ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 июня 2025 года г. Советск
Советский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Шелапуха Ю.В.
при секретаре судебного заседания Степановой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Советского городского округа к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Советского городского округа обратилась в Советский городской суд Калининградской области с исковым заявлением к ФИО5 о понуждении предоставить доступ в принадлежащее ей жилое помещение. В обоснование своих требований истец указал, что ответчица является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В адрес администрации Советского городского округа 02.08.2024 поступило обращение ООО «МУК Гарантия Качества» о том, что в указанной квартире произведены работы по переустройству и перепланировке. В адрес ФИО2 08.08.2024 администрацией Советского городского округа направлено уведомление о необходимости предоставить доступ в жилое помещение для проведения его осмотра на предмет установления факта наличия или отсутствия самовольного переустройства. Осуществить осмотр не представилось возможным по причине отсутствия доступа в жилое помещение. Ссылаясь на ст. 12 ГК РФ, ст. 3, 14, 17, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, администрация Советского городского округа просила обязать ответчицу обеспечить доступ в принадлежащую ей <адрес> в <адрес>.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.
Ответчица ФИО4 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, ходатайств и возражений в суд не представила.
На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в частности – Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 (далее – Правила пользования жилыми помещениями, Правила), которые предписывают собственника жилого помещения использовать его по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ (пп. «а» п. 19 Правил).
Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.
В соответствии со ст. 25, 26 ЖК РФ переустройство или перепланировка жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения многоквартирного дома. Переустройство и перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки являются самовольными (незаконными).
Возможная перепланировка жилого помещения может быть причиной нарушения работы общего инженерного оборудования многоквартирного дома.
В качестве пользователя жилым помещением собственник, исходя из положений пп. «и» п. 10 и п. 19 Правил в их едином правовом смысле, обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная, в том числе, на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений
В силу п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежит на праве собственности ФИО2
В администрацию Советского городского округа Калининградской области 02.08.2024 поступило обращение ООО «МУК Гарантия Качества» о незаконных перепланировке и переустройстве, выполненных в квартире ответчицы.
В целях проверки доводов обращения в адрес ФИО2 08.08.2024 администрацией Советского городского округа направлено уведомление о необходимости предоставить доступ в жилое помещение для проведения его осмотра на предмет установления факта наличия или отсутствия самовольного переустройства в <адрес> в <адрес> 02.09.2024 в 16 часов 00 минут.
ФИО2 заблаговременно, 13.08.2024, указанное уведомление направлено, в том числе и по адресу её регистрации. По сведениям официального сайта АО Почта России (https://www.pochta.ru/tracking) данные письма возвращены 19.09.2024 отправителю в связи с неудачной попыткой вручения.
Провести осмотр жилого помещения не представилось возможным, поскольку собственником жилого помещения ФИО2 доступ в вышеуказанное жилое помещение для проведения проверки предоставлен не был. Заявлений о невозможности участия в проверке или переносе ее проведения от ответчицы не поступало. Данные обстоятельства зафиксированы в акте обследования самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения от 02.09.2024.
При таких обстоятельствах исковые требования администрации Советского городского округа Калининградской области подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.
Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.
С учетом конкретных обстоятельств дела суд считает целесообразным установить ответчице срок исполнения решения суда – в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.
Поскольку истец в силу положений статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчицы подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Советский городской округ» в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199, 206, 235, 237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Советского городского округа Калининградской области удовлетворить.
Возложить на ФИО1 обязанность в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу обеспечить должностным лицам администрации Советского городского округа Калининградской области доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения оследования на предмет выявления самовольной перепланировки и переоборудования жилого помещения.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в бюджет муниципального образования «Советский городской округ» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Резолютивная часть заочного решения принята в совещательной комнате.
Судья Ю.В. Шелапуха
Мотивированное заочное решение суда составлено 19.06.2025.
Судья Ю.В. Шелапуха