77RS0016-02-2024-015904-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 февраля 2025 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Бакониной И.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1596/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об обязании совершить действие,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ОСФР по адрес и адрес) об обязании совершить действие, мотивируя требования тем, что в связи с рождением второго ребенка на имя ФИО1 был выдан Государственный сертификат на материнский капитал от 08.08.2013 г. серия МК-6 № 0190026.
28.07.2014 г. средства материнского капитала были потрачены на погашение целевого кредита (ипотеки) на приобретение квартиры. В целях улучшения жилищных условий истцом и ее мужем, фио, куплена квартира большей площади, однако для погашения части суммы взятой ипотеки истцу необходимо сначала реализовать имеющуюся квартиру, однако органы опеки отказали в одобрении сделки.
В связи со сложившейся ситуацией истец обратилась к ОСФР по адрес и адрес с заявлением о выдаче реквизитов для перечисления денежных средств для возврата материнского (семейного) капитала, зачисления денежных средств в размере сумма, восстановления права истца на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Согласно иску ответчик данное заявление оставил без удовлетворения, в связи с чем, истец обратилась в суд с требованием обязать ОСФР по адрес и адрес выдать истцу реквизиты для перечисления денежных средств для возврата материнского (семейного) капитала, после перечисления зачислить денежные средства в размере сумма как возврат материнского (семейного) капитала, восстановить право истца на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по адрес и адрес фио в судебное заседание явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Суд, выслушав позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с преамбулой Федерального закона от 29 декабря 2006 г.№ 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» данный Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут направить средства материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона№ 256-ФЗ).
Согласно ч. 6.1 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
На основании ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.
Положения пп. 4 ч. 6 ст. 5 Федерального закона № 256-ФЗ устанавливают, что основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме,а ч. 2 ст. 8 содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
С учетом вышеизложенного, право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала возникает у лиц, указанных в ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ, однократно (полностью или по частям) и прекращается в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме, и положения федерального законодательства не предусматривают возможности восстановления права на получение средств материнского (семейного) капитала и повторного распоряжения ими.
При этом такое право не прекращается, если лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, его не реализовало и не достигло целей, указанных в законе, в том числе не приобрело жилое помещение, тем самым не улучшив жилищные условия своей семьи, и вернуло ранее перечисленные средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу ПФР (Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г.)).
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона № 256-ФЗ документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Таким образом, лицо, получившие сертификат, распоряжается не денежными средствами, а правом на их реализацию через отделение пенсионного фонда.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в связи с рождением второго ребенка на имя ФИО1 был выдан Государственный сертификат на материнский капитал от 08.08.2013 г. серия МК-6 № 0190026.
28.07.2014 г. средства материнского капитала были потрачены на погашение целевого кредита (ипотеки) на приобретение квартиры от 04.10.2011 № 514201, заключенного, с одной стороны, между истцом и ее супругом, фио, и ОАО «СберБанк России», с другой стороны, на сумму сумма.
Указанный кредит был взят для приобретения трехкомнатной квартиры площадью 75,1 кв.м. в жилом доме по адресу: адрес, вблизи адрес, участок № 34, корп. 11, кв. 189. После окончания строительства: адрес.
В целях улучшения жилищных условий согласно кредитному договору от 18 августа 2023 г. № 1845583 истцом и ее мужем, фио, в августе 2023 года куплена квартира большей площади и большего количества комнат по адресу: адрес, вн. тер. г. адрес, кв-л 160, з/у 1Впос. Сосенское, адрес, многоквартирный дом № 3 (корпус № 3.4), секция 11, этаж 8, 3-869. Основанием инвестирования строительства объекта недвижимости является договор долевого участия в долевом строительстве № ДИ41К-3.4-869 от 08.08.2023 г. Полная стоимость кредита – сумма
Для погашения большей части суммы взятой ипотеки истцу, согласно исковому заявлению, необходимо сначала реализовать имеющуюся квартиру, однако органы опеки отказали в одобрении сделки.
В связи со сложившейся ситуацией истец обратилась к ОСФР по адрес и адрес с заявлением о выдаче реквизитов для перечисления денежных средств для возврата материнского (семейного) капитала, зачисления денежных средств в размере сумма, восстановления права истца на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
При таких обстоятельствах, суд, оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что применительно к спорным правоотношениям, истец реализовала право на использование средств материнского капитала на улучшение жилищных условий – на приобретение (строительство) жилого помещения путем безналичного перечисления указанных средств кредитной организации, предоставившей по кредитному договору денежные средства на указанные цели, что свидетельствует о том, что истец достигла цели использования средств материнского капитала в виде улучшения жилищных условий семьи.
При этом законодатель не ограничивает держателя государственного сертификата в выборе способа улучшения жилищных условий, гражданин вправе иметь в собственности неограниченное количество объектов недвижимости, владеть, пользоваться и распоряжаться ими по своему усмотрению, в связи с чем приобретение жилого помещения с использованием заемных денежных средств соответствует цели направления данных средств – улучшению жилищных условий семьи, созданию семье истца условий, обеспечивающих достойную жизнь, что предусмотрено преамбулой Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в качестве основной цели установления социальной поддержки семей, имеющих детей.
Суд полагает, что истец воспользовалась материнским капиталом на приобретение жилого помещения, жилое помещение было приобретено, последующий возврат денежных средств применительно к спорным правоотношениям обусловлен лишь последующим улучшением жилищных условий, то есть истец самостоятельно приняла решение по возврату средств материнского капитала, что не согласуется с предоставленной матери возможностью единоразово использовать меру государственной поддержки.
При этом, положениями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, не предусмотрен возврат денежных средств в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации после реализации права на указанную меру социальной поддержки для ее повторного использования. Не предусмотрена также возможность возложения на ответчика обязанности по зачислению денежных средств обратно на финансовый лицевой счет истца, которые она желает перечислить в будущем на иные цели, и возможность неоднократного использования, получения и возврата средств материнского (капитала) в зависимости от изменения финансового положения лица, получившего сертификат, либо изменения иных обстоятельств, не связанных с нарушением прав лица, которому полагаются меры государственной поддержки, поскольку в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается.
При таких обстоятельствах, суд, оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь положениями законодательства, регулирующего спорные правоотношения, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об обязании совершить действие – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2025 года.
Судья фио