Дело № 2а-372/2022

22RS0025-01-2022-000394-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Косиха 20 сентября 2022 года

Косихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Свиста А.С., при секретаре Орликовой С.Н.,

с участием заместителя прокурора Косихинского района Подопросветовой Ю.В.,

представителя административного ответчика заместителя начальника ОП по Косихинскому району МО МВД РФ «Троицкий» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, МО МВД РФ «Троицкий» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь на то, что в отношении него решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 25.02.2020 года был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административным ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Алтайского края. Отмечает, что в течении истекшего срока нахождения под административным надзором (более половины установленного судом срока административного надзора), он не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, общественную нравственность и здоровье население. Кроме того, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и положительно характеризуется по месту жительства. Обращает внимание на то, что является нетрудоустроенным по состоянию здоровья в связи с чем не располагает наличием денежных средств на проезд до ОВД Косихинского района для прохождения отметки. Просит прекратить административный надзор, либо отменить п. 1 административного ограничения (обязательную явку 2 раза в месяц) в отношении него.

Определением Косихинского районного суда Алтайского края от 08.09.2022 года к участию в процессе в качестве соответчика был привлечен МО МВД РФ «Троицкий».

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика – заместитель начальника ОП по Косихинскому району МО МВД РФ «Троицкий» ФИО1 просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований на том основании, что ФИО2 ранее неоднократно судим за совершение тяжких преступлений, характеризуется в целом отрицательно ввиду чего нуждается в профилактическом контроле по предотвращению совершения новых преступлений.

Заместитель прокурора Косихинского района Подопросветова Ю.В. считала, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать, поскольку обстоятельство того, что ФИО2 в течении срока административного надзора не совершал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, общественную нравственность и здоровье население и добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности не свидетельствует, что цели и задачи административного надзора в настоящее время достигнуты и имеются основания для досрочного прекращения административного надзора.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24.05.2016 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 25.02.2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24 мая 2016 года. Установлены ФИО2 на время административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на выезд за пределы территории Алтайского края.

Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован в настоящее время по адресу: <адрес>.

Согласно справке-характеристике от Врио начальника ОУУП и ПДН ОП по Косихинскому району МО МВД России «Троицкий» ФИО2 за время проживания в <адрес> зарекомендовал себя с отрицательной стороны, проживает один, не официально трудоустроен в <данные изъяты> в должности оператор котельной установки, от соседей и жителей <адрес> на ФИО2 жалобы отрицательного характера не поступали, ранее неоднократно судим по тяжким преступлениям, а именно по ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ в 2021 году проходил курс лечения в реабилитационном центре от <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ находится под административным надзором, к административной ответственности за нарушение административного надзора по ст. 19.24 КоАП РФ не привлекался, на явку в ОП по Косихинскому району является вовремя каждый первый и третий понедельник месяца. На административных комиссиях не разбирался, по характеру: вспыльчивый, склонен к кражам имущественного характера.

Согласно представленным сведениям СООП ФИО2 действительно за период нахождения под административным надзором не привлекался к административной и уголовной ответственности.

Оценивая представленную характеристику, суд учитывает, что данный документ составлен компетентным должностным лицом, все необходимые сведения характеризующие личность ФИО2 в нем отражены. При этом суд принимает во внимание, что изложенные в данном документе сведения не могут свидетельствовать о сложившемся устойчивом правопослушном поведении истца.

Суд учитывает, что сам административный истец не представил суду сведения, характеризующие его с положительной стороны.

Также судом принимается во внимание, что административные ограничения, в том числе и в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, не препятствуют истцу в занятии его профессиональной деятельностью, кроме того, административным истцом суду не представлено доказательств свидетельствующих о необходимости отмены указанного выше ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу закона задачами административного надзора является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и правонарушений. Сам по себе административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Учитывая данные о личности ФИО2, характере и общественной опасности совершенного им преступления, а также его поведение в период после отбытия наказания, суд полагает, что полное прекращение административного надзора в отношении административного истца не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем достаточных оснований для досрочного прекращения административного надзора не имеется.

Само по себе соблюдение административных ограничений, выполнение обязанностей, предусмотренных ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не свидетельствует о том, что в настоящее время отпали основания для осуществления индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел за ФИО2

Руководствуясь Федеральным Законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2022 года.

Судья А.С. Свист