Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<адрес> 22 февраля 2023 года
Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А.,
с участием переводчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей гражданство Республики Узбекистан, проживающей по адресу: <адрес>, г<...> <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 05 минут по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушившая режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыла на территорию РФ 11.11.2022г, патент на работу не оформляла, через 90 суток в добровольном порядке территорию Российской Федерации не покинула, уклонилась от выезда с территории РФ. Законных оснований к пребыванию на территории РФ у гражданки Республики Узбекистан ФИО1 не имеется. Указанными действиями нарушила требования ч.ч. 1, 2 ст.5, ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, вину признала. Пояснила, что прибыла на территорию РФ 11.11.2022г., 11.01.2023г. заключила брак с гражданином РФ ФИО4 От брака детей не имеют, проживают с мужем по адресу: <адрес>, г<...> <адрес>. Патент на работу не оформляла, поскольку муж заверил ее, что патент ей не нужен, по истечении 90 суток с территории РФ не покинула, поскольку не знает миграционного законодательства. Она не работает, муж работает и содержит ее. Иных близких родственников – граждан РФ, кроме сына и мужа, на территории РФ не имеет.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № от 22.02.2023г.;
- рапортом заместителя начальника ОУР ОМВД России по <адрес> о выявлении 21.02.2023г. в 14 часов 05 минут по адресу: <адрес>, гражданки Республики Узбекистан ФИО1, уклоняющейся от выезда с территории РФ;
- протоколом № от 21.02.2023г. о доставлении;
- протоколом № от 21.02.2023г. об административном задержании;
- объяснением гражданки Республики Узбекистан ФИО1 от 22.02.2023г.;
- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ППО Территория», согласно которым гражданка Республики Узбекистан ФИО1 въехала на территорию РФ 11.11.2022г. с целью работы, патент на работу не выдавался, состояла на миграционном учете с 17.11.2022г. по 08.02.2023г. по адресу: <адрес>, <...> <адрес>, в настоящее время на миграционном учете не состоит; привлекалась к административной ответственности 21.07.2021г. – по ст.18.8 КоАП РФ с назначением штрафа.
- копией паспорта гражданина Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Киргизской Республики, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <...> <адрес>;
- свидетельством о заключении 11.01.2023г. брака между ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином Российской Федерации, с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
При рассмотрении дела установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 на территории РФ проживает семьей с гражданином РФ ФИО4, с которым состоит в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом установленных по делу обстоятельств, применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО1 в случае ее административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.
Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить виновной административное наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, кор.счет 40№, БИК 014106101, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.
Судья Смирнова В.А.