФИО7 приобрел у ФИО1

14 февраля 2025 года в 21 часов 57 минут гражданин ФИО2, не состоящий в трудовых отношениях в какой-либо организации, реализующей алкогольную продукцию, в нарушение Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», находясь дома, расположенном по адресу: <АДРЕС>, осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости объемом 243 мл за 200 рублей гражданину ФИО7, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно объяснениям ФИО1, что 14 февраля 2025 года около 18 часов он поехал в с. Теве-Хая со своей супругой ФИО3, чтобы купить спиртное, затем его супруга из незнакомого дома купила спиртосодержащую жидкость, после чего они приехали обратно в с. Суг-Аксы, чтобы перепродать купленную спиртосодержащую жидкость, так как у них были финансовые трудности, у него имеется ипотечный кредит. Около 21 часа в его дом приехал односельчанин ФИО17, и он продал ему спиртосодержащую жидкость объемом около 200 граммов за 200 рублей. После чего к нему домой сразу приехали сотрудники полиции. Вину признает из-за того, что продал спиртосодержащую жидкость.

Из письменных объяснений ФИО7 следует, что он дал пояснения относительно приобретения им спиртосодержащей жидкости объемом около 300 граммов за 200 рублей из дома <...> у хозяина дома Буяна.

14 февраля 2025 года составлен протокол изъятия вещей, согласно которому при производстве видеосъемки у ФИО7 изъята 1 бутылка с объемом 0,9 литров внутри которой жидкость с характерным запахом этилового спирта объемом около 300 граммов.

Также 14 февраля 2025 года составлен протокол изъятия вещей, согласно которому при производстве видеосъемки у ФИО1 изъято: 2 прозрачные бутылки объемом 0,9 литров, внутри которых жидкость с характерным запахом этилового спирта объемом около 300 граммов; бутылка объемом 1,35 литров с надписью «Минусинский», внутри которой жидкость с характерным запахом этилового спирта объемом около 0,5 литра.

Заключением эксперта № 847/11-5-25 от 18 марта 2025 года установлено, что исследуемая жидкость (объемом 499 мл) является спиртосодержащей водно-спиртовой смесью, приготовленной на основе ректификованного этилового спирта и воды, крепостью 54,5%.

Заключением эксперта № 570/11-5-25 от 18 марта 2025 года установлено, что исследуемая жидкость (объемом 243 мл) является спиртосодержащей водно-спиртовой смесью, приготовленной на основе ректификованного этилового спирта и воды, крепостью 97,8%.

Заключением эксперта № 846/11-5-25 от 18 марта 2025 года установлено, что, исследуемая жидкость (объемом 448 мл) является спиртосодержащей водно-спиртовой смесью, приготовленной на основе ректификованного этилового спирта и воды, крепостью 97,8%.

Из копии квитанции от 14 февраля 2025 года № 1-21-748-494-488 следует, что в 17 часов 57 минут ФИО18 перечислил ФИО2 200 рублей.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Вместе с тем, представленные суду доказательства, не подтверждают факт реализации либо предложение к реализации спорной спиртосодержащей продукции, а также не позволяет достоверно установить обстоятельства правонарушения.

ФИО1 в судебном заседании последовательно указывал, что 14 февраля 2025 года спиртное ФИО7 не продавал, он был в состоянии алкогольного опьянения, объяснение написано самим сотрудником полиции.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании отрицала факт продажи ФИО1 спиртного ФИО7, поскольку она налила последнему спиртосодержащую продукцию в бутылку по его просьбе в отсутствие какой-либо договоренности между ФИО1 и ФИО7 о купле-продаже данной продукции.

Свидетель ФИО7 в суде также отрицал факт продажи ему спиртного ФИО1, поскольку он пришел в его дом по указанию сотрудников полиции, попросил спиртное, деньги отправил ему переводом позже также по указанию сотрудника полиции, объяснения им даны под давлением сотрудников полиции.

Из квитанции о переводе денежных средств от 14 февраля 2025 года в 17 часов 57 минут следует, что ФИО19 по номеру телефона +<№> на имя получателя Буян Д. отправлен перевод в размере 200 рублей, вместе с тем, в указанной квитанции не указано назначение платежа.

Допросить в качестве свидетеля по обстоятельствам вменяемого ФИО1 правонарушения сотрудник полиции ФИО4 не представляется возможным ввиду его нахождения под мерой пресечения в виде домашнего ареста по постановлению Кызылского городского суда Республики Тыва.

В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Вышеназванные обстоятельства в своей совокупности, а также отсутствие иных объективных доказательств, указывающих на то, что ФИО1 реализовал ФИО7 спиртосодержащую жидкость, не позволяют сделать однозначный вывод о совершении ФИО1 вменяемого ему административного правонарушения.

Каких-либо данных, опровергающих позицию лица, в отношении которого ведется производство, и объективно свидетельствующих о том, что ФИО1 осуществил реализацию спиртосодержащей продукции ФИО9, как о том указано в протоколе об административном правонарушении, в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное и установленные обстоятельства, собранные административным органом по настоящему делу доказательства не отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в связи с чем его вина в совершении правонарушения административным органом не доказана, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» находящаяся в незаконном обороте спиртосодержащая продукция не может быть возвращена, а подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, разъяснениями, изложенными в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Изъятые 1 бутылка объемом 0,9 литров, 2 прозрачные бутылки объемом 0,9 литров, бутылка объемом 1,35 литров с надписью «Минусинский» со спиртосодержащей жидкостью подлежат уничтожению по вступлении постановления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

1 бутылку объемом 0,9 литров, 2 прозрачные бутылки объемом 0,9 литров и бутылку объемом 1,35 литров с надписью «Минусинский» со спиртосодержащей жидкостью уничтожить по вступлении постановления в законную силу, контроль и предоставление сведений в суд об их уничтожении возложить на административный орган, инициировавший производство по делу, – ПП №2 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский».

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение 10 дней через Сут-Хольский районный суд Республики Тыва со дня вручения или получения его копии.

Судья А.О. Салчак