УИД: 22RS0069-01-2022-001952-26

Дело № 2а-1576/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С.,

при секретаре Трофимовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» к судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула ФИО1, ФИО2, ФИО3, старшему судебному приставу Отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КА Содействие» обратилось в Ленинский районный суд г. Барнаула с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Барнаула ФИО1, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не совершении исполнительских действий, указанных в заявлении ... по исполнительному производству ... в отношении должника ФИО7 в условиях неисполненных требований исполнительного документа. Одновременно административный истец просил суд возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанность устранить допущенные нарушения путем совершения исполнительских действий, указанных в заявлении ...; направить сведения и документы по каждому пункту заявления ....

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству .... Обществом через сайт госуслуги В ОСП Ленинского района г.Барнаула было направлено заявление ... с просьбой предоставить информацию о ходе исполнительного производства по состоянию на +++; предоставить сведения об открытых банковских счетах должника по состоянию на +++, выписки по данным счетам о движении денежных средств; сведения и подтверждающие документы о наложенных арестах и установленных запретах на распоряжение имуществом, в том числе денежных средств должника; наложить арест путем составления акта описи - ареста на имущество (движимое и недвижимое), имущественные права должника и денежные средства должника, находящиеся на счетах, вкладах; предоставить данные, об осуществлённых в 2022 году выходах в адрес должника и их результат с предоставлением актов выхода в адреса; предоставить справку 2-НДФЛ по должнику за 2021 год.

Судебным приставом-исполнителем при рассмотрении заявления Общества вынесено постановление об удовлетворении заявления, при этом не указано, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), чем нарушены ч. 6 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». До настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В письменных возражениях на административное исковое заявление судебный пристав-исполнитель ФИО2 указала, что +++ возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании исполнительного листа ..., выданного Центральным районным судом /// о взыскании с ФИО7 задолженности в размере 505 080.94 руб. в пользу ООО "КА "Содействие". Согласно ст. 34 ФЗ-... исполнительные производства в отношении ФИО7 объединены в сводное исполнительное производство .... В целях установления доходов, денежных средств, движимого и недвижимого имущества, зарегистрированного за должником, направлены запросы в регистрирующие органы и учреждения, банки и иные кредитные организации. По полученным ответам установлено, что за должником зарегистрировано недвижимое имущество, находящееся по адресу ///; автотранспортное средство ИЖ 27175036. Составлен акт о наложении ареста в отношении автотранспортного средства ИЖ27175036, автомобиль изъят и передан на реализацию путем торгов на комиссионных началах. 25.04.2021г. автомобиль реализован, денежные средства от реализации авто перечислены взыскателю. Должник является получателем пенсии ЕДВ, ответ ПФР о заработной плате отрицательный. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Согласно данным, предоставленным краевым адресным бюро должник зарегистрирован по адресу: ///. Выходом по адресу установлено, что должник проживает по указанному адресу, о чем составлен соответствующий акт выхода. +++ от взыскателя посредством портала ЕПГУ поступило ходатайство о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, данное ходатайство удовлетворено, ответ направлен посредством простой корреспонденции в адрес взыскателя +++. Административным истцом не было представлено доказательств, что его права и свободы нарушены в результате обжалуемых действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, и что какие-либо права будут восстановлены принятым судебным решением. Таким образом, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Барнаул УФССП России по Алтайскому краю совершил все необходимые исполнительные действия по возбужденному исполнительному производству, его действия соответствуют статье 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство в настоящее время не окончено, доказательств нарушения прав административного истца при ведении исполнительного производства не представлено. Недостижение результата на который рассчитывал взыскатель, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. Несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава- исполнителя.

В ходе рассмотрения дела, судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы - исполнители ОСП Ленинского района г.Барнаула ФИО2, ФИО3, Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, начальник ОСП Ленинского района г.Барнаула старший судебный пристав ФИО4

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО7 пояснил, что является вдовцом, у него на иждивении находится 10-летний ребенок, частично он задолженность погасил, но потом проиндексировали оставшуюся часть долга и вновь сумма выросла. Живет на субсидии по квартплате, детское пособие, и пенсию по потере кормильца, иных источников дохода не имеет. Имущества никакого не имеет, только единственное жилье, автомобиль был изъят и реализован судебным приставом-исполнителем.

Изучив обстоятельства спора, выслушав ФИО7, исследовав материалы административного дела и исполнительного производства ...-ИП, суд приходит к следующему решению.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании статьи 122 Федерального закона № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.Учитывая, что указанное административным истцом бездействие носит длящийся характер, суд полагает, что установленный законом срок для оспаривания бездействия административных ответчиков административным истцом не пропущен.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соответствует ли оспариваемое решение, действие (бездействие) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, при разрешении публично-правового спора, основанием к удовлетворению административных исковых требований является совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание подпункта 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Федеральным законом "Об исполнительном производстве" не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя применять исключительно те или иные меры принудительного исполнения. Право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке по каждому исполнительному производству принадлежит должностному лицу, ведущему исполнительное производство.

Из материалов исполнительного производства следует, что +++ в ОСП Ленинского района г. Барнаула на основании заявления взыскателя и исполнительного листа от +++, выданного Центральным районным судом г.Барнаула по делу ..., возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с солидарного должника ФИО7 задолженности в размере 505 080,94 руб.

+++ представителем взыскателя ООО «КА «Содействие» посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в ОСП Ленинского района г. Барнаула подано заявление ... о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и произведенных по нему исполнительских действиях. В частности взыскатель просил предоставить информацию о ходе исполнительного производства по состоянию на +++; предоставить взыскателю сведения об открытых банковских счетах должника по состоянию на +++, а также предоставить выписки по данным счетам о движении денежных средств; предоставить в адрес взыскателя сведения и подтверждающие документы о наложенных арестах и установленных запретом на распоряжение имуществом, в том числе денежных средств; наложить арест на имущество (движимое и недвижимое), имущественные права должника и денежные средства, находящиеся на счетах, вкладах; предоставить данные об осуществленных в 2022 году выходах в адрес должника и их результат с предоставлением актов выхода; предоставить справку 2 НДФЛ за 2021 год.

+++ указанное заявление удовлетворено о чем свидетельствует постановление об удовлетворении заявления (ходатайства).

Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем по состоянию на +++ были неоднократно направлены запросы в регистрирующие органы и учреждения, банки и иные кредитные организации, выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату, на денежные средства находящиеся в банке.

Судебным приставом-исполнителем было установлено, что должнику принадлежит недвижимое имущество по адресу ///; автомобиль ....

+++ составлен акт о наложении ареста на автомобиль ..., автомобиль изъят и передан на реализацию путем торгов на комиссионных началах.

25.04.2022г. автомобиль реализован, денежные средства от реализации авто перечислены взыскателю.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем установлено, что должник является получателем пенсии ЕДВ, на которую не может быть обращено взыскание, нигде не трудоустроен. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в Северо-Западном Банке ПАО «Сбербанк», ПАО «Банк «Санкт-Петербург», АО «Почта Банк», Филиале №5440 Банка ВТБ (ПАО), АО «Тинькофф банк».

Согласно данным краевого адресного бюро должник зарегистрирован по адресу: /// Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника, установлено, что должник проживает по указанному адресу, при этом имущества подлежащего аресту не выявлено.

+++ взыскателю направлена справка по исполнительному производству, в которой перечислены все действия, произведенные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства...-ИП, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

За период исполнительного производства сумма основного долга уменьшилась с 505 080,94 руб. до 236 316,33 руб., что также, по мнению суда, свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем принимаются меры для исполнения требований исполнительного документа.

Фактически ходатайство взыскателя рассмотрено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ст. 64.1 Закона "Об исполнительном производстве". Суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения по исполнительному производству. Из содержания ходатайства следует, что из мер принудительного исполнения взыскатель просит наложить арест на имущество должника, что было выполнено судебным приставом-исполнителем в полной мере.

Принимая во внимание, что в адрес взыскателя направлена справка по исполнительному производству с указанием всех действий, произведенных по исполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что на стороне судебного пристава-исполнителя отсутствует бездействие, выразившееся в не совершении исполнительных действий, указанных с заявлении ....

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Обществу с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «Содействие» в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Масленников

Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2022 года