РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023 года Хорошевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи В.Л. Вингерт, при секретаре Ю.А. Тереховой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3738/2023 по иску * к Филиалу № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Филиалу № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с иском об обязании включения периодов в стаж, о перерасчете пенсии.

* обратился в суд с исковым заявлением (с учетом последующих уточнений) к Филиалу № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периода работы период работы с 08.07.1974 по 20.07.1975, 16.06.1976 по 05.12.1977 в должности подсобного рабочего, разнорабочего в РСУ Фрунзенского района, с 28.11.1977 по 02.06.1978 в качестве слушателя подготовительного отделения Алматинского государственного медицинского института, с 14.05.1980 по 11.08.1980, 10.09.1980 по 17.11.1980, 17.12.1980 по 20.05.1981 в должности штукатура-маляра РСУ Фрунзенского района города Алматы, 01.09.1981 по 01.11.1982 в качестве студента Семипалатинского медицинского института, 10.02.1983 по 21.11.1983 в должности автослесаря первого разряда в АТК «АлмаАтаТрансагентство», 25.11.1983 по 01.02.1984 в должности водителя 3-его класса Автоколонны, 29.02.1984 по 16.04.1984 в должности водителя 3- его класса, 02.09.1985 по 10.03.1986 в должности шофера в АО «Топаз» в страховой стаж, перерасчете пенсии, указав в обоснование заявленных требований, что он является получателем страховой пенсии по старости с 28 января 2020 года; истцу в перерасчете пенсии было отказано по причине отсутствия ответа на запрос от компетентного органа Республики Казахстан, где осуществлялась трудовая деятельность истца. Поскольку соответствующие записи о спорном периоде работы имеются в его трудовой книжке, истец просит обязать ответчика включить вышеуказанный период работы в его страховой стаж, произвести перерасчет пенсии.

Истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика * в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам письменных возражений на исковое заявление.

Выслушав сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" 28 января 2020 года.

* обратился с заявлением о перерасчете пенсии на основании сведений о работе за период 08.07.1974 по 20.07.1975, 16.06.1976 по 05.12.1977 в должности подсобного рабочего, разнорабочего в РСУ Фрунзенского района, с 28.11.1977 по 02.06.1978 в качестве слушателя подготовительного отделения Алматинского государственного медицинского института, с 14.05.1980 по 11.08.201980, 10.09.1980 по 17.11.1980, 17.12.1980 по 20.05.1981 в должности штукатура-маляра РСУ Фрунзенского района города Алматы, 01.09.1981 по 01.11.1982 в качестве студента Семипалатинского медицинского института, 10.02.1983 по 21.11.1983 в должности автослесаря первого разряда в АТК «АлмаАтаТрансагентство», 25.11.1983 по 01.02.1984 в должности водителя 3-его класса Автоколонны, 29.02.1984 по 16.04.1984 в должности водителя 3- его класса, 02.09.1985 по 10.03.1986 в должности шофера в АО «Топаз», где осуществлялась трудовая деятельность, в удовлетворении которого пенсионным органом отказано ввиду того, что ответы на запросы не поступили.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее Соглашение от 13 марта 1992 года).

Из преамбулы данного Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с п. 2 ст. 6 этого же Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Поскольку в соответствии с соглашением от 08 декабря 1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснялось, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года может быть учтен и трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время после 13 марта 1992 года.

Согласно Решению Экономического Суда СНГ N 01-1/6-04 от 07 апреля 2005 года "О толковании применения пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года" в соответствии с положениями пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитываются: трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории любого из государств-участников Соглашения; трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории бывшего Союза ССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Поскольку спорный период работы истца имел место до 01 января 2002 года, следовательно, для его включения в ее страховой стаж не требуется проверка факта уплаты страховых взносов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках" трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015).

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Анализируя имеющиеся в трудовой книжке истца записи о работе в спорный период времени, суд приходит к выводу о том, что они являются корректными, содержат необходимые ссылки на приказы как на основания для занесения в трудовую книжку сведений о работе, являются последовательными, имеются сведения о работе у других работодателей, заверены подписью компетентного должностного лица и скреплены печатью организации, в связи с чем они признаются судом апелляционной инстанции в качестве подтверждающих в действительности факт работы истца в спорный период времени у данного работодателя.

Также суд обращает внимание, что истец не может нести бремя негативных последствий, связанных как с ликвидацией организации и отсутствием документов в архиве, так и с отсутствием ответа на соответствующий запрос пенсионного органа, при том, что фактически требуется только подтверждение периодов работы в страховой стаж, какой-либо проверки характера работы гражданина, конкретных выполняемых им функций по занимаемой должности или вида деятельности работодателя не требуется.

При таком положении, суд считает подлежащим удовлетворению требования о включении в страховой стаж периодов работы 08.07.1974 по 20.07.1975, 16.06.1976 по 05.12.1977 в должности подсобного рабочего, разнорабочего в РСУ Фрунзенского района, с 28.11.1977 по 02.06.1978 в качестве слушателя подготовительного отделения Алматинского государственного медицинского института, с 14.05.1980 по 11.08.1980, 10.09.1980 по 17.11.1980, 17.12.1980 по 20.05.1981 в должности штукатура-маляра РСУ Фрунзенского района города Алматы, 01.09.1981 по 01.11.1982 в качестве студента Семипалатинского медицинского института, 10.02.1983 по 21.11.1983 в должности автослесаря первого разряда в АТК «АлмаАтаТрансагентство», 25.11.1983 по 01.02.1984 в должности водителя 3-его класса Автоколонны, 29.02.1984 по 16.04.1984 в должности водителя 3- его класса, 02.09.1985 по 10.03.1986 в должности шофера в АО «Топаз» и перерасчете пенсии с учетом их включения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования * к Филиалу № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Филиал № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж * период работы 08.07.1974 по 20.07.1975, 16.06.1976 по 05.12.1977 в должности подсобного рабочего, разнорабочего в РСУ Фрунзенского района, с 28.11.1977 по 02.06.1978 в качестве слушателя подготовительного отделения Алматинского государственного медицинского института, с 14.05.1980 по 11.08.1980, 10.09.1980 по 17.11.1980, 17.12.1980 по 20.05.1981 в должности штукатура-маляра РСУ Фрунзенского района города Алматы, 01.09.1981 по 01.11.1982 в качестве студента Семипалатинского медицинского института, 10.02.1983 по 21.11.1983 в должности автослесаря первого разряда в АТК «АлмаАтаТрансагентство», 25.11.1983 по 01.02.1984 в должности водителя 3-его класса Автоколонны, 29.02.1984 по 16.04.1984 в должности водителя 3- его класса, 02.09.1985 по 10.03.1986 в должности шофера в АО «Топаз».

Обязать Филиал № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области произвести перерасчет пенсии * с учетом включенных периодов.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 09 марта 2023 года.

Судья В.Л. Вингерт