г. Луга 01 сентября 2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-1507/2025
Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Михайлова В.В.,
при секретаре Куроптевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Лужского муниципального района о признании права пользования жилым помещением и обязании заключения договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Лужский городской суд с административным исковым заявлением к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения взамен занимаемого от ДД.ММ.ГГГГ №, признании вселения и регистрации в квартире <адрес> законными, обязании заключить договор социального найма в связи с расселением аварийного дома <адрес>.
Указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения в связи с расселением из дома <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им получен ответ администрации Лужского муниципального района, где было указано, что заключением межведомственной комиссии администрации Лужского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ дом был признан аварийным и подлежащим сносу, включен в список домов, подлежащих расселению. Согласно полученным ответам на запросы отсутствуют документы, подтверждающие вселение истца в <адрес>, ему предложили представить документы, подтверждающие законность вселения в данное жилое помещение. Указывает, что добросовестно использует рассматриваемое жилое помещение по назначению, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги, был вселен и зарегистрирован в квартире на основании ордера, утерянного жилищной организацией, где хранился.
Судом заявление ФИО1 принято к рассмотрению в рамках ГПК РФ.
В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования в заявлении от 26.08.2025, где просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области заключить с ним договор социального найма жилого помещения.
Определением Лужского городского суда от 01.09.2025 прекращено производство по делу в части исковых требований о признании незаконным отказа администрации Лужского муниципального района Ленинградской области в предоставлении жилого помещения взамен занимаемого от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отказом от заявленных требований в данной части.
В судебном заседании интересы истца представляет ФИО2 на основании доверенности от 31.07.2025, которая поддерживает уточненные исковые требования, поясняет, что истец фактически проживает в указанном доме.
ФИО3, представляющая интересы администрации Лужского муниципального района на основании доверенности от 10.01.2025, в судебном заседании не возражает против удовлетворения заявленных требований, при этом поясняет, что в случае удовлетворения исковых требований истцу будет предоставлено другое жилое помещение взамен рассматриваемого, признанного аварийным.
Суд, выслушав представителей сторон, допросив свидетеля, изучив материалы дела, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
На момент вселения истца в спорное жилое помещение действовал Жилищный кодекс РСФСР.
Ст.51 Жилищного кодекса РСФСР устанавливала: договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст. 13 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма являлся ордер.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ устанавливает: граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст.49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1).
В соответствии со ст.63 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1).
В ходе рассмотрения дела установлено:
Как следует из справки Ф-9 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в качестве оснований регистрации указан обменный ордер от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10).
Администрацией Лужского муниципального района Ленинградской области в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение истца о заключении договора социального найма жилого помещения в связи с признанием аварийным дома <адрес> указано, что согласно полученным ответам на запросы отсутствуют документы, подтверждающие предоставление истцу квартиры по адресу: <адрес> (л.д.8-9).
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО 1 пояснила, что проживала в рассматриваемом жилом доме <адрес> с <данные изъяты> года, подтвердила факт проживания истца в данном доме.
Т.о., в ходе рассмотрения дела установлено, что истец ФИО1 проживает в квартире по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, относящемся к муниципальному жилищному фонду. При этом документы, подтверждающие основание его вселения в рассматриваемое жилое помещение, не сохранились.
Обязанность хранения документов, на основании которых гражданин вселился в жилое помещение, для таких граждан не установлена. На граждан, документы которых утеряны жилищно-эксплуатационной организацией, не могут быть возложены негативные последствия, связанные с утратой указанных таких документов.
Исходя из изложенного, суд находит исковые требования ФИО1 к администрации Лужского муниципального района о признании права пользования рассматриваемым жилым помещением и обязании заключения договора социального найма подлежащими удовлетворению, поскольку от них зависит вопрос дальнейшего предоставления истцу жилого помещения взамен признанного аварийным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98,194, 196-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты> ) право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., договор социального найма в отношении указанного жилого помещения.
Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий:
решение суда в окончательной форме изготовлено 15.09.2025
47RS0012-01-2025-001576-09