ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Свердловская область г.Серов 22 апреля 2023 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Богородская Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

гражданина Республики Таджикистан ФИО2 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, владеющего русским языком, проживающего по адресу: <адрес>46, не работающего

с участием лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении –ФИО2, владеющего русским языком, не нуждающегося в помощи переводчика; должностного лица – ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

21.04.2023 в 15 часов 15 минут сотрудниками полиции в <адрес> по адресу: <адрес> выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО2, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации, а именно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО2 при рассмотрении дела об административном правонарушении подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Указал, что русским языком владеет, в помощи переводчика не нуждается. Пояснил, что судье доверяет, отводов нет, права и обязанности понятны. Ходатайств не заявил, от ознакомления с материалами административного дела отказался. Пояснил, что впервые заехал на территорию РФ 02.11.2021, 29.12.2021 оформил патент сроком на 1 год, срок действия патента закончился и он его не продлил, понимает, что должен был покинуть территорию Российской Федерации, но не выполнил указанную обязанность, так как не было денежных средств. С правонарушением согласен. Супруги и детей граждан Российской Федерации нет.

Должностное лицо ФИО3 просила о привлечении ФИО2 к административной ответственности, просила назначить наказание в виде административного штрафа и административного выдворения без права самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, должностное лицо, исследовав и оценив доказательства по административному делу, пришел к следующим выводам.

Ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N115-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона N115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон N114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 21.04.2023 в 15 часов 15 минут сотрудниками полиции в г.Серове по адресу: ул.Кузьмина, д.10 выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО2, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации, а именно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по административному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 6604 № от 21.04.2023, рапортом сотрудника полиции; объяснением ФИО2 от 21.04.2023, информацией СПО «Мигрант-1», копией паспорта, миграционной карты; протоколом о доставлении и административном задержании, а также иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которых последний прибыл на территорию Российской Федерации 02.11.2021, 29.12.2021 оформил патент на работу сроком действия 1 год. В связи с чем, судья приходит к выводу о том, что по состоянию на 21.04.2023 у ФИО2 отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО2, в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.51 Конституции Российской Федерации ФИО2 разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Каких-либо оснований, не доверять указанным доказательствам, не имеется. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

В данном случае каких-либо препятствий в реализации права на семейную жизнь (путем встреч между родственниками, общения, посещения, совместного проживания, содержания, оказания помощи и социальной поддержки) в стране гражданской принадлежности ФИО2, либо в иной стране за пределами Российской Федерации, не имеется. Супруги и (или) детей, проживающих на территории Российской Федерации, последний не имеет.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкцией ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В ходе производства по делу об административном правонарушении, в том числе исходя из объяснений ФИО2, установлено, что последний законного основания для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации не имеет, равно, как не имеет и постоянного места работы, социальные (семейные) связи, в том числе устойчивые, у ФИО2 с лицами, являющими гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Российской Федерации, отсутствуют.

ФИО2 свою вину в совершении правонарушения признал, согласен на выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда, но, судье доказательств наличия денежных средств на приобретение проездного билета, равно самого проездного билета не представил, ссылался на отсутствие денежных средств, при указанном на день судебного заседания согласно материалов дела указывал, что не работает, то есть источника дохода не имеет.

Исходя из вышеизложенного, при назначении административного наказания судья, учитывая личность правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства совершенного правонарушения, тот факт, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ 30.03.2023 и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 2 000 рублей, предусмотренном санкцией статьи, в доход государства с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <адрес> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, владеющего русским языком, проживающего по адресу: <адрес>46, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства и административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД по <адрес>.(с момента вынесения постановления до административного выдворения за пределы Российской Федерации).

Административный штраф, в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: Наименование получателя платежа - УФК по Свердловской области (МО МВД России «Серовский»); КПП 668001001; ИНН <***>, ОКТМО 65756000, БИК 016577551, номер счета получателя 03100643000000016200, Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г.Екатеринбург, кор/сч 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140 УИН: 18880466230415770320.

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья Е.Г.Богородская