Дело № 5-237/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Луховицы 18 мая 2023 г.

Судья Луховицкого районного суда Московской области Невмержицкая Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, У

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении У (...), ... года рождения, уроженца, гражданина и жителя р. Узбекистан, временно пребывающего по адресу: ..., работающего каменщиком, близких родственников - граждан РФ, не имеющего, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

... в 18-50 ч. на территории строительной площадки по адресу: ..., был выявлен гражданин Республики Узбекистан У., который осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика по строительству жилого дома у гражданина Б не имея соответствующего разрешения на работу либо патента на территории ..., чем нарушил ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

У в судебном заседании пояснил, что по просьбе своего знакомого Б осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика на строительной площадке по адресу: ... однако разрешения или патента на работу на территории Московской области не имеет.

Виновность последнего подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом АБ ... об административном правонарушении от ..., в котором изложено существо нарушения (л.д.2); объяснениями У от ..., из которых следует, что ... находясь на строительной площадке по адресу: ..., ... осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика по просьбе своего знакомого ФИО1 ...д.3); объяснениями Б из которых следует, что находясь на строительной площадке по адресу: ... попросил своего знакомого У помочь при производстве кладки стен при строительстве жилого дома (л.д.4); рапортом ст. УУП ОМВД России по г.о. Луховицы К из которого следует, что по адресу: ..., ... был выявлен гражданин ... У осуществляющий трудовую деятельность каменщиком без разрешения на работу и патента на территории Московской области (л.д.6); протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от ... (л.д.7); фототаблицей (л.д.8); уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания со сроком до ... (л.д.9-11); копией патента 62 ... У в котором отражен вид трудовой деятельности - каменщик, территория действия патента - Рязанская область (л.д.10-11); сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ с датой въезда ... (л.д.14-21).

В соответствии с п.4 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон № 115-ФЗ) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п.1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности. Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности;

Оценивая доказательства по делу, судья считает вину У в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ полностью установленной.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судья не признал.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что У ранее нарушения миграционного законодательства РФ не допускал, к административной ответственности не привлекался, имеет временную регистрацию на территории Рязанской области, по адресу: ..., срок пребывания на территории РФ не нарушен, заявленный срок до ..., имеет патент ... с датой выдачи ... территория действия - Рязанская область.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить наказание У в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

У (...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: ...

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Невмержицкая