Дело № 2-2407/2026

УИД № 16RS0042-03-2025-013959-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 января 2026 года город Набережные Челны

Республики Татарстан

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Вахитовой Е.М.,

при секретаре Советникове А.О.,

с участием представителя истца - помощника прокурора города Набережные Челны Республики Татарстан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора города Набережные Челны в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО8 об установлении факта неисполнения обязанности по первичной постановке на воинский учет,

установил:

прокурор города Набережные Челны, действуя в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 об установлении факта неисполнения обязанности по первичной постановке на воинский учет, указав в обоснование иска, что в результате проведенной прокуратурой проверки установлено, что ФИО2, ... года рождения, уроженец ... приобрел гражданство Российской Федерации по решению УФМС России по Приморскому краю от 2 апреля 2008 года в соответствии пунктом «а» части 1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2022 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». С апреля 2023 года проживает по адресу: г. .... Официальной регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

При этом установлено, что ответчик, будучи лицом, который приобрел гражданство Российской Федерации, обязанность по первичной постановке на воинский учет не исполняет, согласно сведениям военного комиссариата Комсомольского района г. Набережные Челны и Тукаевского района Республики Татарстан, а так же военного комиссариата Центрального и Автозаводского районов г. Набережные Челны Республики Татарстан на воинском учете не состоит, то есть уклоняется от исполнения данной обязанности.

Поскольку действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность прекращения гражданства Российской Федерации в результате их недобросовестного поведения, необходимо установить факт неисполнения ответчиком обязанности по первичной постановке на воинский учет.

Истец просит установить факт неисполнения ФИО2 ФИО9, ... года рождения обязанности по первичной постановке на воинский учет.

Представитель истца - помощник прокурора г. Набережные Челны ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в его отсутствие, суду не представил.

В силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц Управления по вопросам миграции МВД России по Республике Татарстан, Военного комиссариата Центрального и Автозаводского районов г. Набережные Челны по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Военного комиссариата Комсомольского района г. Набережные Челны и Тукаевского района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В силу статьи 11 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", действовавшего в период принятия в отношении ответчика решения о гражданстве, гражданство Российской Федерации приобретается: а) по рождению; б) в результате приема в гражданство Российской Федерации; в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 11.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", лицо, приобретающее гражданство Российской Федерации по одному из оснований, предусмотренных пунктами "б" - "г" статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением лиц, указанных в части второй настоящей статьи), обязано принести Присягу гражданина Российской Федерации.

Присяга приносится лицом после принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, решения о приобретении этим лицом гражданства Российской Федерации (часть 3 ст. 11.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации").

Пунктом "а" части 1 статьи 14 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации.

Согласно статье 18 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", гражданство Российской Федерации прекращается: а) вследствие выхода из гражданства Российской Федерации; б) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

С принятием Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", ранее действовавший Федеральный закон от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" утратил силу.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 8 августа 2024 года), гражданство Российской Федерации прекращается, в связи с неисполнением обязанности по первоначальной постановке на воинский учет.

Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи, принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальные органы, федеральный орган исполнительной власти в сфере международных отношений, дипломатические представительства или консульские учреждения в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о военной службе) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает воинский учет.

Из пункта 1 статьи 10 Закона о военной службе (действовавшем также в период приобретения ответчиком гражданства) следует, что в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны состоять на воинском учете в военном комиссариате в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона. При приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет.

Вопросы, связанные с воинским учетом граждан, урегулированы также постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 года N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" (далее - Положение).

Так, согласно подпункту «а» пункта 50 Положения, граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны состоять на воинском учете по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденным регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, в военном комиссариате, а в поселении, муниципальном или городском округе, на территориях которых отсутствуют военные комиссариаты, а также в отдельных населенных пунктах муниципальных округов, на территориях которых имеются военные комиссариаты (за исключением населенных пунктов, на территориях которых воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами), - в органах местного самоуправления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением УФМС России по Приморскому краю ... от 2 апреля 2008 года ФИО2 ФИО10, уроженец ... принят в гражданство Российской Федерации на основании пункта "а" части 6 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Согласно объяснениям ФИО2 от 29 апреля 2025 года, после получения среднего общего образования, в 2003 году впервые приехал с семьей в Российскую Федерацию, в 2008 году получил гражданство Российской Федерации, в дальнейшем 18 июня 2010 года ему выдан паспорт гражданина Российской Федерации. С 2014 года по 2019 год обучался в ФГКУВОУВО «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск ФИО3».

По окончании обучения в июле 2019 года вернулся в Республику Таджикистан для прохождения службы в воинской части ... .... В 2022 году самовольно оставил воинскую часть, в которой проходил службу и убыл на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации.

Находясь в Российской Федерации к уголовной ответственности не привлекался

С апреля 2023 года по настоящее время проживает в г. Набережные Челны по адресу: .... Регистрации на территории Российской Федерации не имеет. Возвращаться в Республику Таджикистан не желает.

Согласно ответу УМВД России по Приморскому краю, ФИО2, ... года рождения, уроженец ..., был зарегистрирован по месту пребывания в период с 31 мая 2022 года по 12 июля 2022 года по адресу: ... по паспорту гражданина Российской Федерации серии ..., выданному 20 апреля 2017 года ОУФМС России по Тюменской области в Калининском АО г. Тюмени.

ФИО2 приобрел гражданство Российской Федерации по решению УФМС России по Приморскому краю от 2 апреля 2008 года в соответствии с пунктом «А» части 6 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2022 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В период с ... по настоящее время с заявлением о выходе из гражданства Российской Федерации в УВМ УМВД России по Приморскому краю в установленном законом порядке ФИО2 не обращался.

Из ответа МВД по Республике Татарстан ФИО2, ... года рождения, уроженец ..., по информационным учетам МВД России значится документированным 20 апреля 2017 года отделом УФМС России по Тюменской области в Калининском АО г.Тюмени паспортом гражданина Российской Федерации серии ... в связи с достижением 20-ти лет.

Из ответа Военного комиссариата Комсомольского района г. Набережные Челны и ... следует, что ФИО2 в военный комиссариат Комсомольского района города Набережные Челны и Тукаевского района Республики Татарстан для постановки на воинский учет в установленном прядке, не обращался, по состоянию на 14 января 2026 года в военном комиссариате, на воинском учете не состоит. По месту фактического проживания гражданин ФИО2 должен был обратиться для постановки на воинский учет в военный комиссариат Центрального и Автозаводского района города Набережные Челны Республики Татарстан.

По данным Военного комиссариата Центрального и Автозаводского районов г. Набережные Челны Республики Татарстан, ФИО2, ... года рождения на воинском учете не состоит, и ранее не состоял.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

Воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 статьи 8 Закона N 53-ФЗ осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более 3 месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания.

В силу частей 1 и 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Допустимых доказательств, отвечающих требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и принципу состязательности процесса, опровергающих вышеуказанное, ответчиком не представлено.

Судом установлено, что ФИО2 приобрел гражданство Российской Федерации в 2008 году, является совершеннолетним и подлежит воинскому учету, с апреля 2023 года по настоящее время фактически проживает в г. Набережные Челны на территории Российской Федерации, имея реальную возможность исполнить свою обязанность.

При этом отсутствие регистрации не освобождает гражданина от обязанности состоять на воинском учете и не является уважительной причиной для неисполнения этой обязанности. Согласно подп. «а» п. 50 Положения о воинском учете, граждане обязаны состоять на учете по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденному регистрацией. Таким образом, законодатель прямо предусмотрел механизм постановки на учет для лиц, не имеющих официальной регистрации. Ответчику было необходимо явиться в военный комиссариат по своему фактическому адресу проживания.

Вместе с тем, как подтверждают официальные ответы военных комиссариатов, на воинском учете он не состоит и доказательств, опровергающих данный факт или свидетельствующих об уважительных причинах неисполнения обязанности, ответчиком в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Таким образом, совокупность указанных обстоятельств неопровержимо свидетельствует о неисполнении ФИО2 обязанности по первичной постановке на воинский учет, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых освобожден истец, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины в случае предъявления иска в защиту прав и законных интересов граждан.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины в случае предъявления иска в защиту прав и законных интересов граждан.

Таким образом, государственная пошлина в размере 3 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление прокурора города Набережные Челны в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 ФИО11 об установлении факта неисполнения обязанности по первичной постановке на воинский учет, удовлетворить.

Установить факт неисполнения ФИО2 ФИО12, ... года рождения обязанности по первичной постановке на воинский учет.

Взыскать с ФИО2 ФИО13 (паспорт ...) государственную пошлину в размере 3 000 рублей в бюджет муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан.

Ответчик вправе подать в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья подпись Е.М. Вахитова