№ 2-107/2026
УИД 31RS0020-01-2025-004593-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 января 2026 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Николаенко И.Н.,
при секретаре судебного заседания Ткачевой Е.А.,
с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ФКУЗ МСЧ-31 ФСИН России ФИО3, представителя ОСФР по Белгородской области ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Белгородской области, ФКУЗ МСЧ-31 ФСИН России об обязании предоставить корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием соответствующего кода льготы, выдать справку уточняющую льготный характер работы, включении периоды работы, в стаж на соответствующих видах работ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам. В обоснование иска указала, что с 10.01.2014 она работала в ФКУ3 МСЧ-31 ФСИН России в должности медицинской сестры МЧ-5 ФКУ3 МСЧ-31 ФСИН России; 01.04.2015 она была переведена на должность медицинской сестры в филиал «Медицинская часть N 5», осуществляла медицинское обеспечение ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Белгородской области; с 2014 года по 2024 год включительно она работала с осужденными и указанный период времени должен быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; решением ОСФР по Белгородской области ей отказано в назначении страховой пенсии по старости по нормам п. 17 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400- Ф3 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа работы с осужденными, ответчик не включил в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы с 12.11.2014 года по 31.12.2024 года, в виду того, что работодатель отозвал выданную ранее справку, подтверждающую наличие у нее условий работы, дающих право на назначение страховой пенсии по старости на льготных основаниях. Истец просила суд обязать ФКУЗ МСЧ-3І ФСИН России предоставить в ОСФР по Белгородской области, корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием соответствующего кода льготы, для назначения страховой пенсии по старости по нормам п. 17 ст. 30 Ф3 от 28.12.2013 г. N 400-Ф3 «О Страховых пенсиях» в связи с работой с осужденными, в отношении ФИО1 за периоды ее работы в должности медицинской сестры МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-3 1 ФСИН России с 01.01.2014 года по ІІ.11.2014 года, с 12.11.2014 года по 3 1.12.2024 года. Обязать ФКУЗ МСЧ-3І ФСИН России выдать справку уточняющую льготный характер работы в отношении ФИО1 за периоды ее работы В должности медицинской сестры МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-31 ФСИН России с 01.01.2014 года по 11.11.2014 года, с 12.1 1.2014 года по 31.12.2024 года, для назначения страховой пенсии по старости по нормам п. 17 ст. 30 ФЗ от 28.І2.2013 г. N 400-Ф3 «О Страховых пенсиях» в связи с работой с осужденными. Обязать ОСФР по Белгородской области включить периоды работы ФИО1 в должности медицинской сестры МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-31 ФСИН России с 01.01.2014 года по 11.ІІ.2014 года, с І2.ІІ.2014 года по 31.І2.2024 года, в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости по нормам п. 17 ст. 30 ФЗ от 28. 1І2.20 13 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании истец и ее представитель поддержали иск и доводы в его обоснование.
Представители ответчиков в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец с 10.01.2014 работала в ФКУ3 МСЧ-31 ФСИН России в должности медицинской сестры МЧ-5 ФКУ3 МСЧ-31 ФСИН России. 01.04.2015 она была переведена на должность медицинской сестры в филиал «Медицинская часть N 5», осуществляла медицинское обеспечение ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Белгородской области. С 2014 года по 2024 год включительно она работала с осужденными.
В соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, мужчинам по достижении возраста лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных ст.35 Закона в 2024 году - не менее 28,2).
Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона N 400-Ф3 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью І статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665), которым установлены Списки, применяемые для определения права на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно п.п. «к» п.1 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 (далее Список N 85).
В соответствии с п. 3 Списка N 85 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются медицинские работники, перечисленные в данном пункте, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в том числе средний медицинский персонал.
В соответствии с п. 3 Постановления N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 (далее Разъяснения N 5).
Согласно ст.14 Федерального закона N 400-Ф3 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-Ф3 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п.43 Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п.п. «а» п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утверждённого Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 N 538н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Согласно подпункта "а" пункта 12 названного Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 ДАННОГО перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с п.п. 17 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
В соответствии с п.4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ В определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, в тех случаях, когда в Списках предусмотрены конкретные факторы, определяющие право на досрочное назначение пенсии или определенные условия занятости (в настоящем случае о выполнении постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенных условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 (пункт 15) следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Согласно пункту 3 Порядка N 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.І996 N 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 17.02.1998.
В соответствии с частью 2 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения.
Согласно должностной инструкции, в должностные обязанности медицинской сестры входит оказание медицинской помощи в экстренной форме осужденным при состояниях, представляющих угрозу жизни пациентов, в том числе клинической смерти, применяет лекарственные препараты и медицинские изделия при оказании медицинской помощи в экстренной помощи осужденным, осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции; не допущению осужденных к медицинскому оборудованию, медицинскому инструментарию, медикаментам и к медицинской документации; исполняет поручения своего непосредственного руководителя; постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными в течение полного рабочего дня.
В отношении истца сведения о работе в спорные периоды были представлены работодателем с кодом льготных условий, что отражено в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Однако письмом ФКУЗ МСЧ-31 ФСИН России справка N 36, направленная 23.04.2025 N исх.-31/ТО/22/17-557, о льготном характере работы в спорный период была отозвана (аннулирована), как ошибочно направленная.
По данным индивидуального (персонифицированного) учета на момент вынесения решения ОСФР от 07.07.2025 об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды работы истца с 01.01.2014 по 11.11.2014, с 13.12.2014 по 15.12.2014 отражены работодателем кодом льготы особых условий (и как медицинская деятельность и как работа с осужденными); с 12.11.2014 по 12.12.2014 (курсы повышения квалификации), с 16.12.2014 по 31.12.2024 отражены работодателем без кода льготы особых условий труда, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета истца.
Из документов, представленных учреждением (и не оспаривается последним), следует, что в числе спецконтингента, поступающего в Медицинскую часть, постоянно находились осужденные, отбывающие наказание по приговору суда.
Истец в спорные периоды работала должностях, предусмотренных Списком, постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня, и была занята на работах с осужденными, в отношении нее проводилась специальная оценка условий труда, уплачены дополнительные тарифы по страховым взносам, что подтверждено сведениями, представленными работодателем.
Условия работы медицинских работников Медчасти № 5 отвечают условию постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 N 85, следовательно медицинские работники Медчасти N 5, постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня занятые на работах с осужденными, имеют право на досрочное назначение пенсии
Допрошенные в судебном заседании свидетели дополнительно подтвердили факт постоянной и непосредственной занятости истца на работах с осужденными.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 (СНИЛС №) к ОСФР по Белгородской области (ИНН №), ФКУЗ МСЧ-31 ФСИН России (ИНН №) об обязании предоставить корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием соответствующего кода льготы, выдать справку уточняющую льготный характер работы, включении периоды работы, в стаж на соответствующих видах работ удовлетворить.
Обязать ФКУЗ МСЧ-3І ФСИН России предоставить в ОСФР по Белгородской области, корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием соответствующего кода льготы, для назначения страховой пенсии по старости по нормам п. 17 ст. 30 Ф3 от 28.12.2013 г. N 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в связи с работой с осужденными, в отношении ФИО1 за периоды ее работы в должности медицинской сестры МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-3 1 ФСИН России с 01.01.2014 года по 11.11.2014 года, с 12.11.2014 года по 31.12.2024 года.
Обязать ФКУЗ МСЧ-3І ФСИН России выдать справку уточняющую льготный характер работы в отношении ФИО1 за периоды ее работы в должности медицинской сестры МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-31 ФСИН России с 01.01.2014 года по 11.11.2014 года, с 12.11.2014 года по 31.12.2024 года, для назначения страховой пенсии по старости по нормам п. 17 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в связи с работой с осужденными.
Обязать ОСФР по Белгородской области включить периоды работы ФИО1 в должности медицинской сестры МЧ-5 ФКУЗ МСЧ-31 ФСИН России с 01.01.2014 года по 11.11.2014 года, с 12.11.2014 года по 31.12.2024 года, в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости по нормам п. 17 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 30 января 2026 года
судья И.Н. Николаенко