К делу № 5-266/2022
УИД 23RS0060-01-2022-001023-64
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ст-ца Старощербиновская 07 сентября 2022 года
Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Блинова О.Е., при секретаре Коваленко Л.Н., с участием прокурора Шведа А.А., привлекаемого к административной ответственности лица должностного лица ФИО1, <данные изъяты>, рассмотрев административный материал в отношении ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению прокурора Щербиновского района Краснодарского края от 29.07.2022 года в отношении должностного лица – <данные изъяты> администрации муниципального образования Щербиновский район возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, по факту умышленного невыполнения требований прокурора.
Поводом для возбуждения производства по делу об административном правонарушении послужило неисполнение требования прокурора, содержащегося в представления, внесённого прокурором 25.05.2022 г. № 7-7-01-2022 в адрес исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования Щербиновский район об устранении нарушений законодательства регламентирующего осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в котором содержались требования: рассмотреть настоящее представление с участием представителя прокуратуры района, принять конкретные меры к устранению нарушений требований законодательства и недопущению их в дальнейшем; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения закона; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в установленный законом месячный срок.
Из ответа, предоставленного в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ № по результатам рассмотрения представления нарушения устранены не были.
Таким образом, <данные изъяты> администрации МО Щербиновский район ФИО1, осуществляющий деятельность по адресу: <адрес>, умышленно не исполнил законные требования прокурора, содержащиеся в представлении, чем нарушил требования Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное не выполнение требований прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных федеральным законом.
В судебном заседании прокурор считает факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ доказанным.
В судебном заседании ФИО1 с инкриминируемым правонарушением не согласен, считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ, просил прекратить производство по делу в отношении него.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, что подтверждается данными, содержащимися в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.07.2022 года, объяснениями ФИО1 от 27.07.2022 г., представлением прокурора об устранении нарушений законодательства, регламентирующего осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, которое было рассмотрено, но меры для его исполнения не предприняты, письмом администрации муниципального образования Щербиновский район от 23.06.2022 года в адрес прокурора; иными материалами дела.В соответствии с частями 1 и 3 статьи 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статье 22 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В силу п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе прочих выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.
Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 явилось установление события административного правонарушения - умышленное неисполнение требований прокурора, поскольку оно оставлено без удовлетворения.
Незаконными требования прокурора в установленном порядке признаны не были.
Принимая во внимание вышеуказанные нормы, суд полагает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, нашла своё полноё подтверждение.
Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ст.17.7 КоАП РФ).
На основании изложенного, судья приходит к выводу, что в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.
Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истёк.
Назначая ФИО1 наказание, суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает, обстоятельства совершения административного правонарушения, полагая возможным назначить минимально возможное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ, полагая отсутствующими основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: <данные изъяты> в 60-ти дневной срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Е. Блинова