Решение по делу № 2-329/2022 от 30.08.2022 - о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Дело №2-329/2022

УИД 46RS0028-01-2022-000368-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2022 года г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П.,

с участием представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Курской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Курской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, указав, что 18.05.2021 он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Щигры Курской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, решением которого от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа, ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии было зачтено 8 лет 1 месяц 26 дней, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. Считает, что ответчик необоснованно не засчитал в стаж периоды работы с 01.10.2003 по 27.04.2012 в должности помощника машиниста мотовоза Курской дистанции пути Московской железной дороги, в связи с чем просит включить указанные периоды в специальный страховой стаж.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом. Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Курской области ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по изложенным в решении пенсионного органа основаниям, указав, что доказательств, подтверждающих занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день не менее 80% рабочего времени документально не подтверждена, по данным индивидуального персонифицированного учета ФИО5 период с 01.10.2003 по 27.04.2012 отражен без указания кода льготных условий труда.

Представитель третьего лица Курской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 18.05.2021 обратился в УПФ РФ в г.Щигры Курской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФ РФ в г. Щигры Курской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого возраста и специального стажа. Пенсионным органом было установлено, что документами, представленными истцом, подтверждается 8 лет 1 месяц 26 дней, общий стаж 31 год 11 месяцев 23 дня, тогда как для назначения пенсии необходимо достижение возраста 55 лет (истцу 52 года) и наличие стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, общий страховой стаж не менее 25 лет.

При этом пенсионным органом не были зачтены в спецстаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с 01.03.2003 по 27.04.2012 в должности помощника машиниста мотовоза, так как данный период не подтверждается документально, а кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета не содержат данные о стаже на соответствующих видах работ, а также иные периоды, которые истцом не оспариваются.

В соответствии с ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений ч.ч.3, 4 указанной нормы Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. приняло Постановление №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое действует с 01.01.2015 г.

Согласно подпункту «г» пункта 1 Постановления Правительства РФ №665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Указанным списком предусмотрены должности машинистов и помощников машинистов автомотрис и мотовозов.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО5, он ДД.ММ.ГГГГ принят в Щигровскую дистанцию пути помощником водителя дрезины по 4 разряду. ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником водителя автодрезины 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ в связи с объединением дистанций Курской и Щигровской пути уволен в порядке перевода в Курскую дистанцию пути. ДД.ММ.ГГГГ принят в Курскую дистанцию пути помощником водителя дрезины 5 разряда. 01.10.2003 переведен помощником машиниста мотовоза. 01.01.2011 Курская дистанция пути Орловско-Курского отделения Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» передана в состав Московской дирекции инфраструктуры Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» с наименованием Курская дистанция пути Московской дирекции инфраструктуры Московской железной дороги- филиала ОАО «РЖД». 28.04.2012 переведен в Путевую машинную станцию по эксплуатации путевых машин №307 дирекции по эксплуатации Московской дирекции инфраструктуры Московской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» на должность помощника машиниста мотовоза 5 разряда.

Указанные обстоятельства также подтверждаются приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении деятельности Щигровской дистанции пути», №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО5 работающий помощником водителя дрезины 5-го разряда участка по эксплуатации авто и мото-рельсового транспорта переведен помощником машиниста мотовоза (МТП) 5-го разряда участка по эксплуатации авто и мото-рельсового транспорта.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО5 переведен с должности помощника машиниста мотовоза (МТП) 5-го разряда участка по эксплуатации авто и мото-рельсового транспорта на должности помощника машиниста мотовоза (МПТ) 5-го разряда в дистанционную мастерскую.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО5 переведен с должности помощника машиниста мотовоза (МПТ) 5-го разряда Дистанционную мастерскую на должность помощника машиниста мотовоза Участка эксплуатации путевых машин Орловско-Курского региона Путевой машинной станции по эксплуатации и ремонту путевых машин №307, что также подтверждается приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Курской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 работал в Курской дистанции пути Московской железной дороги с 01.10.2003 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по 27.04.212 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) помощником машиниста мотовоза. Работал постоянно, полный рабочий день, при полной рабочей неделе, отпусками: учебными, без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком не пользовался.

Из справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии Курской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что информацией об отсутствиях ФИО5 в период работы с 01.10.2003 по 27.04.2012 в должности помощника машиниста мотовоза работодатель не располагает. Выполняемая работа по профессии машинист мотовоза дает право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно спискам профессий локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272 и в соответствии с п.п.5 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из сообщения Курской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 с 01.10.2003 по 27.04.2012 работал в должности помощника мотовоза, за ним была закреплена машина – «мотовоз МПТ-4». ФИО5 работал постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю и непосредственно осуществлял организацию перевозок и обеспечивал безопасность движения на железнодорожном транспорте. В этот период ФИО5 отпуска по уходу за ребенком не использовал, в отпусках без сохранения заработной платы и учебных отпусках не находился.

Из штатных расписаний за 2003, 2004 годы следует, что в Курской дистанции пути Орловско-Курского отделения Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» имелись 4 должности помощника машиниста мотовоза.

Из личной карточка формы Т-2 ФИО5 следует, что в ней содержится запись о переводе его 01.10.2003 помощником машиниста мотовоза.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 подтвердили, что работали совместно с ФИО5, который работал в должности помощника машиниста мотовоза МПТ-4, работал постоянно, полный день, полную рабочую неделю.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с 01.10.2003 по 27.04.2012 истец ФИО5 занимал должность помощника машиниста мотовоза, прямо поименованную Списком, утвержденным Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, сведения об этом внесены в трудовую книжку истца, содержатся в соответствующих приказах, справках работодателя, уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, а потому отсутствие иных подтверждающих документов не может нарушать право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Ответчиком, каких-либо доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, не представлено.

То обстоятельство, что по сведениям персонифицированного учета в спорный период у истца отсутствуют сведения о том, что он выполнял работу с тяжелыми условиями труда, не может являться основанием к отказу во включении указанного периода времени в специальный стаж.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма содержится в п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31.03.2011 г.

Согласно Федеральному закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица 22.09.1998.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, работодателем в спорный период времени уплачивались страховые взносы.

Из лицевых счетов ФИО5 следует, что ему производились начисления за вредные условия труда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем, своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, не может ограничивать право истца на досрочную пенсию по старости, при реальном выполнении работы с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении истцу в специальный страховой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период с 01.10.2003 по 27.04.2012 в должности помощника машиниста мотовоза Курской дистанции пути Московской железной дороги (Курской дистанции пути Орловского - Курского отделения Московской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги».

Вместе с тем, принимая во внимание, что лицевые счета ФИО5 содержат сведения о предоставлении истцу дней без сохранения заработной платы, указанный период подлежит включению в специальный страховой стаж по фактически отработанному времени.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/463201001) включить ФИО5 (паспорт №) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период с 01.10.2003 по 27.04.2012 в должности помощника машиниста мотовоза Курской дистанции пути Московской железной дороги (Курской дистанции пути Орловского - Курского отделения Московской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги», по фактически отработанному времени.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 06.09.2022.

Судья Н.Н.Звягинцева