В суде первой инстанции № 2-3842/2018

Дело 33-6363/2023

12 сентября 2023 года г. Хабаровск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Хабаровский краевой суд в составе судьи Мещеряковой А.П.

при секретаре Шишкине Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства на определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 05 мая 2023 года

Установил:

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 05.05.2023г. произведено процессуальное правопреемство по гражданскому делу по иску прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края к управлению лесами Правительства Хабаровского края, Федеральному агентству лесного хозяйства, заменен ответчик Управление лесами Правительства Хабаровского края на Федеральное агентство лесного хозяйства.

В частной жалобе Рослесхоз просит определение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 05.05.2023г. отменить полностью. Судом первой инстанции при замене должника в исполнительном производстве не учтен факт наличия изменений в структуре органов исполнительной власти Хабаровского края. Заявитель полагает, что суду необходимо было определить какой орган, организация в настоящее время осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, создано ли для этих целей федеральное государственное бюджетное учреждение, подведомственное Рослесхозу. Полагает, что замена стороны ответчика Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края на Федеральное агентство лесного хозяйства является преждевременной.

Письменные возражения относительно доводов жалобы не поступили.

Рассмотрев частную жалобу по правилам ч. ч.3,4 ст.333 ГПК РФ единолично и без извещения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, суд не находит оснований для отмены оспариваемого определения.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 29.07.2018г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12.09.2018г., возложена обязанность на Управление лесами Правительства Хабаровского края в течение двух лет после вступления решения суда в законную силу организовать проведение лесоустройства путем таксации лесов, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в границах Баджальского лесничества, за исключением территории, где таксация произведена в 2017-2018г., в удовлетворении иска к Рослесхозу отказано.

16.11.2021г. на основании исполнительного листа № 2-3842/2018 от 29.06.2018г., выданного Центральным районным судом г. Хабаровска, возбуждено исполнительное производство № 43767/21/257012-ИП в отношении Управления.

07.04.2023г. Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края обратилось в суд с заявлением о замене стороны исполнительного производства, поскольку в соответствии с распоряжением Губернатора от 27.02.2020г. № 73-р «О вопросах структуры органов исполнительной власти Хабаровского края» Управление реорганизовано путем преобразования в комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края.

В соответствии с п. 1.2 постановления Правительства Хабаровского края от 21.04.2020г. № 162-пр «Об утверждении Положения о комитете лесного хозяйства Правительства Хабаровского края» Комитет являлся правопреемником Управления.

ФЗ РФ от 02.07.2021г. № 304-ФЗ «О внесении изменений в ЛК РФ» полномочия по лесоустройству на землях лесного фонда Хабаровского края с 01.01.2022г. исключены из переданных субъекту РФ полномочий в области лесных отношений и отнесены к полномочиям органов государственной власти РФ.

При рассмотрении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что полномочия по лесоустройству на землях лесного фонда с 01.01.2022г. исключены из переданных субъектам РФ полномочий в области лесных отношений и отнесены к полномочиям органов государственной власти РФ, которым в данном случае является Федеральное агентство лесного хозяйства, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении заявления о замене стороны ответчика Управления лесами Правительства Хабаровского края на Федеральное агентство лесного хозяйства.

Оснований для несогласия с выводом суда первой инстанции не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Как верно установлено судом первой инстанции распоряжением Губернатора Хабаровского края от 27.02.2020г. № 73-р «О вопросах структуры органов исполнительной власти Хабаровского края» Управление лесами Правительства Хабаровского края реорганизовано путем преобразования в комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края.

В соответствии с п. 1.2 постановления Правительства Хабаровского края от 21.04.2020г. № 162-пр «Об утверждении Положения о комитете лесного хозяйства Правительства Хабаровского края» комитет является правопреемником Управления.

На основании распоряжения Губернатора Хабаровского края от 29.09.2021г. № 610-р «О вопросах структуры органов исполнительной власти Хабаровского края» Комитет переименован в Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края.

Положениями ФЗ РФ от 02.07.2021г. № 304-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» полномочия по лесоустройству на землях лесного фонда Хабаровского края с 01.01.2022г. исключены из переданных субъекту РФ полномочий в области лесных отношений и отнесены к полномочиям органов государственной власти РФ.

В соответствии со ст. 81 Лесного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти РФ в области лесных отношений, в том числе, относятся осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, на которых расположены особо охраняемые природные территории федерального значения.

Суд установив, что полномочия по лесоустройству на землях лесного фонда отнесены к полномочиям органов исполнительной власти РФ, а именно к полномочиям Федерального агентства лесного хозяйства, пришел к верному выводу об удовлетворении требования о замене стороны ответчика.

Учитывая, что установленное решением суда правоотношение допускает правопреемство, которое возможно на любой стадии гражданского судопроизводства, с учетом вышеприведенных обстоятельств, апелляционная инстанция находит правильным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для замены стороны ответчика с Управления лесами Правительства Хабаровского края на Федеральное агентство лесного хозяйства.

Таким образом, определение суда является законным и оснований к его отмене по доводам частной жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. ст.329 - 334 ГПК РФ, суд

Определил:

Определение Центрального районного суда г. Хабаровска от 05 мая 2023 года – оставить без изменения, частную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: