Решение по делу № 2-94/2025 от 03.04.2025 - о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, включении периодов в страховой стаж.

Дело № 2-94/2025

УИД 59RS0020-01-2025-000083-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 апреля 2025 года пос. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Стерхова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Рудик Е.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, включении периодов в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее - ОСФР по Пермскому краю) и с учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным решение № от 05.12.2024 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включить в страховой стаж периоды работы в к-н <данные изъяты> и ухода за детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденными на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию в соответствии с пп. 1.2. п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со 02.12.2024 года,

В обоснование своего заявления истец указала, что решением № от 05.12.2024 ей отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что двое из троих детей рождены на территории Украины, которые при определении права на досрочную пенсию по старости не учитываются. Однако законом не предусмотрено условие рождения детей именно на территории Российской Федерации.

При этом истец с рождения проживает в России, гражданство Украины никогда не получала, также, как и ее трое детей, все имеют гражданство Российской Федерации.

При этом необходимые продолжительность страхового стажа в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ на дату обращения составила 36 лет 7 месяцев 6 дня при требуемой продолжительности 15 лет; индивидуальный пенсионный коэффициент (далее ИПК) составлял 40,117, при требуемом - 30.

Также в решении № от 05.12.2024 незаконно исключены из стажа периоды работы и ухода за детьми на территории Украина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем определен стаж 31 год 7 месяцев 13 дней, ИПК - 35,806.

При этом в Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на 01.04.2024 г., данный период ее работы и ухода за детьми входил в стаж, а к моменту обращения за назначением пенсии перестал входить, что считает также не законным, ущемляющим ее права, влияющим на коэффициент ИПК, следовательно на размер назначенной пенсии.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом его уточнения. Дополнительно суду пояснила, что с территории Украины вернулась в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ вместе со всей семьей, стали проживать в <адрес>, в квартире, которую ей предоставил колхоз «им. Никольского», где она стала работать. Дети посещали сад, а затем школу в <адрес>. Мальчики окончили училище № в п. Ильинский. Всех детей она воспитывала сама, никто у нее детей никогда не изымал. В период проживания на Украине она работала в <данные изъяты> откуда ушла в декрет с ФИО6, который родился ДД.ММ.ГГГГ, не выходя из декрета она ДД.ММ.ГГГГ родила ФИО4, и вновь продолжила находиться в декрете, уволилась ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переездом на постоянное место жительства в российскую Федерацию. Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, она распечатывала с Интернет ресурса «Госуслуги».

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, изложив позицию в письменном отзыве.

Ранее в судебном заседании при проведении предварительного слушания, представитель ответчика, ФИО2, действующая на основании доверенности, полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, где указано, что в связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 30.06.2022, Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации 31.12.2022. В настоящее время, какие-либо договоры в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной отсутствуют. Поскольку нормы международного права спорные отношения не регулируют, то нестраховые периоды после 01.01.1991 не подлежат включению в страховой стаж. Поскольку период ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, приходится на период после 01.01.1991, то оснований для его включения в стаж истца, не имелось (л.д. 62-63).

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Данный возраст, являющийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2. ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, копий свидетельств о рождении детей, пенсионного дела - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью троих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Дети: ФИО9 и ФИО4 родились на территории Украины; являются гражданами Российской Федерации (л.д. 17-19, 20-22, 23).

Согласно сведениям из трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в <данные изъяты> уволилась по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-67).

Аналогичная информация отражена в Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 01.04.2024 г., указан период работы 4 года 2 месяца 8 дней (л.д. 31-39).

Из копии паспорта ФИО1 усматривается, что последняя с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства: <адрес> (л.д. 52-53).

Согласно сведения, предоставленным ГУ МВД России по Пермскому краю, ФИО1 признана гражданкой Российской Федерации в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.05.1996 № 12-П, уведомлений о наличии или приобретении иного гражданства, вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, не подавала и не представляла. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцы <адрес>, приобрели гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, как несовершеннолетние дети, совместно с отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» на основании решения ГУВД Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97).

30.11.2024 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от 05.12.2024 ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно сведениям пенсионного дела продолжительность страхового стажа ФИО1 в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ на дату обращения (30.11.2024) составила 31 год 7 месяцев 13 дней, при требуемой п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ 15 лет, в страховой стаж не включена работа на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной (л.д. 68-84).

Ответчиком учтены периоды ухода только за ребенком ФИО5, рожденным ДД.ММ.ГГГГ. Не учтены дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку они рождены на территории Украины.

Также судом установлено, что истец, и ее трое детей, в том числе до достижения возраста 8 лет, проживали с ней, находились на ее воспитании и содержании. В период проживания, как на территории Украины, так и в последующем в Российской Федерации ФИО1 родительских прав не лишалась и не ограничивалась в них, что подтверждается справкой МТУ № 2 Министерства труда и социального развития Пермского края от 13.08.2024 г. о том, что ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ на учете как дети, оставшиеся без попечения родителей, не состояли (л.д. 25); справкой Ильинского районного суда Пермского края о том, что в период с 26.12.1997 по 16.04.2015 года в Ильинский районный суд иски о лишении либо ограничении в родительских правах, иски иного характера, связанные с исполнением родительских обязанностей, в отношении ФИО1 не рассматривались и не поступали (л.д.104), доказательств иного стороной ответчика не предоставлено.

Отказывая в зачете в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев 28 дней), в который истцом также осуществлялся уход за детьми (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) до полутора лет, ответчик исходит из того, что данные дети рождены на территории Украины. В связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», при переезде граждан из Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. В связи с этим, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации, на территории бывшего СССР, а также стаж на территории Украины до 01.01.1991 г.

Однако с данной позицией ответчика суд согласиться не может исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 года между государствами - участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», и в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Статьей 7 Соглашения предусмотрен порядок определения права на пенсию в соответствии с законодательством каждого государства-члена исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, а в некоторых случаях с учетом стажа, приобретенного на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов.

Статьей 8 Соглашения предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Таким образом, Соглашение от 13 марта 1992 года предусматривало территориальный принцип назначения пенсий, т.е. по законодательству того государства, на территории которого производится назначение пенсии, в том числе досрочной, с применением законодательства того государства, где указанная пенсия назначается.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1, Союз Советских Социалистических Республик прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Аналогичный порядок закреплен в пункте 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российской Федерации из государств, ранее входивших в состав СССР», согласно которому при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Кроме того, распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

Проанализировав вышеприведенные положения международного соглашения, а также положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о том, что пенсионное обеспечение нетрудоспособных лиц, переселившихся из одного государства - участника Соглашения в другое, осуществляется в порядке, установленном законодательством государства, в которое прибыло лицо, претендующее на назначение пенсии.

При этом в соответствии с Соглашением от 20.12.2019 ранее возникшие пенсионные права, в том числе в соответствии с Соглашением от 13.03.1992 сохраняются, и Соглашение не содержит условий, исключающих возможность применения положений Соглашения от 13.03.1992.

Вместе с тем, с 30.06.2022 вступил в силу Федеральный закон от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» о выходе России из Соглашения о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения.

Согласно статье 13 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года каждый участник настоящего Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления. Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Данное Соглашение денонсировано с 31 декабря 2022 года.

Согласно статье 38 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В соответствии с частью 1 статьи 37 названного федерального закона, прекращение (в том числе денонсация) международных договоров Российской Федерации осуществляется в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согласии на обязательность международного договора для Российской Федерации.

Из приведенных положений закона следует, что основным последствием денонсации международного договора (одностороннего заявления государства об отказе от договора) является освобождение договаривающейся стороны, денонсировавшей договор, от исполнения обязательств по данному договору. Вместе с тем денонсация не освобождает сторону договора от выполнения обязательств, которые возникли в результате выполнения договора до его прекращения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека денонсация не освобождает договаривающуюся сторону, заявившую о денонсации настоящей Конвенции, от взятых по ней обязательств в отношении любого действия, которое могло явиться нарушением таких обязательств и могло быть совершено ею до вступления денонсации в силу.

Согласно пункту 2 статьи 13 Соглашения СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают, выплата пенсий, назначенных в соответствии с указанным Соглашением, должна быть продолжена.

Таким образом, при денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств должно осуществляться в соответствии с новыми заключенными соглашениями либо в соответствии с национальным законодательством, однако выплата пенсий, назначенных в соответствии с Соглашением СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, определение стажа работы, приобретенного в период действия этого Соглашения на территории России, должны быть продолжены Российской Федерацией.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, которыми нашли свое подтверждение осуществление ухода истцом ФИО1 за первым и вторым ребенком (ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения), до полутора лет, рожденными на территории Украина в период трудоустройства в <данные изъяты> принимая во внимание, что Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, суд приходит к выводу о включении периода работы в <данные изъяты> и ухода за двумя детьми (ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж.

Кроме того, при назначении пенсии в соответствии с п. 1.2. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» место рождение детей (территория Российской Федерации или иностранного государства) значения не имеет, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Международный договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Украина отсутствует, поэтому доводы ответчика в этой части, противоречат содержанию Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, в котором отсутствуют требования о том, что при оценке пенсионных прав учитываются только дети, родившиеся на территории Российской Федерации.

Таким образом, при наличии у истца троих детей, при отсутствии в настоящее время договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Украина, с учетом материально-правового регулирования спорных правоотношений, наличия на 02.12.2024 у ФИО1, общего страхового стажа более 15 лет, ИПК более 30, суд приходит к выводу, что у ФИО1 возникло право на страховую пенсию по достижению возраста 57 лет по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю № от 05.12.2024 об отказе в назначении ФИО1 пенсии по п. 1.2 ч. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», является незаконным.

В силу вышеприведенным норм законодательства, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю № от 05.12.2024 об отказе ФИО1 в досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №, паспорт №), период работы в <данные изъяты> (Украина) и ухода за двумя детьми ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №, паспорт №) досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.12.2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2025 года.

Судья А.Ю. Стерхова