Дело № 5-471/2023
25RS0029-01-2023-004054-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Уссурийск 11 августа 2023г.
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, XXXX,
привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГг. около 17 час. 10 мин. местного времени на въездном направлении пассажирского модуля таможенного поста МАПП Краскино Уссурийской таможни при проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых ФИО1, следовавшем из КНР в Российскую Федерацию на рейсовом автобусе государственный номер XXXX (рейс XXXX) по маршруту следования Хуньчунь-Владивосток, были выявлены товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, а именно: 6 картонных коробок синего цвета с надписями «MAHLE» разного размера с запчастями (предположительно фильтры для автомобиля). Общий вес брутто/нетто товара составил 1,6 кг/1,55 кг.
При устном опросе ФИО1 сообщил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, пояснив, что таможенную декларацию он не заполнял и не подавал. Также пояснил, что везет с собой фильтры для автомобиля марки «Cheery» в количестве 6 шт. для друга в подарок. В собственности автомобиля, для которого предназначены данные фильтры, у него нет. Данные товары он приобрел в КНР в г.Хуньчунь примерно за 760 юаней.
Исходя из заявления о перемещаемых ФИО1 товарах, а также характера и количества товаров, было принято решение от ДД.ММ.ГГг. XXXX о неотнесении товаров, ввозимых ФИО1, к товарам для личного пользования.
Согласно заключению эксперта ООО «Независимая техническая экспертиза и оценка» XXXX от ДД.ММ.ГГг. предметом административного правонарушения по настоящему делу являются: 1) Фильтр масляный (картридж) с уплотнительным кольцом. Упакован в индивидуальную картонную коробку сине-белого цвета, с надписями MAHLE OX 1247D и иероглифами, в комплекте находится картридж в индивидуальном прозрачном полимерном пакете и уплотнительное кольцо в индивидуальном прозрачном полимерном пакете, 1 шт.; 2) Масляный фильтр, упакован в индивидуальную картонную коробку сине-белого цвета, с надписями MAHLE ОС 1485 и иероглифами, 1 шт.; 3) Воздушный фильтр, упакован в индивидуальную коробку сине-белого цвета, с надписями MAHLE LX5445 и иероглифами, в индивидуальном прозрачном полимерном пакете, 1 шт.; 4) Фильтр салонный с активированным углем, упакован в индивидуальную картонную коробку сине-белого цвета, с надписями MAHLE LAK1442 и иероглифами, в индивидуальном прозрачном полимерном пакете, 1 шт.; 5) Фильтр салонный с активированным углем (состоящий из двух частей), упакован в индивидуальную коробку сине-белого цвета, с надписями MAHLE LAK1852/S и иероглифами, 1 шт.; 6) Фильтр воздушный, упакован в индивидуальную картонную коробку сине-белого цвета, с надписями MAHLE LX 4827 и иероглифами, в индивидуальном прозрачном полимерном пакете, 1 шт. Рыночная стоимость представленных на исследование товаров на рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 4468,67 руб. После проведения исследования товары упакованы и возвращены в Уссурийскую таможню, переданы на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную в здании Уссурийской таможни (Приморский край, г.Уссурийск, XXXX).
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, просил освободить его от административной ответственности, так как приобрел автомобильные фильтры в подарок другу, в связи с чем данные товары относятся к товарам для личного пользования, приобретались не в коммерческих целях, не подлежат письменному декларированию.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО3 и представитель Уссурийской таможни ФИО4 в судебном заседании пояснили, что протокол в отношении ФИО1 составлен законно и обоснованно. Перемещаемый товар не отнесен к товарам для личного пользования, исходя из заявления лица о том, что товар перемещает в подарок другу, а не для личных целей. Исходя из чего, данный товар следовало задекларировать для перемещения через таможенную границу.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (пункт 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи (абзац третий пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Между тем, с учетом объяснений лица, о том, что товар перемещает в подарок для друга, что свидетельствуют о том, что ввезенный ФИО1 товар предназначался не для личного использования физического лица и членов его семьи, в связи с чем подлежал декларированию.
Доводы ФИО1 о том, что приобретенные им товары предназначены для личного пользования, которое он хотел реализовать, передав в дар другу, в связи с чем данный товар освобождался от письменного декларирования, следовательно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, основан на неверном толковании норм таможенного законодательства, и подлежат отклонению.
Понятие личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, подразумевает под собой удовлетворение потребностей физического лица и членов его семьи путем использования (потребления) таких товаров (товаров для личного пользования). В случае если физическое лицо перемещает через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товары не для вышеуказанных нужд, такие товары не могут быть отнесены к категории товаров для личного пользования.
Таким образом, ФИО1 не задекларировал перемещаемые товары по установленной форме, которые подлежали таможенному декларированию, поскольку перемещал товар не для личного пользования, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX от ДД.ММ.ГГг.; актом таможенного досмотра XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданина РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГг.; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГг. XXXX; протоколом опроса свидетеля по делу об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими материалами, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении состоят из сумм, в том числе выплачиваемых специалистам, экспертам.
Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (часть 2).
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:
1) Фильтр масляный (картридж) с уплотнительным кольцом. Упакован в индивидуальную картонную коробку сине-белого цвета, с надписями MAHLE OX 1247D и иероглифами, в комплекте находится картридж в индивидуальном прозрачном полимерном пакете и уплотнительное кольцо в индивидуальном прозрачном полимерном пакете, всего 1 шт.;
2) Масляный фильтр, упакован в индивидуальную картонную коробку сине-белого цвета, с надписями MAHLE ОС 1485 и иероглифами, всего 1 шт.;
3) Воздушный фильтр, упакован в индивидуальную коробку сине-белого цвета, с надписями MAHLE LX5445 и иероглифами, в индивидуальном прозрачном полимерном пакете, всего 1 шт.;
4) Фильтр салонный с активированным углем, упакован в индивидуальную картонную коробку сине-белого цвета, с надписями MAHLE LAK1442 и иероглифами, в индивидуальном прозрачном полимерном пакете, всего 1 шт.;
5) Фильтр салонный с активированным углем (состоящий из двух частей), упакован в индивидуальную коробку сине-белого цвета, с надписями MAHLE LAK1852/S и иероглифами, всего 1 шт.;
6) Фильтр воздушный, упакован в индивидуальную картонную коробку сине-белого цвета, с надписями MAHLE LX 4827 и иероглифами, в индивидуальном прозрачном полимерном пакете, всего 1 шт.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., переданы на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств, расположенную в здании Уссурийской таможни (Приморский край, г.Уссурийск, XXXX).
Издержки по проведению экспертизы ООО «Независимая техническая экспертиза и оценка» по делу об административном правонарушении в сумме 8881,65 руб. отнести на счет федерального бюджета.
Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: Наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва; БИК банка получателя средств 024501901; Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002; Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502; Получатель -Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя 7730176610; КПП получателя 773001001; ОКТМО 45328000; КБК (штрафы) 15311601161010000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 153101071600006492374, УИН (издержки) 15311107160000649231.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Резолютивная часть постановления по делу об административном правонарушении оглашена 08 августа 2023 г.
Мотивированное постановление по делу об административном правонарушении изготовлено 11 августа 2023 г.
Судья Н.В. Онищук