63RS0№-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1962/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Кировского внутригородского района <адрес>, Департаменту городского хозяйства и экологии Администрации г. о. Самара об обязании согласовании места размещения контейнерной площадки, обязании её перенести,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчикам с иском, с последующими уточнениями исковых требований, мотивируя следующим.

ФИО1 проживает, и зарегистрирована по адресу: Самара, <адрес>. Контейнерная площадка на территории её двора расположена менее чем в 10 метрах от дома. В доме имеется детский сад, детский клуб. Около дома расположена детская площадка. Окна её квартиры выходят на контейнеры с мусором. В теплое время года в квартире постоянно дурно пахнет; в связи с чем, окна открыть для проветривания невозможно. Многочисленные обращения в различные инстанции на протяжении более трех лет результата не дали. Из ответа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в адрес Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований к размещению контейнерных площадок. Ответом Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что работы по переносу контейнерной площадки и ремонту подъездных к ней путей будут выполнены в 2020 году. Из ответа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что расстояние от жилого <адрес> в городе Самаре до контейнерной площадки составляет 9 м, что противоречит нормам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований». Обследуемая контейнерная площадка установлена с нарушением требований действующего законодательства, оснований для её сохранения нет, так как это нарушает права жителей близлежащих многоквартирных домов на благоприятную окружающую среду. Для устранения нарушения экологического, жилищного законодательства Главе администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара направлено представление. В соответствии с ответом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом нахождения контейнерной площадки в реестре муниципальной собственности, требование о её устройстве необходимо предъявить к Администрации городского округа Самара в лице Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара. <адрес> в силу положений Закона 74-ГД обязана оказать содействие, в том числе, указывает истец, определить новое место для размещения контейнерной площадки. В настоящее время права истца нарушаются тем, что мусорные контейнеры, расположенные с нарушением норм действующего законодательства, не дают возможности открывать окна для проветривания квартиры. В летнее время даже при закрытых окнах в доме чувствуется запах мусора.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО1 оставлено без удовлетворении (том 1 л.д.146-153).

Определением судьи судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам административного производства (том 1 л.д.175-177).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда <адрес> от 07.05. 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в <адрес>ы суд <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, представила уточненное исковое заявление. Просила признать бездействия ответчиков и обязать Администрацию Кировского внутригородского района г.о. Самара согласовать место размещения контейнерной площадки для накопления ТКО возле <адрес>. Обязать Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара перенести контейнерную площадку для накопления ТКО возле <адрес> на расстоянии не менее 20 м., но не более 100 м от жилого <адрес>. Также указала, что от площадки исходит неприятный запах. Истицу волнует этот вопрос, поскольку она одна является собственником квартиры в указанном доме, остальные жильцы не являются собственниками, в квартирах проживают квартиранты, поэтому поддержать её требования некому из проживающих в доме.

После проведения выездного судебного заседания представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, уточнила требования протокольно, и просила с учетом позиции ее доверителя ФИО1, а также отсутствия других вариантов переноса контейнерной площадки, так как это не позволяют сделать подземные коммуникации, перенести (сдвинуть) от существующей площадки на 3,7 метров с торца <адрес>, согласно схеме предоставленной специалистом ФИО8 дальше от дома ближе к детской площадке (том 3 л.д.196). Подтвердила в судебном заседании, что контейнерная площадка у <адрес> торца находится по тем координатам, которые указаны в реестре, а именно 53.239147, 50.278852 (том 3 л.д. 79), в реестре указан <адрес>, так как он так же расположен рядом с контейнерной площадкой согласно схемы.

В судебное заседание представитель ответчика Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара ФИО5, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменным возражениях на иск, пояснив, что место для переноса контейнерной площадки на 3,7 метров с торца <адрес>, согласно схеме предоставленной специалистом ФИО8 не согласовано Роспотребнадзором, из-за этого перенос и установка не возможны.

Представитель ответчика Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, пояснив, что выездами на место их специалистами установлено, что в этом квартале некуда перенести площадку из-за плотности застройки, так как будут нарушены права других жильцов. Там у всех жилых строений расстояние менее 20 метров. Площадка была организована на момент застройки данного квартала. Данная площадка в 2019 году была передана на содержание Администрации городского округа Самара и Департамента городского хозяйства и экологии, была она установлена на момент застройки жилых домов с 1961 года. Просила отказать в удовлетворении уточненного иска, так как невозможно перенести данную площадку даже на несколько метров, предоставила письмо, направленное в Управление Роспотребнадзора по <адрес>, схему переноса (сдвига) указанной площадки от существующей контейнерной площадки на 3,7 метров с торца <адрес> в <адрес> в сторону детской площадки, но ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Роспотребнадзора по <адрес> в согласовании данной схемы было отказано, так как планируемая площадка ТКО не соответствует требованиям законодательства, санитарным правилам (том 4 л.д.2).

Представители заинтересованных лиц Администрации г.о. Самара, Управления Роспотребнадзора по <адрес>, ООО «СКС», Департамент градостроительства <адрес>, АО СамараЭнергоСбыт, АО «Экология» в суд не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действие (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными, необходимо совокупности двух условия – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается соответствующий орган, организацию и должностное лицо (часть 2 статьи 62, часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником и проживает в квартире по адресу: <адрес>.

Согласно ответу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО1, в адрес Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара направлено предостережение №П/977 о недопустимости нарушения обязательных требований к размещению контейнерных площадок (том 1 л.д.14,89).

В ответ на указанное предостережение глава Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара направил в адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес> ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что размещение контейнерных площадок определялось при проектировании строительства жилых домов. В сложившейся плотной застройке размещение контейнерных площадок определялось комиссионно с участием районного архитектора, представителей санитарно-эпидемиологической, противопожарной служб и организации по обслуживанию жилищного фонда. Для решения вопроса о переносе контейнерной площадки необходимо провести собрание для определения места размещения контейнерной площадки, при условии выполнения Постановления главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» администрация района и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> принимают решение о согласовании или отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов. В случае согласования места накопления твердых коммунальных отходов работы по благоустройству контейнерной площадки будут внесены в план ремонта контейнерных площадок и будут выполнены за счет средств Департамента городского хозяйства и экологии администрации г.о.Самара при условии финансирования. В настоящее время средства, выделенные на ремонт контейнерных площадок, освоены (том 1 л.д.15-15).

Из ответа Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-обр в ответ на обращение ФИО1 следует, что работы по переносу контейнерной площадки и ремонту подъездных к ней путей включены в лист ожидания и будут выполнены в 2020 году при условии достаточного финансирования (том 1 л.д.18).

Из ответа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что расстояние от жилого <адрес> в городе Самаре до контейнерной площадки составляет 9 м., что противоречит действующим нормам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований». Обследуемая контейнерная площадка установлена с нарушением требований действующего законодательства, оснований для её сохранения нет, так как это нарушает права жителей близлежащих многоквартирных домов на благоприятную окружающую среду. Для устранения нарушения экологического, жилищного законодательства Главе администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара направлено представление (том 1 л.д.19-20).

Судом установлено, что контейнерная площадка, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью г.о. Самара, учтена в реестре муниципального имущества г.о. Самара под №Р, создана в 1961 году для совместного использования жителями домов, расположенных на территории, прилегающей к ней (том 3 л.д.79).

При новом рассмотрении административного дела судом были запрошены сведения из реестра мест накопления ТКО, схема границ размещения контейнерной площадки, включенной в реестр мест накопления, схема подземных коммуникаций (том 3 л.д.79,80,105), а также было проведено выездное судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ с участием административного истца ФИО1, ее представителя ФИО4, представителя Администрации Кировского внутригородского района <адрес> ФИО6 и специалистов отдела по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации Кировского внутригородского района <адрес> ФИО8 и ФИО7 Целью выездного судебного заседание было установление места расположения существующей контейнерной площадки (в каких координатах) и возможность ее переноса.

Установлено, что контейнерная площадка, которая включена в реестр мест накопления ТКО на территории <адрес> по адресу: <адрес> установленными координатами 53.239147, 50.278852 (том 3 л.д.79), фактически по этим координатам расположена с торца <адрес> в <адрес>, так как указанные дома находятся в непосредственной близости к данной контейнерной площадке (л.д.80), координаты были проверены на месте нахождения контейнерной площадки у <адрес> торца, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что контейнерная площадка не переносилась и находится у <адрес> в <адрес> по указанным в реестре координатам с даты ее установки.

Из предоставленной по запросу суда схемы подземных коммуникаций, расположенных в границах улиц Путейская, Республиканская, <адрес> (том 3 л.д.105) следует, что иных мест размещения контейнерной площадки в указанных границ улиц, не имеется, поскольку проходят подземные коммуникации, о чем пояснил в судебном заседании, допрошенный в качестве свидетеля ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации Кировского внутригородского района <адрес> ФИО8, изучив схему подземных коммуникаций (том 3 л.д.196 ), что также не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что работает в <адрес>, реестр начали вести в 2019 году, когда заступил региональный оператор в <адрес>. Мусорный контейнер всегда стоял с торца <адрес>, адрес в реестре указан <адрес>, так как дома стоят рядом и жильцы этих домов ей пользуются. Координаты контейнерной соответствуют фактическому расположению ее с торца <адрес>.

После проведения выездного судебного заседания представитель административного истца уточнила требования протокольно, и просила с учетом позиции ее доверителя ФИО1, а также отсутствия других вариантов переноса контейнерной площадки, так как это не позволяют сделать подземные коммуникации, перенести (сдвинуть) от существующей площадки на 3,7 метров с торца <адрес>, согласно схеме предоставленной специалистом ФИО8 дальше от дома ближе к детской площадке.

Из ответа Управление Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует что перенос (сдвиг) указанной контейнерной площадки от существующей контейнерной площадки на 3,7 метров с торца <адрес> в <адрес> в сторону детской площадки, согласно предоставленной схемы (том 3 л.д.185) не соответствует требованиям законодательства, санитарным правилам и нормам (том 4 л.д.2).

С учетом изложенного, установлено, что в границах многоквартирного <адрес> в <адрес> размещение контейнерной площадки в соответствии с нормами и требованиями действующего законодательства не предоставляется возможным, поскольку и рассматриваемое место для переноса (сдвига) контейнерной площадки по вышеуказанному адресу не соответствует санитарным правилам СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям…» (том 4 л.д.2). Согласно пункту 8.2.5 "Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 64, для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Подпункт 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относит к вопросам местного значения городского округа участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов на территории соответствующего городского округа.

Статьей 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1039, места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) ТКО отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО.

Согласно пункту 4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий”, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3, расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении N 1 к Санитарным правилам.

Аналогичные расстояния были предусмотрены ранее действовавшими СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР ДД.ММ.ГГГГ N 4690-88).

Пунктом 2.2.3 данных правил было установлено, что в исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от дворовых туалетов, мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача).

Пунктом 15 Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара, утвержденных Постановлением Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N 404, (действовавших до ДД.ММ.ГГГГ), было также предусмотрено, что в исключительных случаях в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от мест временного хранения отходов, месторасположение площадок устанавливается комиссионно. Комиссия организуется администрацией соответствующего внутригородского района городского округа Самара и состоит из специалиста уполномоченного подразделения администрации внутригородского района городского округа Самара, представителей Управления Роспотребнадзора по <адрес>, организации, осуществляющей содержание жилищного фонда городского округа Самара, а также жителей прилегающих домов.

Согласно разъяснительному письму Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, места расположения контейнерных площадок, введенных в эксплуатацию до 2019 года, считаются согласованными Управлением Роспотребнадзора по <адрес> комиссионно, в соответствии с действующим на момент их обустройства законодательством Российской Федерации в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

Департаментом заключен муниципальный контракт №-МЗ/22 от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по содержанию КП, расположенных на территории городского округа Самара.

В рамках данного контракта в 1 полугодии 2023 года ведутся работы по содержанию муниципальных КП, в том числе проводятся мероприятия но уборке и дератизационной обработке КП.

КП находится в исправном техническом состоянии, имеет ограждение с 3-х сторон и водонепроницаемое покрытие, содержится в чистоте и надлежащем санитарном состоянии.

При этом по указанному истцом адресу отсутствует возможность иного размещения КП, соответствующей требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 о расстояниях и о наличии подъездных путей, в связи с чем демонтаж существующей КП приведет к нарушению прав потребителей коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на получение коммунальной услуги в необходимых объемах и надлежащего качества.

Несоответствие предельных расстояний КП от иных объектов требованиям действующего законодательства в соответствии с позицией судов само по себе не может являться обстоятельством, исключающим возможность их размещения, поскольку это может привести к невозможности установки контейнеров для сбора бытовых отходов и мусора вообще, что повлечет безусловное нарушение прав граждан на благоприятную среду обитания.

Вместе с тем, согласно пункту 10 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктом 26 (1) постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» в качестве работ и услуг по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме предусмотрены работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок.

Пунктом 3.7.1. постановления Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлена обязанность организации по обслуживанию жилищного фонда обеспечивать, в том числе: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов: свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.

На основании вышеизложенного обязанность по обустройству места накопления ТКО, предназначенного для использования собственниками помещений многоквартирных домов лежит на организациях, осуществляющих управление многоквартирным домом или собственниках помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений.

Для обустройства КП на прилегающей, дворовой территории многоквартирных домов собственникам жилых помещений необходимо провести общие собрания, на которых принять решение о выборе места и обустройстве собственной КП, подтвержденное протоколами общих собраний.

После выбора места для обустройства КП собственникам необходимо обратиться в Администрацию внутригородского района городского округа Самара для согласования план - схемы с размещением КП, а также согласования выбранного места с Управлением Роспотребнадзора по <адрес>.

Таким образом, перенос(сдвиг) контейнерной площадки, как этого требует истец, не приведет к устранению нарушений законодательства при размещении места накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно разъяснительному письму Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ площадки накопления ТКО, внесенные в реестр, ранее были введены в эксплуатацию комиссионно в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем, дополнительное согласование размещения контейнерных площадок для накопления ТКО не требуется. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" предусматривается согласование исключительно новых мест накопления ТКО.

Истцом не представлено доказательств того, что спорная контейнерная площадка была размещена произвольно, без согласования с уполномоченными на момент ввода в ее эксплуатацию службами.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в условиях сложившейся застройки размещение контейнерной площадки в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства не представляется возможным, а также учитывая, что контейнерная площадка была введена в эксплуатацию в соответствии с действовавшим в тот период законодательством, доказательств обратного не представлено, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 о переносе контейнерной площадки являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административному искового заявления ФИО1 к Администрации Кировского внутригородского района <адрес>, Департаменту городского хозяйства и экологии Администрации г. о. Самара об обязании согласовании места размещения контейнерной площадки, обязании её перенести (сдвинуть), - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>

Судья Е.Ю.Кузнецова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ