№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

....

Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукашевич И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Красько К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в адрес гражданское дело по иску ФИО1 к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, ООО «Стройформат», ООО «СК» Союз-№», ООО «СМУ№ – Трест №», ООО «СМУ№ Завода №», ООО «Нефтехимстрой», ЗАО «СМТ№», ООО «Интехстрой», АО «Омский речной порт», Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по адрес об установлении факта работы, о включении периодов работы в льготный стаж, о признании права на досрочную пенсию по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ответчикам с иском об установлении факта работы, о признании права на досрочную пенсию по старости, просил установить факт осуществления трудовой деятельности на условиях полного рабочего дня в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ..... №: с .... в Спец. РСУ № треста Спецкаучукремстрой, с ..... в Прогресс НПО, с ..... в ПКО «Зодиак», с ..... в СМУ № треста № с ..... в СМУ № треста №, с .... СМУ № АО СМТ №, .... ООО «Стройформат», ..... ООО «СК» Союз-№», с .... по .... в Хозрасчетном предприятии тепловых сетей и котельных, с .... по .... в Луна Сигма АОЗТ, с .... по .... в ООО «Нефтехимстрой», с .... по .... в филиале СМУ № ЗАО СМТ № с .... по .... в ООО «Интехстрой», с .... по .... в ООО СК Домус, с .... по .... в АО «Омский речной порт», с .... по .... у ИП ФИО2; обязать ИП ФИО2 внести в трудовую книжку запись о работе с .... по ....; признать право на досрочную страховую пенсию по старости с .....

В рамках рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования уточнил, просил включить в специальный стаж периоды его работы в АО «Омский речной порт» каменщиком 5 разряда в бригаде каменщиков с .... по ...., в ООО «СК «КСМ» каменщиком 5 разряда в бригаде каменщиков с .... по .....

Решением Советского районного суда адрес от .... постановлено: «Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес зачесть ФИО1 .... года рождения в специальный стаж периоды его работы в АО «Омский речной порт» каменщиком 5 разряда в бригаде каменщиков с .... по ...., в ООО «СК «КСМ» каменщиком 5 разряда в бригаде каменщиков с .... по .....В удовлетворении остальной части требований отказать».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от .... постановлено: «Решение Советского районного суда адрес от .... отменить в части включения в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от .... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы ФИО1 с .... по .... в акционерном обществе «Омский речной порт» в должности каменщика 5 разряда в бригаде каменщиков. Принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В остальной части решение Советского районного суда адрес от .... оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения».

С указанным определением Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по адрес не согласилось, подав жалобу в кассационном порядке.

Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от .... постановлено: «Решение Советского районного суда адрес от .... и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от .... отменить в части включения в специальный стаж ФИО1 периода его работы в ООО «СК «КСМ» каменщиком 5 разряда в бригаде каменщиков с .... по ...., в отмененной части гражданское дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции- Советский районный суд адрес.

Стороны процесса в судебном заседании участия не принимали, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Судом установлено, что истец .... обратился в ОСФР по адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от .... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по адрес от .... № ФИО1 отказано в установлении пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от .... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда помимо прочих не включен период его работы с .... по .... в ООО «СК «КСМ» каменщиком 5 разряда в бригаде каменщиков (спорный период).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от .... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от .... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от .... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Так, пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от .... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от .... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от .... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от .... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от .... N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются, в том числе:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от .... N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»,

-Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от .... N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ....

Так, Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от .... N 10, которым поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция №).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от .... N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от .... N 10. При этом время выполнявшихся до .... работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от .... N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .... N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от .... N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от .... N 258н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от .... N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от .... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от .... N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от .... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от .... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от .... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Из положений статьи 3 Федерального закона от .... N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от .... N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от .... N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Постановлением Правительства Российской Федерации от .... N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как видно из материалов дела, истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного страхования .... (л.д. 158, т. 2).

По смыслу названных норм права для включения в специальный стаж истца спорного периода его работы в ООО «СК «КСМ» каменщиком 5 разряда в бригаде каменщиков с .... по ...., то есть после регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица, необходимо установить факт занятости истца в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В материалах дела отсутствуют доказательства создания бригады каменщиков и специализированных звеньев каменщиков в данной организации и условия труда работников в частности ФИО1

При этом кассационной инстанцией отмечено, что решение мирового судьи данных обстоятельств не содержит и условия труда для назначения пенсии предметом рассмотрения не являлись.

Вместе с тем, согласно пункта 11 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от .... N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от .... N 29 бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях: а) когда их профессия прямо предусмотрена в Списках; б) когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.

Таким образом, период работы ФИО1 бригадиром бригады каменщиков может быть включен в случае, если истец не был освобожден от основной работы по профессии каменщика.

Вместе с тем, представленные истцом доказательства и истребованные по запросам суда архивные документы не подтверждают выполнении истцом работы по основной профессии каменщика, что не позволяет суду прийти к выводу о работе истца бригадиром каменщиком в бригаде каменщиков в условиях полной занятости, в организации, осуществляющей деятельность в области строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации каких-либо объектов и ремонта зданий, сооружений и других объектов, при производстве которых используется коллективный труд каменщиков.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от .... N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Спорные периоды работы истца имели место после регистрации его в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ и они должны быть подтверждены выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО1, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, поскольку действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения специального страхового стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, исходя из сведений индивидуального (персонифицированного) учета спорные периоды истца работодателем указаны без льготного кода.

Доказательств того, что эти сведения относительно спорных периодов работы истца являются недостоверными, материалы дела не содержат и суду истцом не предоставлены, в связи с чем, оснований для включения в специальный стаж истца периодов его работы в ООО «СК «КСМ» каменщиком 5 разряда в бригаде каменщиков с .... по .... не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж периодов его работы в ООО «СК «КСМ» каменщиком 5 разряда в бригаде каменщиков с .... по .... - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья И.В.Лукашевич