Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2023 года <адрес>
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Александровой Н.И.,
при секретаре Фаизовой Г.Г.,
с участием истца ФИО1,
представителя ГБПОУ Стерлитамакский межотраслевой колледж по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании юридического факта работы, обязании включения в стаж,
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, просит установить факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Стерлитамакском совхоз-техникуме директором подросткового клуба, возложить обязанность на ответчика включить указанный период работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, мотивируя тем, что ответчиком необоснованно не включен указанный период по причине отсутствия номера постановления и заверения в трудовой книжке истца записи об увольнении нечитаемой печатью, что влияет на величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который установлен в 86440, стаж, учтенный для целей назначения пенсии, составляет 30 лет 10 месяцев 16 дней.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, показала об осуществлении трудовой деятельности в указанный период в должности директора подросткового клуба совхоз-техникума, имеются приказы и запись в трудовой книжке, просит иск удовлетворить, поскольку это влияет на размер пенсии.
Представитель третьего лица ГБПОУ Стерлитамакский межотраслевой колледж по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца. Показала об отсутствии документов в полном объеме, архив сохранен не полностью.
Ответчик – представитель ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просят в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным ранее.
Суд, заслушав участников, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону). В силу части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.
Статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ определены периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом, частью 2 данной статьи предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Аналогичные положения были установлены статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
Частью 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. При этом, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях"). В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ
Как установлено судом и следует из материалов дела истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на основании заявления истца от 24.12.2021от ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, установлен суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии.
При этом, стаж, учтенный для назначения пенсии, составляет 30 лет 10 месяцев 16 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент установлен в 86440 (ИПК).
Определяя обоснованность доводов истца и частично удовлетворяя исковые требования, суд учитывает следующее.
Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций и только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (пункт 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в соответствии с пунктами 10, 11 Правил, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, как законодательством в период действия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так и законодательством в период действия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлен аналогичный порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Обращаясь с настоящим иском в суд, истцом указано, что при назначении пенсии не был учтен в стаж работы для исчисления пенсии период работы истца директором подросткового клуба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о работе имеется запись в трудовой книжке /п.п. 9,10/, что влияет также на величину ИПК.
Отказывая во включении спорного периода в общий трудовой стаж истца, ответчик указал, что в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, записи о приеме на работу и увольнении в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Стерлитамакском совхоз-техникуме внесены без указания номеров постановлений, а также запись об увольнении заверена нечитаемой печатью.
Действительно, согласно трудовой книжки колхозника РОС №, выданной 21.02.1989г. на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в Стерлитамакский совхоз-техникум директором подросткового клуба на основании пост.от ДД.ММ.ГГГГ, запись № от ДД.ММ.ГГГГ – уволена в порядке перевода в учебную часть совхоз-техникума на основан пост. от 01.03.94г, также имеется печать профкома совхоз-техникума.
Согласно сведений трудовой книжки истца, действительно имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ Стерлитамакский совхоз-техникум: принята переводом преподавателем ветеринарных дисциплин в учебную часть /Пр. 8 от 28.02.1994г./
Как следует из архивной справки МКУ «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда № ГБПО «Стерлитамакский межотраслевой колледж» за 1992 и 1994г.г. сведений о дате принятия и дате увольнения ФИО1 в документах по личному составу Стерлитамакского совхоз-техникума не обнаружено.
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «<адрес>» документы подросткового клуба Стерлитамсакского совхоз-техникума, Положение о подростковом клубе Стерлитамакского совхоз-техникума на муниципальное хранение в архив не поступали.
В то же время, согласно справки ГБПОУ «Стерлитамакский межотраслевой колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в Стерлитамакском совхоз-техникуме по совместительству учебной части и ее заработок представлен за период с ноября 1993 по февраль 1994 года /основание выдачи: расчетно-платежные ведомости/.
Также согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБПОУ «Стерлитамакский межотраслевой колледж», по архивным сведениям учреждения колледжа ФИО1 значится в приказах совхоз-техникума за период 1992-1994 г.г., как директор студенческого подросткового клуба, состояла в в составе комиссии, выдавались денежные средства в подотчет.
Согласно приказа №А от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята временно лаборанткой на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 как за штатным преподавателем была закреплена педагогическая нагрузка по предмету по тарификации 720 часов с учетом ранее закрепленных, представлены также надлежаще заверенные копии указанных приказов..
Суд также принимает во внимание подтверждение работы истца в совхоз-техникуме в приказах № от ДД.ММ.ГГГГ о командировке для участия в районном САБАНТУЕ учащихся и ФИО1 – директора подросткового клуба, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – директор студенческого подросткового клуба –ФИО1, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,
Между тем, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ о создании комиссии для организованного проведения новогодних мероприятий в учебной части совхоза техникума, не указана должность ФИО1 /члена комиссии/.
При таких обстоятельствах, при отсутствии сведений о том, что архив сохранен не полностью, удовлетворяя исковые требования в части установления юридического факта работы ФИО1 в Стерлитамакском совхоз-техникуме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе директором подросткового клуба, суд принимает во внимание отсутствие доказательств в опровержение требований и доводов истца и необходимость установления данного факта для реализации пенсионных прав заявителя.
В связи с изложенным, требования истца о включении указанного периода работы истца в Стерлитамакском совхоз-техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж для назначения страховой пенсии по старости, что необходимо для оценки пенсионных прав истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в том числе с учетом разъяснений в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», положения ст. ст. 7, 39 Конституции РФ и Трудового Кодекса РФ, ст. 56 ГПК РФ.
Иные доводы сторон суд считает несостоятельными.
В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Установить юридический факт работы ФИО1 № в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Стерлитамакском совхоз-техникуме, в том числе, директором подросткового клуба.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 №) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Стерлитамакском совхоз-техникуме, в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.
В остальной части исковые требования – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд.
Судья: Н.И. Александрова
Подлинник решения подшит в дело № Стерлитамакского городского суда РБ