Решение по делу № 2-1180/2021 от 10.10.2022 | Индустриальный районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика)

Категория дела О восстановлении пенсионных прав Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец <ФИО> обратилась в суд с иском к ответчику УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное), просила.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении иска <ФИО> СНИЛС № ОПФР по Удмуртской Республике ИНН , БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» ИНН о восстановлении пенсионных прав, признании незаконными действий БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» по корректировке сведений в данных индивидуального

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

18RS0004-01-2020-004880-90

Дело № 2-95/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 10 октября 2022 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д.В.,

при секретаре Зиминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по Удмуртской Республике, БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное), просила:

- признать незаконным решение УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) от -Дата- № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости;

- обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение истцу досрочной страховой пенсии периоды: с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-;

обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с -Дата-, бессрочно.

Свои требования мотивировала тем, что решением ответчика от -Дата- № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, как проработавшей на тяжелых условиях труда не менее 10 лет и имеющей страховой стаж не менее 20 лет, в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», ввиду отсутствия требуемого специального стажа для досрочного назначения пенсии в 50 лет, необоснованно исключив из стажа истца спорные периоды работы.

В порядке ст. 39 ГПК РФ -Дата- истец изменила исковые требования, дополнительно просила:

- признать незаконным действия УПФР в г. Ижевске УР (межрайонное) по корректировке сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о работе ФИО1 в период с -Дата- по -Дата- в обычных условиях труда, обязать ответчика восстановить в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения о работе истца в тяжелых условиях труда в период с -Дата- по -Дата-.

Протокольным определением суда от -Дата- к участию в деле привлечен соответчик БУЗ УР «РКТБ МЗ УР».

В порядке ст. 39 ГПК РФ -Дата- истец изменила исковые требования, просила:

признать незаконными действия БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» по корректировке сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о работе истца в период с -Дата- по -Дата- в обычных условиях труда, обязать ответчика восстановить в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о работе истца в тяжелых условиях в период с -Дата- по -Дата-

признать незаконным решение УПФР в г. Ижевске УР (межрайонное) от -Дата- № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости;

обязать УПФР в г. Ижевске УР (межрайонное) включить в стаж, дающий право, на назначение истцу досрочной страховой пенсии периоды: с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-;

обязать УПФР в г. Ижевске УР (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с -Дата-, бессрочно.

В порядке ст. 39 ГПК РФ -Дата- истец изменила исковые требования, просит:

признать незаконными действий БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» по корректировке сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о работе истца в период с -Дата- по -Дата- в обычных условиях труда, обязании БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» восстановить в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения о работе истца в тяжелых условиях труда в период с -Дата- по -Дата-;

признать незаконным решение УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) от -Дата- № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости;

обязать ОПФР по Удмуртской Республике включить в стаж, дающий право на назначение истцу досрочной страховой пенсии периоды с -Дата- по -Дата- (включая периоды с -Дата- по -Дата- и с -Дата- пo -Дата-).

обязать ОПФР по Удмуртской Республике назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с -Дата-, бессрочно

В судебном заседание истец и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ОПФР по Удмуртской Республике ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указала на законность вынесенного ответчиком решения, поддержала доводы, изложенные в решении Управления об отказе в назначении пенсии истцу.

Ответчик БУЗ УР РКТБ МЗ УР в судебное заседание представителя не направил, извещен о времени и месте судебное заседания, ранее в судебных заседаниях представитель ответчика исковые требования не признал.

Суд, заслушав объяснения истца и представителей явившихся сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

-Дата- ФИО1 -Дата- года рождения по достижению возраста 52 лет обратилась с письменным заявлением в УПФР в г. Ижевске УР (межрайонное) о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости по Списку № 2 раздел XXIV.

-Дата- решением УПФР в г. Ижевске УР (межрайонное) № истцу на основании пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включен в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с -Дата- по -Дата- - работа в должности медицинской сестры диетической структурного подразделения «Общебольничный персонал» в БУЗ УР «РКТБ МЗ УР», т.к. постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию инфекционных больных, предусмотренных Списком № 2 разделом XXIV позицией 2260000а документально не подтверждена. В этот период имеются курсы повышения квалификации с -Дата- по -Дата- и с -Дата- по -Дата-.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии. В качестве условий назначения страховой пенсии по старости в ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин), наличие страхового стажа (не менее пятнадцати лет) (статья 8) и предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статья 30).

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.ч. 2,3,4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»,

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами подлежащими представлению заявителем

На день обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии истец имела свыше 20 лет страхового стажа. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Трудовая книжка истца суду не представлена.

Сторонами не оспаривается, что в спорный период с -Дата- по -Дата- – истец работала в должности медицинской сестры диетической структурного подразделения «Общебольничный персонал» БУЗ УР «РКТБ МЗ УР».

Право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, имеют работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б), в том числе младший медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных отделениях, учреждениях, кабинетах (позиция 2260000а).

Согласно Указанию Минсоцзащиты РФ от 26 апреля 1993 года N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств", под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственно обслуживающему больных. Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

Согласно Приложению 1 к Указанию N 1-31-У: Виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2:

перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.;

санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья;

санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.;

раздача пищи, индивидуальное кормление больных;

уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

Согласно Приложению 2 к Указанию N 1-31-У:

Примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2:

санитарка - носильщица;

палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными;

санитарка - уборщица;

санитарка - ванщица;

сестра - хозяйка.

(Основание: письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации от 25 марта 1993 г. N 05-5/119-5.)

Таким образом, значимым обстоятельством для назначения досрочной страховой пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» по настоящему делу является факт занятости истца выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) в должности младшего медицинского работника туберкулезного учреждения здравоохранения в период с -Дата- по -Дата-.

Факт работы истца в спорный период в должности и учреждении, предусмотренном Списком № 2, ответчиками не оспаривается, установлен судом.

Анализ представленных в дело доказательств свидетельствует о том, что в спорный период, работая в должности медицинской сестры диетической структурного подразделения «Общебольничный персонал» БУЗ УР РКТБ, истица не находилась в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени в непосредственном контакте с больными туберкулезом или заразными средами.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, в соответствии с принципами состязательности и равноправия сторон каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В качестве доказательств данного обстоятельства истцом представлены следующие документы:

- приказ БУЗ УР РКТБ МЗ УР от -Дата- № л/с, в соответствии с которым ФИО1 принята на работу на должность медицинской сестры диетической в структурное подразделение «Общебольничный персонал» с -Дата-;

- должностная инструкция от -Дата-, согласно которой медицинская сестра диетическая выполняет следующие должностные обязанности:

выполняет профилактические, лечебные, санитарно-гигиенические мероприятия, назначенные врачом диетологом учреждения;

осуществляет контроль хранения запаса продуктов питания, качества пищевых продуктов питания, качества пищевых продуктов при их поступлении на склад и пищеблок;

осуществляет контроль за работой пищеблока;

ежедневно подготавливает под контролем диетолога и при участии заведующего производством меню-раскладку (меню-требование) в соответствии с картотекой блюд;

осуществляет контроль за правильностью закладки продуктов в котел и бракераж готовой пищи (снятие пробы), за выполнением технологических методов приготовления блюд для различных диет, за правильностью отпуска блюд с пищеблока в отделения, в соответствии с раздаточной ведомостью, за санитарным состоянием раздаточных и буфетных отделений, инвентаря, посуды, а также за выполнением правил личной гигиены работниками раздаточных;

внедряет принципы рационального и лечебного питания с учетом норм физиологических потребностей, биологических свойств пищевых продуктов в диетотерапии, заболеваний, сохранения пищевой ценности продуктов питания при хранении и кулинарной обработке; ведет медицинскую документацию; оказывает доврачебную помощь при неотложных ситуациях; осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов и др.;

Требования к квалификации: среднее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», Акушерское дело», «Сестринское дело» и сертификат специалиста по специальности «Диетология» без предъявления требований к стажу;

- расчетные листки за апрель, май 2016, имеются сведения о производимых доплатах за вредность 40%, сведений о доплатах за тяжелые условия труда не имеется;

- составленный истцом хронометраж рабочего времени медицинской сестры диетической структурного подразделения «Общебольничный персонал» БУЗ УР РКТБ МЗ УР: 8.00-8.05 - организационная линейка, осуществляет проверку санитарного состояния помещений пищеблока 5 минут – нет контакта с больными туберкулезом; 8.05-8.15 - осуществляет бракераж готовой пищи в пищеблоке – 10 минут– нет контакта с больными туберкулезом; 8.15-9.35 – присутствие в столовой больных пациентов при раздаче пищи в тарелки для соблюдения санитарного режима, осуществления контроля, чтобы в полном объеме пища доходила до больных пациентов (I-II отделения хирургии) - 80 минут - есть контакт с больными туберкулезом; 9.35-10.00 – составление порционных требований – 25 минут - нет контакта с больными туберкулезом; 10.00 – 11.30 – обход в отделениях по палатам в составе главного врача, заведующего и лечащих докторов, разбор жалоб больных – 90 минут - есть контакт с больными туберкулезом; 11.30-11.50 – осуществляет контроль за правильностью закладки продуктов в котел, за выполнением технологических методов приготовления блюд для диет, осуществляет бракераж готовой пищи (снятие пробы обед) – 20 минут– нет контакта с больными туберкулезом; 11.50-13.30 – работа в стационарном отделении: осуществляет контроль за кормлением больных в столовой стационара и в палатах проводит опрос больных о качестве питания, проводит контрольное взвешивание порций блюд, выданных больным – 120 минут – есть контакт с больными туберкулезом; 13.30-14.00 – обед (III, IV, V детское отделение) – 30 минут– нет контакта с больными туберкулезом; 14.00 – 14.30 работа с меню – 30 минут– нет контакта с больными туберкулезом. ИТОГ: 360 минут рабочего времени, 290 минут рабочего времени нахождение в контакте с пациентами с непосредственным обслуживанием больных туберкулезом.

Суд отмечает несоответствие данного хронометража рабочего времени должностной инструкции медицинской сестры диетической структурного подразделения «Общебольничный персонал» БУЗ УР РКТБ МЗ УР, в частности, в её обязанности не входит обход в отделениях по палатам, разбор жалоб больных (90 минут как указано в хронометраже истца). Кроме того, указанный истцом период 11.50-13.30 – работа в стационарном отделении: осуществляет контроль за кормлением больных в столовой стационара и в палатах проводит опрос больных о качестве питания, проводит контрольное взвешивание порций блюд, выданных больным, составляет 100 минут, а не 120, как указывает истец.

Хронометраж представленный истцом суд признает недостоверным доказательством.

В подтверждение возражений относительно заявленных исковых требований ответчиками представлены следующие письменные документы:

- акт от -Дата- № УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о результатах документальной (выездной) проверки условий труда на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение факта работы ФИО1, работавшей в должности медицинской сестры диетической структурного подразделения «Общебольничный персонал» БУЗ УР «Республиканская клиническая туберкулезная больница МЗ УР» с -Дата- по -Дата-, который суд оценивает как простое письменное доказательство.

Целью проверки являлось:

Проверка первичных документов, подтверждающих факт работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от -Дата- № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 с -Дата- по -Дата-;

Достоверность индивидуальных сведений на лицевом счете ФИО1 (№) с -Дата- по -Дата-,

Для проверки представлены следующие документы:

Штатные расписания за 2009-2017.

Приказы по личному составу за 2009-2017.

Личная карточка ф. Т-2 ФИО1

Трудовой договор ФИО1 № от -Дата-.

Коллективный договор БУЗ УР «РКТБ М3 УР» на 2016-2019 от -Дата-.

Должностная инструкция медицинской сестры диетической от -Дата- б/н.

Тарификационные списки за 2009-2017.

Лицевые счета ФИО1 за 2009-2017.

Табели учета рабочего времени за 2009-2017.

Карта специальной оценки условий труда медицинской сестры диетической от -Дата-.

Запрошены, но не представлены (страхователем не обнаружены):

Хронометраж рабочего времени медицинской сестры диетической БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» (не составлялся).

Иные документы, подтверждающие непосредственное обслуживание ФИО1 инфекционных больных с -Дата- по -Дата-.

В ходе проверки установлено следующее:

1. По штатным расписаниям:

2009-2017 - наименование структурного подразделения-стационар, общебольничный персонал, средний медицинский персонал, наименование должности - медицинская сестра диетическая - 4.50 шт.ед.

По приказам:

По основной деятельности:

от -Дата- №лс «Принять ФИО1 на должность медицинской сестры диетической структурное подразделение «Общебольничный персонал» с 01.10.2009»;

от -Дата- №лс «Расторгнуть трудовой договор с ФИО1. медицинской сестры диетической структурного подразделения «Общебольничный персонал», 25.04.2017».

Об отвлечениях:

от -Дата- №ку «Направить ФИО1, медицинскую сестру диетическую структурного подразделения «Общебольничный персонал» в РЦПК МЗ УР на усовершенствование по циклу «Диетология» сроком с -Дата- по -Дата-, с сохранением средней заработной платы по основному месту работы»;

от -Дата- №ку «Направить ФИО1, медицинскую сестру диетическую структурного подразделения «Общебольничный персонал» в БОУ ДПО РЦПК и ПП МЗ УР г. Ижевск на цикл повышения квалификации по программе «Диетология» сроком с -Дата- по -Дата-, с сохранением средней заработной платы по основному месту работы».

Иные приказы в ходе документальной проверки не обнаружены, страхователем не представлены.

По личной карточке ф. Т-2 ФИО1: Дата: -Дата-, Структурное подразделение- отделение: ОБП, Должность: Медицинская сестра диетическая Основание: Пр. №лс от -Дата-

Просматриваются курсы повышения квалификации, очередные оплачиваемые отпуска.

Работает по настоящее время.

По трудовому договору № от -Дата- ФИО1 принимается в структурное подразделение «Общебольничный персонал» на должность медицинская сестра диетическая. Договор является договором по основной работе, заключен на неопределенный срок, начало работы - -Дата-. Установлена надбавка за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, 30-часовая рабочая неделя, ежегодный основной отпуск продолжительность 28 календарных дней и дополнительный 14 календарных дней за вредные и опасные условия труда.

В коллективном договоре БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» на 2016-2019 от -Дата- прописан режим рабочего времени для «Общебольничного медицинского персонала» - пятидневная рабочая неделя с 08.00 до 14.30.

Согласно должностной инструкции от -Дата- б/н медицинская сестра диетическая выполняет следующие должностные обязанности:

осуществляет контроль за работой пищеблока;

В тарификационных списках ФИО1:

2009-2017 - наименование структурного подразделения – стационар, общебольничный персонал, средний медицинский персонал, наименование должности – медицинская сестра диетическая объем работы - 1,0 ставка.

В лицевых счетах и табелях учета рабочего времени ФИО1 с -Дата- по -Дата- просматривается:

наименование структурного подразделения - общебольничный персонал, наименование должности

- медицинская сестра диетическая, табельный №;

указано: количество отработанных часов на 1,0 ставку заработной платы, повременная оплата, доплата за вредность, стажевые, районный коэффициент, оплата очередных отпусков.

Установлено:

- усовершенствование с сохранением средней заработной платы: с -Дата- по -Дата-;

курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: с -Дата- по -Дата-. Других отвлечений от основной деятельности не обнаружено.

В проведенной специальной оценке условий труда медицинской сестры диетической структурного подразделения «Общебольничный персонал - стационар» от -Дата- указано:

используемое оборудование: ПК (системный блок, монитор, принтер);

используемые сырье и материалы: дезинфицирующие средства.

Оценка условий труда по вредным (опасным) факторам: биологический (3,3), параметры световой среды 2,0). Итоговый класс (подкласс) условий труда - 3,3 (вредный).

Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте: повышенная оплата труда; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск; сокращенная продолжительность рабочего времени; право на досрочное назначение пенсии (список №, вид производства - XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», позиция - 2260000а-1754б,

В протоколе проведения исследований (испытаний) и измерений биологического фактора от -Дата- № -Дата-.20-Б указано: фактические и нормативные значения измеряемых параметров - больница стационар), общение - патогенные микроорганизмы, время пребывания - 5%.

В протоколе проведения исследований (испытаний) и измерений световой среды от -Дата- № -Дата-.20-0 указано: фактические и нормативные значения измеряемых параметров - пищеблок, кабинет «диетическая сестра», рабочий стол (работа с документами), время пребывания - 15%.

В Перечнях рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет указано:

2009-2011 - наименование структурного подразделения - стационар, общебольничный персонал, наименование должности - медицинская сестра диетическая, код льготы - 28-ГД, в поименных списках ФИО1 значится в должности медицинской сестры диетической структурного подразделения «Общебольничный персонал»;

2012-2017 - наименование структурного подразделения - стационар, общебольничный персонал, наименование должности - медицинская сестра диетическая, код льготы - 27-2, 2260000а, в поименных списках ФИО1 значится в должности медицинской сестры диетической структурного подразделения «Общебольничный персонал».

Анализируя представленные страхователем документы установлено, что ФИО1 с -Дата- по -Дата- работала в должности медицинской сестры диетической структурного подразделения «Общебольничный персонал». Согласно должностной инструкции от -Дата- б/н основной задачей медицинской сестры диетической является работа в пищеблоке контроль за правильностью закладки продуктов, контроль за выполнением технологических методов приготовления блюд, подготовка меню-раскладок, а также работа с документами в кабинете диетической сестры, в должностных обязанностях отсутствуют виды работ по уходу за больными, связанные с их непосредственным обслуживанием. Хронометраж рабочего времени медицинской сестры диетической структурного подразделения «Общебольничный персонал» ранее не составлялся и по запросу составлен не был.

Таким образом, постоянная занятость ФИО1 с -Дата- по -Дата- на выполнении работ, предусмотренных Списком Ха 2 (разделом XXIV, позицией 2260000а), документально не подтверждена.

Заключение:

На основании представленных документов подтвержден факт работы ФИО1 в БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» в должности медицинской сестры диетической структурного подразделения «Общебольничный персонал» с -Дата- по -Дата-.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию инфекционных больных, предусмотренных Списком №, разделом XXIV, позицией 2260000а, документально не подтверждена.

Индивидуальные сведения за 2009-2017, представленные с кодом льготы 27-2, 2260000а, признаны недостоверными.

Справка от -Дата- № признана недостоверной,

Должность медицинской сестры диетической структурного подразделения «Общебольничный персонал» включена в Перечни ЛП необоснованно.

Страхователю необходимо:

В срок до -Дата- представить:

индивидуальные сведения тип формы «корректирующая» за 2009-2017 в соответствии с результатами акта документальной проверки;

отозвать уточняющую справку от -Дата- №;

исключить из Перечней ЛП должность медицинской сестры диетической структурного подразделения «Общебольничный персонал».

Суд отмечает, что данный акт представителем работодателя подписан без возражений;

- хронометраж от -Дата- рабочего времени медицинской сестры диетической структурного подразделения «Общебольничный персонал» БУЗ УР «РКТБ МЗ УР»:

Часы работы

Исполнение функциональных обязанностей

Контакт с больными туберкулезом

Нет контакта с больными туберкулезом

8.00-8.05

Организационная линейка. Осуществляет проверку санитарного состояния помещений пищеблока, раздаточных, инвентаря, посуды, а также за выполнением правил личной гигиены работниками пищеблока и раздаточных.

5 мин.

8.05-8.20

Осуществляет бракераж готовой пищи (завтрак) (снятие пробы), контроль за работой пищеблока, контроль за правильностью отпуска блюд с пищеблока в отделения, в соответствии с раздаточной ведомостью

15 мин.

8.20-11.00

Ведет медицинскую документацию: работа в программе «Меркурий» с занесением данных в журнал (продукты питания). Подготавливает под контролем врача-диетолога и при участии заведующего производством (шеф-повара) меню- раскладку (меню-требование) в соответствии с картотекой блюд (наименование блюд, их количество, номера диет, количество продуктов на все блюда, общее количество продуктов), контроль за работой пищеблока

160 мин.

11.00-12.10

Осуществляет контроль за правильностью закладки продуктов в котел, за выполнением технологических методов приготовления блюд для различных диет, осуществляет бракераж готовой пищи (снятие пробы, обед), за правильностью отпуска блюд с пищеблока в отделения, в соответствии с раздаточной ведомостью

70 мин.

12.10-13.00

Работа в стационарном отделении: Осуществляет контроль за кормлением больных в столовой стационара и в палатах, проводит опрос больных о качестве питания, проводит контрольное взвешивание порций блюд, выданных больным

50 мин.

13.00-13.30

Обед

13.30-14.00

Осуществляет прием продуктов питания совместно с кладовщиком: проверяет качество и количество продуктов при поступлении, контроль хранения запасов продуктов питания на складе. Работа в программе «Меркурий» с занесением данных в журнал (продукты питания).

30 мин.

14.00-14.30

Работа с документацией.

30 мин.

14.30

Конец рабочей смены

Итого:

50 мин.

310 мин.

Таким образом, из 360 минут рабочего времени 50 минут медицинская сестра диетическая находится на работах, связанных с непосредственным обслуживанием больных туберкулезом, что составляет 13,8 % ее рабочего времени (50 х100%:360).

Данный хронометраж, подписанный главным врачом и главной медицинской сестрой БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» соответствует должностной инструкции медицинской сестры диетической признается судом достоверным доказательством.

- карта № № от -Дата- специальной оценки условий труда работников - медицинской сестры диетической структурного подразделения «Общебольничный персонал - стационар», указано:

используемое оборудование: ПК (системный блок, монитор, принтер);

используемые сырье и материалы: дезинфицирующие средства.

- карта аттестации рабочего места по условиям труда № от -Дата- – медицинская сестра диетическая ГУЗ УР «РКТБ МЗ УР» подразделение: Пищеблок №. Оценка условий труда:

- по степени вредности и (или) опасности факторов производственной трудового процесса

Наименование факторов производственной среды и трудового процесса: биологический 3,3; микроклимат 3,2; освещение 3,1; напряженность труда (трудового процесса) 2; общая оценка условий труда 3,3. По травмобезопасности: 3 ;по обеспеченности СИЗ: не соответствует

Гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда:

Вид гарантий и компенсаций

Фактические

По результатам оценки условий труда

наличие и размер компенсаций

необходимость и размер компенсаций

основание

Размер повышения оплаты труда работников в % (факторы, его обуславливающие)

15; Постановление Правительства УР № от -Дата-, п. 41 (прил. 2, п. 1)

%(освещение)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от -Дата- №

Дополнительный отпуск (рабочих дней)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от -Дата- №/П, список «ХL. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ», п. 174

Продолжительность рабочей недели (час.)

Не более 39

ТК РФ, раздел XII, ст. 350

Молоко или другие равноценные пищевые продукты

Непредусмотрено

0,5 литра молока за смену

Приказ Минздравсоцразвития России от -Дата- №н, п. 2.3

Лечебно-профилактическоепитание

Непредусмотрено

Досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Непредусмотрено

- личная карточка форма Т-2 работника ФИО1- имеются сведения о представлении дополнительного отпуска 14 календарных дней (работа во вредных и опасных условиях труда);

- коллективный договор ГУЗ УР «РКТБ МЗ УР» (с учетом соглашения к нему в соответствии с протоколом от -Дата- №) на срок -Дата- – -Дата-, раздел VII. Работодатель обязан: в области охраны и условий труда: предоставление работнику льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, в том числе: льготной пенсии по Списку № 1 и 2 (19 раздел соответственно и 24) согласно постановлению Кабинета Министров СССР № 10 от 1991;

- перечень от -Дата- наименований профессий и должностей по ГУЗ РКТБ МЗ УР, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение /извлечение из Списков 1,2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10/: по списку № 2 указано: медицинская сестра диетическая;

- перечень от -Дата- должностей ГУЗ РКТБ МЗ УР, имеющих право на установление тарифных ставок окладов) с учетом повышающих коэффициентов за работу с вредными и опасными и иными особыми условиями труда;

- перечень от -Дата- должностей ГУЗ РКТБ МЗ УР, имеющих право на надбавку в размере 25 процентов к тарифным ставкам (окладам) с повышающим коэффициентом в связи с опасными для здоровья условиями труда.

- перечень от -Дата- профессий сотрудников ГУЗ РКТБ М3 УР, обеспечиваемых спецодеждой, спец обувью и средствами индивидуальной защиты, на основании Постановления Минтруда РФ от 17.12.2001г. №;

- приказ от -Дата- №-к о предоставлении дополнительных отпусков за вредность и опасные условий труда на 2007 год;

- коллективный договор БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» на 2012-2014;

- правила внутреннего трудового распорядка от -Дата- БУЗ УР «РКТБ МЗ УР»;

- нормы (протокол № от -Дата-) бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам БУЗ УР «РКТБ МЗ УР»;

- перечень (протокол № от -Дата-) профессий, должностей на бесплатное получение мыла, смывающих и обезвреживающих средств;

- перечень (Приложение № к коллективному договору, утв. приказом ГУЗ УР РКТБ МЗУР от -Дата- №а) должностей работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока и других равноценных пищевых продуктов;

- перечень (Приложение № к коллективному договору, протокол № от -Дата-) профессий и должностей работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, имеющими право на льготную пенсию согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10: должность медицинская сестра диетическая отсутствует;

- перечень должностей БУЗ УР РКТБ МЗ УР имеющих право на надбавку в размере 25 процентов должностного оклада с повышающим коэффициентом в связи с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза (опасными для здоровья условиями труде);

- положение о премировании работников БУЗ УР РКТБ МЗ УР за основные результаты хозяйственной деятельности из средств бюджета (утв. -Дата-);

- перечень профессий и должностей на бесплатное получение работниками специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты БУЗ УР РКТБ МЗ УР (утв. -Дата-);

- перечень профессий и должностей на бесплатное получение работниками молока БУЗ УР РКТБ МЗ УР (утв. -Дата-);

- перечень размера дополнительных отпусков за вредные и (или) опасные условия труда в БУЗ УР РКТБ МЗ УР (утв. -Дата-);

- Положение об оплате труда работников ГУЗ УР «РКТБ МЗ УР» от -Дата-:

п. 39. Ежемесячные надбавки устанавливаются к тарифным ставкам (окладам) за работу в опасных для здоровья условиях: за опасность инфицирования микробактериям туберкулеза, медицинским и другим работникам ГУЗ УР «РКТБ МЗ УР», устанавливается надбавка в размере 25% должностного оклада по перечню, утвержденному главным врачом учреждения по согласованию с профсоюзным комитетом (приложение 5);

п. 40. Работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается ежемесячная надбавка в размере от 4 до 12 процентов тарифной ставки (оклада). Работникам, занятым на особо тяжелых работах с особо вредными и опасными условиями труда, устанавливается надбавка в размере от 12 до 24 процентов тарифной ставки (оклада) по результатам аттестации рабочего места. Перечень конкретных работ, профессий рабочих и размеры доплат утверждаются руководителем учреждения по согласованию с профсоюзным комитетом;

- Положение об оплате труда работников ГУЗ УР «РКТБ МЗ УР» от -Дата-: п.п.10,12 предусмотрены доплаты работникам. Занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда по результатам специальной оценки труда (4% должностного оклада) непосредственно участвующим в оказании больным туберкулезом противотуберкулезной помощи, по результатам оценки условий труда;

- Положение об оплате труда отдельных работников БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» от -Дата-.

Изучив представленные сторонами доказательства, суд считает, что истцом не доказан факт работы с постоянной занятостью в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию инфекционных больных в должностях младшего медицинского персонала в туберкулезных и инфекционных отделениях, учреждениях, кабинетах (позиция 2260000а-1754б по Списку №) в спорный период.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы истца с -Дата- по -Дата- в должности медицинской сестры диетической структурного подразделения «Общебольничный персонал» в БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 статьи 30 Федерального закона от -Дата- № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в указанный период у истца отсутствует постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию инфекционных больных, предусмотренных Списком №.

Поскольку вынесенное УПФР в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики решение от -Дата- № об отказе в назначении пенсии истцу соответствует требованиям пенсионного законодательства, исковые требования к ОПФР по Удмуртской Республике удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца к ответчику БУЗ РКТБ МЗ УР, суд приходит к следующему.

В силу ст. 14 Федерального закона от -Дата- N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

Обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета возложена на работодателя ( ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно выписке на -Дата- из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирована в системе ОПС -Дата-.

Согласно данной выписке, работодателем сданы индивидуальные сведения по спорному периоду работы истца без указания кода льготы с тяжелыми условиями труда.

Поскольку судом не установлен факт работы истца с постоянной занятостью в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию инфекционных больных в должностях младшего медицинского персонала в туберкулезных и инфекционных отделениях, учреждениях, кабинетах (позиция 2260000а-1754б по Списку № 2) в спорный период, оснований для удовлетворения требований иска к БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» о признании незаконными действий по корректировке сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о работе истца в обычных условиях труда, обязании восстановить в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения о работе истца в тяжелых условиях труда в спорный период, не имеется.

Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 СНИЛС № ОПФР по Удмуртской Республике ИНН <***>, БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» ИНН <***> о восстановлении пенсионных прав,

признании незаконными действий БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» по корректировке сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о работе ФИО1 в период с -Дата- по -Дата- в обычных условиях труда, обязании БУЗ УР «РКТБ МЗ УР» восстановить в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения о работе ФИО1 в тяжелых условиях труда в период с -Дата- по -Дата-;

признании незаконным решения УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) от -Дата- № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости;

обязании ОПФР по Удмуртской Республике включить в стаж, дающий право на назначение ФИО1 досрочной страховой пенсии периоды с -Дата- по -Дата- (включая периоды с -Дата- по -Дата- и с -Дата- пo -Дата-).

обязании ОПФР по Удмуртской Республике назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с -Дата-, бессрочно,

отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Индустриальный районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято -Дата-.

Судья: Д.В. Кочетков

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →