Дело № 2а-2002/2022
УИД 33RS0002-01-2022-002392-42
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 августа 2022 года
Октябрьский районный суд г.Владимира в составе:
председательствующего судьи Веселовой А.О.,
при секретаре Макаровой В.О.
с участием:
административного истца ФИО2
административного ответчика-
судебного пристава-исполнителя
ОСП Октябрьского района г. Владимира ФИО3
заинтересованного лица ФИО4
рассматривая в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира УФССП России по Владимирской области от 09.03.2022, от 15.06.2022, 31.05.2022 о расчете задолженности по алиментам,
УСТАНОВИЛ:
06.04.2022 (согласно оттиска почтового отделения на конверте) ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд г.Владимира с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира от 09.03.2022 № 3385/16/33002-ИП об определении размера задолженности по алиментам на несовершеннолетнего ребенка и обязании определить размер задолженности по алиментам ФИО5 по решению мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Владимира от 14.08.2013 №2-513/13/2; исполнительному листу ВС №0709388541по делу № 2-28/16-2 от 23.05.2016 в пользу взыскателя ФИО2
В обоснование иска указано, что на основании решения мирового судьи судебного участка№2 Октябрьского района г. Владимира от 14.08.2013 № 2-513/13-2 должник ФИО5 обязан уплачивать ФИО2 алименты на несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? доли доходов ежемесячно. В связи с тем, что должник постоянно менял место работы в течение 2013-2018 годов, а также состоял в ЦЗН в качестве безработного алименты изменены с долевого отношения на фиксированную сумму с ДД.ММ.ГГГГ и выплачиваются в размере ? величины прожиточного минимума на детей пропорционально росту величины прожиточного минимума согласно исполнительного листа ВС №070938541 от 23.05.2016, выданного мировым судьей судебного участка №2 Октябрьского района г. Владимира. С 09.08.2013 образовалась задолженность по алиментам за август 2013 года согласно постановлению судебных приставов Октябрьского района г. Владимира, в октябре 2013 года долг выплачен. В связи с увольнением должника 24.02.2014 из вновь образовалась задолженность. По постановлению ОСП Октябрьского района г. Владимира от 12.01.2016 задолженность на 01.09.2015 составила 17020,94 руб. На 06.05.2016 задолженность составляла 1260,88 руб. Постановление о перерасчете задолженности на 30.08.2016 – 2509,90 руб. На 01.06.2017 задолженность согласно постановления от 07.06.2017 составляла 17292,87 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира ФИО3 от 09.03.2022 задолженность по алиментам по состоянию на 09.08.2018 определена в размере 0 руб., с чем истец не согласен, поскольку суммы начислений по алиментам за каждый месяц начиная с сентября 2013 года и по май 2016 не соответствуют ранее вынесенным постановлениям, а также справкам по алиментным выплатам с бухгалтерии по месту работы должника.
По мнению административного истца, с учетом выплат, задолженность ответчика по алиментам за период с 09.08.2013 по 09.08.2018 составляет 18821,92 руб.
В судебном заседании административный истец заявленные требования уточнила и в окончательной редакции просила признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира ФИО3 о расчете задолженности по алиментам от 15.06.2022, от 31.05.2022 и от 09.03.2022, указав, что суммы, зачисленные в счет добровольной оплаты 21000 руб., 16886,50 руб., 6000 руб. не подтверждены документально. Полагала, что задолженность ФИО5 по алиментам по исполнительному производству, на основании исполнительного листа по делу 2-28/16-2 за период с 09.08.2013 по 09.08.2018 составила 39102 руб.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Владимира ФИО3 в судебном заседании просила в иске отказать в полном объеме, указав, что в рамках исполнительного производства, по запросу Октябрьского районного суда г. Владимира 09.03.2022 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 09.08.2013 по 09.08.2018. 05.05.2022 судебным приставом-исполнителем внесены изменения в расчет задолженности за период с 09.08.2013 по 09.08.2018, которые по техническим ошибкам внесены ранее в расчет не были. Исходя из суммы задолженности 20094,60 руб. и суммы добровольных частичных оплат и удержаний общая сумма задолженности составила 1198,75 руб. Права административного истца не нарушены, поскольку сумма долга, образовавшаяся в результате внесения коррекции не существенная. Кроме того, в настоящее время должником осуществляется оплата алиментных платежей в полном объеме.
Административный соответчик УФССП России по Владимирской области, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, не направило представителя для участия в судебном заседании.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании просил в иске отказать, полагая оспариваемые постановления законными, т.к. задолженности по алиментам он не имеет, а имеется переплата порядком 100 000 руб.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, допросив свидетелей ФИО9 и ФИО10, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ, ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий — несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментам установлен ст.102 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ч.2 ст.102 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (п.5 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации).
В силу ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП Октябрьского района г.Владимира находится исполнительное производство №32385/16/33002-ИП (7500/17/33002-ИП) от 27.06.2016 в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО2 предметом исполнения: алименты на содержание детей в размере ? величины прожиточного минимума для детей пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей и до совершеннолетия ребенка.
Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа ВС №070938541 от 23.05.2016, выданного мировым судьей судебного участка №2 Октябрьского района г.Владимира по делу №2-28/16-2, согласно которого с ФИО5 в пользу ФИО2 взысканы алименты на содержание ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в твердой денежной сумме в размере ? величины прожиточного минимума для детей, установленного во Владимирской области, подлежащие индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей, начиная с 06.05.2016 и до совершеннолетия ребенка.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником 30.08.2016 (т.1 л.д.46).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира ФИО3 от 09.03.2022 должнику ФИО5 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с 09.08.2013 по 09.08.2018 в размере 0 руб.
Копия указанного постановления получена взыскателем 05.04.2022 (т.1 л.д.13).
Настоящее административное исковое заявление подано в установленный ч.1 ст.219 КАС РФ срок.
В ходе рассмотрения дела постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира ФИО3 от 05.05.2022 должнику ФИО5 определена задолженность по алиментам за период с 09.08.2013 по 09.08.2018 в размере 1198,75руб.
31.05.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Владимира вынесено аналогичное постановление, в соответствии с которым должнику ФИО5 определена задолженность по алиментам за указанный выше период в размере 1198,75 руб.
В связи с техническими ошибками, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира ФИО3 от 15.06.2022 должнику ФИО5 определена задолженность по алиментам за указанный выше период в размере 2023,56 руб.
В расчете были учтены доходы, полученные ФИО5 с августа 2013 года по февраль 2014 года в с апреля 2014 по июнь 2014 года в , с мая 2015 по май 2016 года у и частичные оплаты в июле 2016 года в размере 16666,50 руб. (впоследствии 16886,50 руб.), в июне 2016 года в размере 21000руб., в апреле и мае 2016 года по 6000 руб., что не соответствует действительности.
Из представленных материалов следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.06.2017 должнику ФИО5 определена задолженность по алиментам по состоянию на 01.06.2017 в размере 17292,87 руб., в связи с тем, что в период с 01.09.2016 по 07.06.2017 должник не работал, алименты не выплачивал, на учете в ЦЗН не состоял (из расчета среднемесячной зарплаты в размере 4747,50 руб.х9мес. и частичной оплаты 23225 руб.) (т.1 л.д.71, 205 ).
Согласно постановления, по состоянию на 01.09.2016 задолженность по алиментам по указанному исполнительному производству отсутствовала.
Данное обстоятельство подтверждается и распиской ФИО2 от 30.08.2016, оригинал которой представлен в материалы дела (т.2 л.д.31 ) и согласно которой в счет исполнения требований исполнительного документа ВС №070938541 от 23.05.2016 ею получено 16886, 50 руб. По состоянию на 31.08.2016 она претензий к должнику не имеет.
Согласно расчету истца по состоянию на 09.08.2018 у ФИО5 имелась задолженность по алиментам в размере 39821,92 руб. (за период с мая 2016 года по август 2018 года ФИО5 обязан был уплатить 133739,39 руб.; частично оплатил 93917,47 руб. (23225 руб. + денежные средства, перечисленные с августа 2017 года по август 2018 года).
В подтверждение перечисления денежных средств в материалах дела имеется выписка АО «МИнБанк», согласно которой в счет исполнения алиментных обязательств ФИО5 по указанному исполнительному листу на расчетный счет ФИО2 (###) перечислено:
16.08.2017 – 9594,53 руб. (за июль 2017)
18.09.2017 – 8047,63 руб. (за август 2017)
16.10.2017 – 7691,62 руб. (за сентябрь 2017)
17.11.2017 – 4880 руб. (за октябрь 2017)
18.12.2017 – 4880 руб. (за ноябрь 2017)
17.01.2018- 4880 руб. (за декабрь 2017)
19.02.2018 – 4880 руб. (за январь 2018)
19.03.2018 – 4480 руб. (за февраль 2018)
17.04.2018 – 4880 руб. (за март 2018)
17.05.2018- 4880 руб. (за апрель 2018)
15.06.2018 – 4880 руб. (за май 2018)
16.07.2018 – 4880 руб. (за июнь2018) (т.1 л.д.81-89).
Частью 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
Между тем, судебным приставом-исполнителем ФИО3 доказательств обоснованности расчета задолженности по алиментам, приведенного в постановлении не представлено.
Что касается денежной суммы в размере 21000 руб., уплаченной должником 16.06.2016 и зачтенной судебным приставом-исполнителем (т.2 л.д.33), то она учтена необоснованно, поскольку направлена на погашение требований по иному исполнительному листу ВС №057896979 от 26.02.2016,что подтверждается платежным поручением №255906 от 06.07.2016 (т.2 л.д.29), выпиской АО «Банк Русский Стандарт» о перечислении денежных средств на счет ФИО2 (т.2 л.д.11) и не опровергнуто должником.
Оснований для зачета судебным приставом денежной суммы в размере 6000 руб., уплаченной по расписке от 15.03.2016 (т.2 л.д.32) также не имелось, поскольку она направлена к зачету требований по исполнительному производству №25209/13/02/33 от 20.09.2013, также находящему на исполнении в ОСП Октябрьского района г.Владимира в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО2, но предметом исполнения: алименты в размере ? доли доходов ежемесячно, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Владимира от 14.08.2013 по делу №2-513/13-2 и отозванного без дальнейшего исполнения в связи с изменением размера алиментов 23.05.2016 (т.1 л.д.237).
Учтенные в расчете судебным приставом–исполнителем в счет добровольных платежей 6000руб. в апреле 2016 года также не подтверждены документально и напротив опровергаются распиской ФИО2 от 15.03.2016 (т.2 л.д.32), согласно которой указанная сумма получена ею в счет погашения задолженности по исполнительному производству №25209/13/02/33 по делу 2-513/13-2.
Суд также полагает необоснованным зачет судебным приставом-исполнителем в марте 2016 года в счет добровольной оплаты ФИО5 денежной суммы в размере 6000 руб., поскольку представленный должником оригинал квитанции не содержит отметки Банка о проведении платежа, а выписка из депозитного счета о поступлении денежных средств судебным приставом-исполнителем не представлена (т. 2л.д.40).
Оснований для зачета в счет исполнения алиментных обязательств по указанному исполнительному производству денежной суммы в размере 5000 руб. в июле 2017 года со ссылкой на расписку ФИО2 от 07.07.2017 (т.1 л.д.66) суд не находит, поскольку исполнительное производство предметом исполнения: алименты в размере ? дохода было окончено 21.06.2019 по п.п. 4 п.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ (т.1 л.д.68), а в расписке не содержалось указания на конкретный исполнительный документ.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пп. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).
Порядок внесения изменений в ранее вынесенное постановление урегулирован ч.3 ст.14 Федерального закона №229-ФЗ, согласно которой судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.
Вместе с тем такого постановления судебным приставом-исполнителем не издавалось.
В то же время суд отклоняет ссылку истца на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира от 12.01.2016, которым определена задолженность ФИО5 по алиментам на содержание ребенка по состоянию на 01.09.2015 в размере 17020,94 руб., поскольку оно принято по исполнительному производству №25209/13/02/33 от 20.09.2013, возбужденного на основании судебного приказа № 2-513/13-2 от 14.08.2013, предметом исполнения: алименты в размере ? доли доходов ежемесячно, начиная с 09.08.2013 и до совершеннолетия ребенка (т.1 л.д.14-16).
Кроме того, согласно постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира ФИО13 от 12.01.2016 по исполнительному производству №25209/13/02/33 от 20.09.2013 задолженность ФИО5. по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 06.05.2016 была определена в размере 1260,88 руб. (т.1 л.д.108-110).
Данных об объединении указанных исполнительных производств в сводное исполнительное производство суду не представлено.
При таких данных при расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству№ 32385/16/33002-ИП судебный пристав-исполнитель неверно указал период задолженности (с 09.08.2013), поскольку в исполнительном документе началом для взыскания алиментов указана дата - 06.05.2016.
В соответствии с постановлением администрации Владимирской обл. от 28.07.2016 N645 "Об утверждении величины прожиточного минимума на территории Владимирской области за II квартал 2016 года", с мая 2016 года при расчете задолженности необходимо было исходить из суммы, подлежащей оплате ФИО5 в размере 4747,50 руб.; с апреля 2017 года в размере 4876 руб., с апреля 2018 года в размере 4955,50 руб.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира от 09.03.2022, 31.05.2022 и 15.06.2022 не отвечают требованиям закона и нарушают права административного истца как участника исполнительного производства, в связи с чем подлежат отмене.
Доводы истца, отрицавшего факт получения денежных средств в счет исполнения алиментных обязательств в размере 16886,50 руб. могут быть предметом судебной проверки при обращении с иском об определении размера задолженности по алиментам в соответствии с ч.4 ст.102 Федерального закона №229-ФЗ. В то же время с учетом оригинала расписки от 30.08.2016, подтверждающей факт получения ФИО2 денежных средств в размере 16886,50 руб. в счет алиментных обязательств на содержание несовершеннолетнего ребенка за неполный май, июнь, июль, август 2016 года, представленной свидетелем ФИО9, а также показаний свидетеля ФИО10, оснований сомневаться в подлинности расписки у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 226-228 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира ФИО3 о расчете задолженности по алиментам от 09.03.2022, 31.05.2022 и 15.06.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.О. Веселова
Решение суда принято в окончательной форме 07.09.2022.
Судья А.О. Веселова