УИД: 14RS0015-01-2023-000326-28 .

5-9/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Майя 24 марта 2023 года

Судья Мегино - Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Саввина В.Ю., с участием ФИО1, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, представителя Отдела МВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего паспорт гражданина Республики <адрес> №, фактически пребывающего по адресу: Республики Саха (Якутия), <адрес>,

установил:

24 марта 2023 года в 10 час. 43 мин. в п. Нижний Бестях на <данные изъяты> был установлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., у которого истек срок пребывания на территории Российской Федерации, тем самым, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в истечении срока документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации.

По данному факту 24 марта 2023 года участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МВД по РС (Я) ФИО2 в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершённом правонарушении полностью признал и пояснил, что впервые приехал в Российскую Федерацию 20 ноября 2022 года на заработки, зарегистрирован по адресу: <адрес> у своих знакомых, проживает там же вместе со своей сожительницей (гражданской женой) ФИО9 Имеет на иждивении ребенка ФИО10, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, но в свидетельстве о рождении ребенка он не записан в качестве отца. Брак с ФИО11 не зарегистрирован, при этом каких-либо препятствий для регистрации брака не имеется, просто решили временно жить вместе. На территории Российской Федерации, в частности, в Республике Саха (Якутия) близких родственников не имеет, движимого или недвижимого имущества также не имеет. Близкие родственники: мать, отец, родные сестры и младший брат проживают в <адрес>, где военных конфликтов нет. Со дня приезда до настоящего времени не нашел работу, перебивается случайными подработками, какой-либо специальности не имеет. Желает работать таксистом, имеет водительские права. Просит не выдворять за пределы Российской Федерации, желает продлить срок пребывания на территории РФ, что не сделал из-за отсутствия денежных средств.

УУП ОМВД России по Мегино – Кангаласскому району ФИО2 подтвердил, что по истечении срока пребывания ФИО1 не выехал из территории Российской Федерации, срок пребывания продлен не был.

Выслушав лицо, в отношении которого составлен административный протокол ФИО1, допросив свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеющий паспорт гражданина Республики <адрес>, копия которого приобщена к материалам дела, въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, при въезде ему была выдана миграционная карта серии №.

Из отрывной части бланка уведомления о прибытии видно, что ФИО1 зарегистрирован в месте пребывания по адресу: Республика Саха (Якутия), <адрес>, в данном уведомлении указан срок пребывания до 28 февраля 2023 года.

Из рапорта старшего инспектора (ДПС) ОДПС ОГАИ ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО3 от 24 марта 2023 года следует, что 24 марта 2023 года около 10 час. 43 мин. во время несения службы была остановлена автомашина «Toyota Corolla Axio» с государственным регистрационным знаком № под управлением гражданина Республики <адрес> ФИО1, во время проверки документов установлено, что ФИО1 находится на территории РФ с просроченным сроком пребывания, чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в истечении срока документов, подтверждающих ее право на пребывание в Российской Федерации. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 144-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», гражданин ФИО1 является незаконно находящимся на территории РФ.

Согласно письменному объяснению привлекаемого лица ФИО1, полученного при производстве по делу должностным лицом 24 марта 2023 года, ФИО1 подтвердил, что он проживает по адресу: <адрес>, прибыл на территорию Республики Саха (Якутия) зимой 2022 года, нигде не работает, срок пребывания не смог продлить из-за материальных трудностей. Вину свою признает и раскаивается.

Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, учитывая, что он с 28 февраля 2023 года и до настоящего времени не принял никаких мер для продления установленного законом срока пребывания на территории РФ, по истечении срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации и продолжил проживать в Российской Федерации.

При этом, суд исходит из того, что ФИО1, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не мог не осознавать последствий несвоевременного выезда за пределы Российской Федерации, а также не знать о порядке пребывания на территории Российской Федерации. Именно на нём в данном случае лежит обязанность по принятию мер к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации сроков пребывания и заблаговременно позаботиться о продлении срока законного пребывания на территории Российской Федерации либо о своевременном выезде за ее пределы.

Как установлено в суде со слов ФИО1, он на иждивении имеет малолетнего ребенка ФИО12., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, но указанное обстоятельство не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы. Тем более, как дал пояснение ФИО1, он в свидетельстве о рождении ребенка отцом не указан, каких-либо мер для признания отцовства, а также заключения брака с сожительницей не предпринял, каких-либо уважительных причин для этого в суде не указал.

В республике <адрес> у ФИО1 имеются устойчивые связи, проживают его близкие родственники (мама, отец, брат, сестры). Сведений о наличии угроз жизни и здоровью ФИО1 по месту его постоянного жительства в Республике <адрес> в суд не представлено.

На территории Российской Федерации движимого и недвижимого имущества не имеет.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Так, изучение личности ФИО1 показало, что он ранее к административной ответственности не привлекался, не работает, не судим.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность судья признает признание вины, раскаяние в содеянном и совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом личности ФИО1, а также установленных обстоятельств совершенного административного правонарушения, каких-либо мер по оформлению документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, не принимал и продолжал проживать на территории Российской Федерации незаконно, принимая во внимание наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку такое наказание соразмерно предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судом не установлено.

При этом, исходя из установленных обстоятельств, с учетом имущественного положения ФИО1, назначенное ему дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо исполнять в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф перечислить: получатель платежа –ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району, ИНН <***>, КПП 143501001, р/с: <***>, банк получателя Отделение-НБ Республика Саха (Якутия) – Банка России //УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, БИК 019805001, наименование платежа – административный штраф, ОКТМО – 98629155, КБК – 18811601181019000140, УИД: 18880314230432548647.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1 обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня оглашения через Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: . В.Ю. Саввина

.