Дело № 2-2544/2025
УИД 86RS0001-01-2025-003343-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ханты-Мансийск 31 июля 2025 года
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Черноволенко Ф.Р.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в Ханты-Мансийский районный суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии по старости.
Требования иска мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости по п.1 ст.23 Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения. При назначении пенсии Российской Федерации по старости в 2011 году ГУ УПФР <адрес> был учтен стаж только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществления трудовой деятельности в ЗАО «Пионер», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Альянс». При этом оказался не учтенным в полном объеме весь страховой (трудовой) стаж, заработанный в Российской Федерации. В 2024 году истец обратился с заявлением в УСЗ <адрес>) с просьбой о перерасчете страховой пенсии по старости. В данный момент ему стало известно что ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по ХМАО-Югре отказано истцу в перерасчете страховой пенсии по старости, предусмотренной ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия оснований для перерасчета размера назначенной страховой пенсии. Указанное решение считает незаконным. В решении об отказе в перерасчете пенсии указано, что страховая пенсия по старости истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ, при этом учтены все периоды работы. Однако страховая пенсия по старости была назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии ГУ ОПФР <адрес> ХМАО-Югры не был учтен страховой (трудовой) стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За весь указанный выше период производились отчисления за истца в Пенсионный фонд Российской Федерации, вы то время, как пенсия по старости, за указанный стаж, ему до ДД.ММ.ГГГГ не выплачивалась. Поскольку, при назначении пенсии по старости, не был учтен весь трудовой стаж истца, это повлекло увеличение продолжительности трудового стажа. В соответствии с п.2 ст.18 Закона перерасчет размера страховой пенсии производится при наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, увеличение продолжительности страхового (трудового) стажа. При назначении пенсии в <адрес> был учтено страховой (трудовой) стаж на территории Российской Федерации, который учитывался при назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ЗАО «Пионер», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Альянс». В связи с чем, по мнению ответчика, назначение пенсии истцу ДД.ММ.ГГГГ было произведено незаконно и ее перерасчет невозможен. Истец обращает внимание, что за период страхового (трудового) стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приобретенного им на территории Российской Федерации, выплата ему пенсии по старости не производилась ни Республикой Беларусь, ни Российской Федерацией. Указывает, что включение Республикой Беларусь в пению по возрасту по списку №, установленную ему с ДД.ММ.ГГГГ без применения норм договора, части трудового стажа, приобретенного на территории Российской Федерации, не является основанием для отказа в перерасчете пенсии, поскольку на момент назначения пенсии в 2011 году, он имел право на ее получение с учетом трудового стажа, приобретенного им на территории Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, просит суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии по старости, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом неучтенного ранее трудового стажа, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, истец ввиду отдаленности места проживания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание лиц.
В отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал, что ФИО1 обратился за перерасчетом страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, исследовав и проанализировав в совокупности письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8, статьей 35 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и статьей 7 Соглашения.
Ранее, истец являлся получателем пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п.1 ст.23 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение о прекращении выплаты пенсии, установленной в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Договора, с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с первого числа месяца, следующего за кварталом, в котором была произведена выплата пенсии.
По заявлению истца, с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8, ст.35 Закона и ст.7 Соглашения.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете пенсии по старости, предусмотренной ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», соглашением о пенсионном обеспечением трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60-62).
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
С целью гарантирования пенсионных прав граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», законодатель в части 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрел возможность включения периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись ими за пределами Российской Федерации, в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Такое правовое регулирование направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, формирование пенсионных прав граждан, приобретение ими права на получение страховой пенсии
Согласно п. 1 ст. 3 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ «О сотрудничестве в области социального обеспечения» (далее по тексту Договор от ДД.ММ.ГГГГ) указанный договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством Договаривающихся Сторон о государственном социальном обеспечении, обязательном (государственном) социальном страховании и обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том что относится к 3) трудовым пенсиям по возрасту (по старости), инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в <адрес>) и социальным пенсиям (пп. 3).
Пунктом 1 ст. 23 Договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в <адрес>) после вступления в силу настоящего Договора осуществляются в следующем порядке:
1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;
2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после ДД.ММ.ГГГГ на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на её территории, в соответствии с настоящим Договором.
В соответствии с положениями ст. 11 Договора от ДД.ММ.ГГГГ при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретённый на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (п. 1).
В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учёта страхового (трудового) стажа, приобретённого на территории другой Договаривающейся Стороны, первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового (трудового) стажа, приобретённого на её территории.
Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретённый на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.
При этом подсчёт и подтверждение страхового (трудового) стажа осуществляется согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию (п. 2).
В случае если общая продолжительность страхового (трудового) стажа, приобретённого согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны, составляет менее одного года и этот период не дает права на пенсию, то этот период засчитывается компетентным органом (организацией) другой Договаривающейся Стороны при условии, что с учетом страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории этой Договаривающейся Стороны, возникает право на пенсию (п. 3).
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 настоящего Договора в страховой (трудовой) стаж, учитываемый при конвертации пенсионных прав, засчитывается страховой (трудовой) стаж, приобретённый на территории Республики Беларусь (п. 1).
Положения статьи 10 и абзаца второго пункта 1 настоящей статьи не применяются к определению страховой и накопительной частей трудовой пенсии, формируемых начиная с ДД.ММ.ГГГГ путём уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование согласно законодательству Российской Федерации. В этом случае размер страховой и накопительной частей трудовой пенсии исчисляется по нормам законодательства Российской Федерации (п. 2).
В силу п. 1 ст. 10 Договора от ДД.ММ.ГГГГ каждая Договаривающаяся Сторона назначает и исчисляет пенсию (за исключением социальной пенсии) на основании страхового (трудового) стажа, приобретённого на её территории, с применением положений настоящего Договора и своего законодательства.
Из материалов дела следует, что истцу на основании решения ГУ-УПФР в <адрес> ХМАО-Югры с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п.1 ст.23 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения, при этом были учтены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19, 28).
ДД.ММ.ГГГГ от Управления <адрес> поступила информация (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) о выявлении факта неправомерного назначения пенсии ФИО1 Белорусской стороной с ДД.ММ.ГГГГ по пункту 1 статьи 23 Договора, ввиду получения им пенсии по возрасту за работу по особым условиям труда по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ, установленной Управлением <адрес> в соответствии с законодательством Республики Беларусь и соответственно, необоснованного направления в адрес ПФР формуляра об установлении пенсии по договору.
Таким образом, ФИО1 являлся получателем двух видов пенсий по возрасту от <адрес> (пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда по Списку № без норм Договора и пенсии, установленной по пункту 1 статьи 23 Договора) и одной пенсии от Российской Федерации. При этом периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были учтены при расчете размера пенсии, установленной ПФР по пункту 1 статьи 23 Договора с ДД.ММ.ГГГГ, и при расчете пенсии, установленной компетентным органом Республики Беларусь за работу по особым условиям труда по Списку № по пункту 2 статьи 23 Договора с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеуказанной информации Управления <адрес>, ПФР ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о прекращении выплаты пенсии, установленной в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Договора, с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с первого числа месяца, следующего за кварталом, в котором была произведена выплата пенсии.
Согласно справки – аттестат, ФИО1 пенсия по возрасту за работу по Списку № выплачена по ДД.ММ.ГГГГ. Выплата пенсии прекращена ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 переведен на пенсию по возрасту в соответствии с п.1 ст.23 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.123).
С учетом изложенного, по заявлению истца, ему с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8, ст.35 Закона и ст.7 Соглашения. При назначении страховой пенсии по старости истцу учтены в страховой стаж все периоды работы на основании формуляра «О стаже работы», трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Страховой стаж работы ФИО1 составил 46 лет 2 месяца 11 дней; стаж на территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ составил 16 лет 7 месяцев 10 дней, в том числе учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обращаясь с иском о перерасчете пенсии назначенной ему за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец фактически просит пересчитать размер пенсии, выплата которой была прекращена в связи с незаконным ее установлением. При этом, истец не обжаловал ни решение пенсионного органа которым ему ранее была назначена пенсия и при расчете которой не был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ни решение которым истцу прекращена выплата в связи с незаконным ее установлением. Поскольку ФИО1 одновременно являлся получателем страховой пенсии по возрасту в Российской Федерации и по Списку № в <адрес> установленной с ДД.ММ.ГГГГ по закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (полная пенсия). Пенсия, назначенная без применения норм Договора в <адрес>, не была прекращена на дату назначения пенсии по возрасту в РФ по п.1 ст.23 Договора. Выплата пенсии установленной в РФ с ДД.ММ.ГГГГ прекращена, в связи с незаконным ее установлением.
В соответствии с положениями статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права. В данном случае истец должен был доказать суду, что его право нарушено ответчиком и подлежит восстановлению (защите) избранным способом. Доказательств нарушения прав, истец суду не предоставил, в связи с чем, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт Республики Беларусь НВ №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ИНН <***>) о возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии по старости, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда подпись судьи Ф.Р. Черноволенко
копия верна:
Судья Ханты-Мансийского
районного суда Ф.Р. Черноволенко