Решение по делу № 2-1520/2023 от 03.04.2023 - об установлении факта нахождения на иждивении.

Дело №2-1520/2023

64RS0047-01-2023-001449-27 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Пивченко Д.И.,

при секретаре Качкуркиной В.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика - ГУ МВД России по Саратовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Землянской ФИО7 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области об установлении факта нахождения на иждивении,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (далее – ГУ МВД России по Саратовской области) об установлении факта нахождения на иждивении, мотивируя требования тем, что ФИО1 состояла в браке с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 23 июля 1999 г. ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО4 умер. До смерти супруга ФИО1 фактически находилась на его иждивении. Установление факта нахождения на иждивении необходимо истцу для оформления пенсии по случаю потери кормильца за умершего мужа пенсионера органов внутренних дел, подполковника в отставке ФИО4 Истец обращалась с заявлением к ответчику о разъяснении порядка обращения за назначением пенсии по потере кормильца. В соответствии с ответом ГУ МВД России по Саратовской области для решения вопроса о назначении пенсии необходимо предоставить, в том числе, решение суда об установлении факта нахождении на иждивении ФИО4

До смерти супруга его средняя пенсия по линии МВД составляла 24789,86 рублей, также он получал вознаграждение по гражданско-правовому договору с ООО «ЛАСар» в размере 40000 рублей в месяц. На момент смерти супруга истец получала заработную плату в размере 24000 рублей. Кроме того, указывает на то, что в период брака ими для приобретения транспортного средства и на иные нужды были взяты кредиты в ПАО «Сбербанк» на сумму 304000 рублей и 410000 рублей. Таким образом, истец находилась на полном иждивении ответчика.

По изложенным основаниям просит суд установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении своего супруга ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на дату его смерти ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Саратовской области ФИО3 просила в иске отказать.

Представитель третьего лица отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

С учетом, мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 29 Закона РФ от 12 декабря 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Таким образом, лица, претендующие на назначение им пенсии по случаю потери кормильца, должны отвечать двум условиям:

быть нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего);

состоять на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов).

В силу вышеназванной ст. 29 Закона РФ от 12 декабря 1993 года N 4468-1 нетрудоспособными членами семьи считаются, в том числе отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В сформулированном определении данного понятия указаны два различных условия, при наличии которых члены семьи умершего гражданина, проходившего военную или правоохранительную службу, а также пенсионера из числа граждан, уволенных с военной или правоохранительной службы, считаются состоявшими на иждивении умершего кормильца: а) первое условие: полное содержание умершим кормильцем членов семьи. Под полным содержанием членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости). Члены семьи должны получать содержание только от умершего кормильца, т.е. они не получали материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств для их существования; б) второе условие: помощь умершего кормильца членам семьи являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой (единовременной, от случая к случаю), а именно регулярной. Из действий умершего кормильца должны прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи, и фактическое оказание такой помощи.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (пенсия, стипендия, зарплата и т.д.).

Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. При этом для признания факта нахождения на иждивении не всегда обязательно условие совместного проживания членов семьи с кормильцем.

Нуждаемость члена семьи кормильца в получении от него помощи не является достаточным доказательством нахождения его на иждивении умершего (за исключением детей), поскольку значение имеет именно сам факт оказания кормильцем при жизни постоянной помощи иждивенцу, наличие у кормильца с учетом его состояния здоровья и собственных нужд возможности оказывать при жизни помощь, которая являлась постоянной и выступала в качестве основного источника средств к существованию другого лица.

Лицо, находившееся на иждивении, должно доказать этот факт. В качестве доказательств могут приниматься любые письменные доказательства, а также свидетельские показания.

При отсутствии подтверждающих документов факт нахождения на иждивении может устанавливаться в судебном порядке, если установление этого факта в ином порядке не представляется возможным.

В силу ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась супругой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ г. До даты смерти ФИО1 и ФИО4 проживали совместно по адресу: <адрес>

Как следует из справки, представленной отделением фондом пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области от 28 марта 2023 г. № № ФИО1 по состоянию на 27 марта 2023 г. получателем пенсии и иных социальных выплат не является.

Из справки, представленной ГУ МВД России по Саратовской области от 03 февраля 2023 г. № № ФИО4 получал пенсию по линии МВД России за выслугу лет с 12 сентября 2007 г. по 30 апреля 2016 г. Выплата пенсии прекращена с 01 мая 2016 г. в связи со смертью № г. За период с 01 января 2016 г. по 30 апреля 2016 г. произведено выплат в размере 99159 рублей 42 копейки.

Кроме того, как следует из представленной в материалы дела трудовой книжки на момент смерти ФИО4 и по настоящее время истец работает в должности главного бухгалтера ЖК «Святогор».

При этом, в судебном заседании истец суду пояснила, что инвалидность она не оформляла, поскольку в этом не было необходимости.

Кроме того, таких сведений не содержится и в материалах гражданского дела.

Таким образом, принимая во внимание, что на момент смерти ФИО4 истец ФИО1 не достигла 55 летнего возврата, а также принимая во внимание, что сведений о наличии у истца инвалидности за период с 2015 г. и на момент смерти мужа материалы дела не содержат и истцом не представлены, суд приходит к выводу о том, что установленных ст. 29 Закона от 12.02.1993 № 4468-1 оснований для установления факта нахождения ФИО1 на иждивении умершего № г. ФИО4 не имеется.

Доводы истца о том, что она находилась на иждивении мужа в связи с тем, что его заработная плата была намного больше, судом во внимание не принимается, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Землянской ФИО8 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области об установлении факта нахождения на иждивении, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 апреля 2023 г.

Судья Д.И. Пивченко