Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2022 года г. Симферополь
Симферопольский районный суд Республики Крым
в составе: председательствующей судьи Пакулы М.Р.
при секретаре Соловей А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Мазанского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании постановления недействительным и признании права на получение в собственность земельного участка,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратилась в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Мазанского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании постановления недействительным и признании права на получение в собственность земельного участка. Заявленные исковые требования мотивирует тем, что постановлением главы Администрации Мазанского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении земельного для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта <адрес> <адрес> <адрес> ей было отказано по причине утраты оснований, дающих право на получение земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. Считает, что указанное решение не соответствует законодательству, поскольку она зарегистрирована в доме общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ее отцу ФИО9 Также по указанному адресу зарегистрированы: отец - ФИО9, мать - ФИО10, дочь - ФИО11, сын - ФИО12, сестра - ФИО13, племянник - ФИО14, племянница - ФИО15, бывший супруг сестра - ФИО16 Другого жилья она (ФИО1) не имеет. На основании изложенного просит, признать недействительным постановление главы Администрации Мазанского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из очереди на получение в собственность бесплатно земельного участка для строительства в границах населенного пункта <адрес> <адрес> <адрес> и восстановить в очереди на получение земельного участка; признать за ней право на получение в собственность бесплатно земельного участка в границах <адрес> общей площадью <данные изъяты> га для индивидуального жилищного строительства и обязать ответчика предоставить ей указанный земельный участок.
В судебном заседании истица заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - Администрации Мазанского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще. Глава Администрации Мазанского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым предоставил письмо об отложении слушания дела в связи с невозможностью участия представителя в судебном заседании.
Поскольку не представлены надлежащие и допустимые доказательства, обосновывающие и подтверждающие доводы, изложенные в письме в главы Администрации Мазанского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, причина неявки представителя Администрации Мазанского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, является неуважительной, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии на основании представленных доказательств.
Выслушав доводы истицы, проверив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующих оснований.
Так, судом установлено, что согласно паспорту серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из похозяйственной книги № истица ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Вместе с ней по указанному адресу значатся зарегистрированными: отец - ФИО9, мать - ФИО10, дочь - ФИО11, сын - ФИО12, сестра - ФИО13, племянник - ФИО14, племянница - ФИО15, ФИО16
Согласно справки Администрации Мазанского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 15 сентября 2022 года № 664, письма Филиала ГУП РК «Крым БТИ» в Симферопольском району от 21 ноября 2022 года № 20772 домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО9
Как следует из технического паспорта, составленного 21 июня 1998 года, кадастрового паспорта общая площадь жилого дома по <адрес> в <адрес> составляет <данные изъяты> кв. м, жилая - <данные изъяты> кв. м.
18 января 2017 года Администрацией Мазанского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым было принято заявление ФИО1 о постановке в очередь и предоставлении земельного участка для жилищного строительства, ведение дачного хозяйства, садоводства, а также для личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта в соответствии со статьей 4 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года № 66-ЗРК/2015.
Постановлением Администрации Мазанского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 18 апреля 2022 года ФИО1 была исключена из очереди на получение бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, ввиду утраты ею оснований, дающих право в соответствии с законом на получение земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.
Как следует из сведений Единого государственного реестра недвижимости от 14 ноября 2022 года право собственности на недвижимое имущество за ФИО1 и ее детьми – ФИО11, ФИО12 на территории Российской Федерации не зарегистрировано.
Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации регламентировано, что
решение и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно пункта 9 части 1 статьи 4 Закона Республики Крым от 15 января 2015
года № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно имеют, в частности, лица, имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений не более 10 квадратных метров в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи. Размер обеспеченности общей площадью жилых помещений в соответствии с настоящим Законом определяется как отношение суммарной общей площади всех жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) совместно проживающими с гражданином членами его семьи по договорам социального найма, и (или) на праве членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе, и (или) принадлежащих им на праве собственности, на количество таких членов семьи гражданина.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» предоставление земельных участков гражданам, указанным в статье 4 настоящего Закона, осуществляется однократно по выбору заявителя в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов при соблюдении следующих условий: 1) гражданин постоянно проживает на территории соответствующего муниципального района, городского округа Республики Крым более пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении земельного участка, а также дате предоставления земельного участка; 2) гражданин, его супруг(а) и несовершеннолетние дети не имеют иного земельного участка, пригодного для строительства жилого дома, ведения садоводства для собственных нужд или личного подсобного хозяйства (в границах населенного пункта), и в отношении указанных граждан не принималось решение о предоставлении (передаче) земельного участка для строительства жилого дома, ведения садоводства для собственных нужд или личного подсобного хозяйства (в границах населенного пункта) и решение, в соответствии с которым возможно завершение оформления права на земельный участок для строительства жилого дома, ведения садоводства для собственных нужд или личного подсобного хозяйства (в границах населенного пункта) в соответствии с законодательством, а также не отчуждали соответствующий земельный участок; 3) гражданин, его супруг (а) и несовершеннолетние дети не имеют в собственности жилого помещения, в том числе жилого дома, а также не используют жилое помещение на условиях социального найма. Данное условие не распространяется на категорию граждан, указанную в пунктах 8, 9 и 10 статьи 4 настоящего Закона; 4) гражданин, его супруг(а) и несовершеннолетние дети не имеют в собственности иного жилого помещения, в том числе жилого дома, за исключением того, в котором они совместно проживают. Данное условие распространяется на категорию граждан, указанную в пунктах 8, 9 и 10 части 1 статьи 4 настоящего Закона; 5) гражданин, его супруг(а) и несовершеннолетние дети не отчуждали жилое помещение, в том числе жилой дом. Данное условие не распространяется на категорию граждан, указанную в пунктах 8 и 10 части 1 статьи 4 настоящего Закона.
В силу части 3 статьи 5 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года № 66- ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» при осуществлении уполномоченным органом проверки соответствия гражданина условиям, указанным в пунктах 2, 4 и 5 части 1 настоящей статьи, в целях предоставления ему земельного участка на основании пункта 9 части 1 статьи 4 настоящего Закона, кроме гражданина, его супруга (и) и несовершеннолетних детей, также учитываются проживающие совместно с гражданином в жилом помещении, в том числе жилом доме, его совершеннолетние дети, родители, а также иные лица, признанные членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Согласно части 7, 10 статьи 5 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года № 66- ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» право лиц, указанных в пункте 9 части 1 статьи 4 настоящего Закона, на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть реализовано одним из членов семьи, указанных в части 2 статьи 4 настоящего Закона, при условии, что другой член семьи не реализовал данное право в порядке, установленном статьей 6 настоящего Закона.
Предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков гражданам осуществляется в порядке общей очередности в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.
В соответствии с частью 1, 2 статьи 6 Закона Республики Крым от 15 января 2015
года № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» граждане, определенные статьей 4 настоящего Закона, желающие приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок, подают заявление в уполномоченный орган.
В заявлении указываются вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка и другие сведения, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право гражданина на приобретение земельного участка в собственность бесплатно или в аренду.
Земельные участки в соответствии с настоящей статьей предоставляются в порядке очередности. Порядок постановки заявителя в очередь на получение находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, снятия его с очереди, типовая форма заявления о постановке гражданина в очередь, а также перечень прилагаемых к заявлению документов определяются Советом министров Республики Крым.
Принимая во внимание установленные факты и соответствующие им правоотношения, а также оценивая представленные доказательства, проанализировав данные о количестве лиц, проживающих в жилом доме по адресу: <адрес>, и общую площадь указанного жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что постановление Администрации Мазанского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении из очереди на получение в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта ФИО1» не соответствует положениям Закона Республики Крым от 15 января 2015 года № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений», в связи с чем его следует признать незаконным, возложив на Администрации Мазанского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта.
В остальной части заявленные исковые требования суд находит безосновательными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 55-57, 59-60, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковое заявление ФИО1 к Администрации Мазанского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании постановления недействительным и признании права на получение в собственность земельного участка, - удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление Администрации Мазанского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении из очереди на получение в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта ФИО1».
Обязать Администрацию Мазанского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта.
В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Симферопольский районный суд Республики
Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Р. Пакула
Мотивированное решение составлено и подписано 30 декабря 2022 года