Дело № 2-478/2023
УИД 39RS0002-01-2022-007439-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2023 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Крутик Ю.А.,
при секретаре Кузякиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области с последующими уточнениями, указав в его обоснование, что с 16.10.2018 является получателем страховой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении пенсии и исчислении ее размера пенсионным органом в его страховой стаж были включены только три периода его трудовой деятельности: с 15.07.1990 по 31.12.1990 в должности инспектора манежа в ЭТЦО «Новая жизнь», с 01.01.1991 по 29.11.1991 в должности заведующего складом там же и с 17.09.2013 по 21.07.2014 в должности подсобного рабочего в цеху по изготовлению мебели ООО «Балтия плюс». Между тем, в его страховой стаж не были включены периоды работы, имевшие место на территории Республики Узбекистан, не отраженные в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и не указанные в трудовой книжке в связи с ее утратой, но подтвержденные справками работодателей, а именно: с 01.09.1981 по 05.07.1982 в должности ученика сборщика сердечников трансформаторов, сборщика сердечников трансформаторов Самаркандского завода «КИНАП» имени 60-летия Союза г. Самарканда, с 06.12.1982 по 29.08.1983 в должности слесаря 1 разряда по ремонту подвижного состава в локомотивном депо, с 01.04.1984 по 21.08.1984 в должности электромонтажника в отделе вневедомственной охраны при ОВД Железнодорожного райисполкома, с 02.11.1984 по 10.06.1985 в должности выездного фотографа Самаркандского ОПО «Фотопрокатразнобыт», с 24.06.1985 по 22.12.1985 в должности наладчика 3 разряда по наладке электрооборудования КИПиА ПО «Узоргкоммунэнергоналадка», с 10.06.1986 по 07.08.1986 в качестве официанта 3 разряда в туркомплексе «Турист» СамОСТЭ, с 10.11.1986 по 15.05.1987 в должности выездного фотографа в Самаркандском хозрасчетном участке Горфото, с 06.01.1988 по 04.04.1988 в должности художника-оформителя автокемпинга «Гульбог» Самаркандского областного совета по туризму и экскурсиям, с 21.04.1988 по 22.08.1988 в должности артиста цирковой группы «Каскад» кооператива «Джамиля» художественная мастерская г. Самарканда, с 02.09.1988 по 03.08.1989 в качестве выездного фотографа кооператива «Луч» при Узбекском управлении гражданской авиации. Более того, ответчиком исключены из подсчета страхового стажа периоды его работы в Узбекистане, записи о которых имеются в трудовой книжке, но не подтверждены работодателями: с 30.11.1991 по 16.02.1993 в должности заведующего складом ЭТЦО «Новая жизнь», с 16.07.1994 по 30.04.1996 в должности завхоза вспомогательной школы № 1 Багишамальского района, с 03.05.1996 по 28.10.1996 в должности исполнительного директора частной фирмы «Саида» г. Самарканда, с 01.12.1996 по 14.02.1997 в должности охранника СП АОЗТ «Самарканд-Прага» и с 18.02.1997 по 01.06.2000 в должности сторожа Детской музыкальной школы № 4 г. Самарканда.
Полагая, что оснований для исключения данных периодов работы у пенсионного органа не имелось, так как они подтверждены документально, ФИО1 просил включить их в его страховой стаж и произвести перерасчет размера пенсии с учетом данных периодов работы с даты ее назначения, то есть с 16.10.2018.
В ходе судебного разбирательства по делу в связи с переименованием Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области.
В судебное заседание истец ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, обеспечил явку представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме по основаниям, приведенным в иске, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований истца возражала по доводам, изложенным в письменном возражении на иск. Добавила, что оснований для перерасчета размера пенсии с даты ее назначения, в случае удовлетворения требований о включении спорных периодов в страховой стаж, не имеется, так как справки были представлены только в суд.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2).
На основании статьи 14 названного Федерального закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
С 01 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.
В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж, и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13 марта 1992 года).
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР.
Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Узбекистан), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В любом случае документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, является, прежде всего, трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01 января 2002 года и действовал до 01 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Между тем Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» после вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» применим только в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых (страховых) пенсий исходя из величины расчетного пенсионного капитала.
В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названного выше Соглашения до 01 января 2002 года.
В силу положений ст. ст. 29.1, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии зависит: от количества календарного общего трудового стажа пенсионера, имеющегося по состоянию на 01 января 2002 года; среднемесячного заработка за 2000-2001 годы или за любые 60 месяцев подряд по 01 января 2002 года; суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с 01 января 2002 года.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) от 24.10.2018 № ФИО1 с 16.10.2018 назначена страховая пенсия по инвалидности, предусмотренная ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Продолжительность страхового стажа, учтенная при установлении страховой пенсии, соответственно, для исчисления размера пенсии, составила 2 года 2 месяца 21 день.
Так, ответчиком в страховой стаж истца включены периоды его работы с 15.07.1990 по 29.11.1991 в должности инспектора манежа, заведующего складом в ЭТЦО «Новая жизнь» и с 17.09.2013 по 21.07.2014 в должности подсобного рабочего в цеху по изготовлению мебели ООО «Балтия плюс».
Отказывая во включении в страховой стаж периодов работы истца с 30.11.1991 по 16.02.1993 в должности заведующего складом ЭТЦО «Новая жизнь», с 16.07.1994 по 30.04.1996 в должности завхоза вспомогательной школы № 1 Багишамальского района, с 03.05.1996 по 28.10.1996 в должности исполнительного директора частной фирмы «Саида» г. Самарканда, с 01.12.1996 по 14.02.1997 в должности охранника СП АОЗТ «Самарканд-Прага» и с 18.02.1997 по 01.06.2000 в должности сторожа Детской музыкальной школы № 4, имевшие место на территории Республики Узбекистан, ответчик исходил из того, что работа на территории иностранного государства подлежит обязательной проверке и подтверждению архивными справками или справками работодателей. Однако направленные запросы о подтверждении трудового стажа ФИО1 оставлены без ответа.
С такой позицией пенсионного органа суд согласиться не может, поскольку, как указано выше, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Трудовая книжка, представленная ФИО1 в пенсионный орган для подтверждения страхового стажа, оформлена в соответствии с требованиями действовавшего в тот период законодательства, регламентирующего порядок ведения трудовых книжек.
В соответствии с записями в трудовой книжке истца 15.07.1990 он был принят на работу инспектором манежа в ЭТЦО «Новая жизнь», 01.01.1991 переведен заведующим складом там же, где проработал до 16.02.1993.
Ответчиком указанный период зачтен в страховой стаж истца продолжительностью с 15.07.1990 по 29.11.1991, однако, по какой причине из подсчета стажа исключен период с 30.11.1991 по 16.02.1993, не пояснил.
Также из трудовой книжки истца следует, что с 16.07.1994 он принят на должность завхоза вспомогательной школы № 1 Багишамальского района. Действительно, запись о наименовании организации, куда был принят на работу истец, в трудовой книжке не указана, однако запись о приеме на работу скреплена печатью работодателя, что в данном случае, при ссылке на приказ о приеме на работу от 14.07.1994 № 56, не ставит под сомнение факт приема ФИО1 на работу именно в данную организацию. В указанной должности истец проработал до 30.04.1996.
Более того, в ходе судебного разбирательства по делу стороной истца получена и представлена в суд архивная справка Самоблгосархива от 10.02.2023 № 14, из которой следует, что ФИО1 работал в Самаркандской вспомогательной школе № 1 в 1994-1996 годах и ему в этот период регулярно начислялась и выплачивалась заработная плата в приведенном в справке размере. Настоящая справка выдана на основании книг начисления заработной платы.
Далее следует, что 03.05.1996 истец был зачислен в частную фирму «Саида»
исполнительным директором, уволен с занимаемой должности 28.10.1996, с 01.12.1996 по 14.02.1997 работал в должности охранника СП АОЗТ «Самарканд-Прага» и с 18.02.1997 по 01.06.2000 - в должности сторожа Детской музыкальной школы № 4.
Иных документов, подтверждающих указанные периоды работы, истцом не представлено.
Вместе с тем из анализа положений указанных Соглашения, рекомендаций следует, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Учитывая отсутствие ответов на запросы суда и пенсионного органа, принимая во внимание, что работа в данных организациях в спорные периоды отражена в трудовой книжке истца, в установленном порядке записи заверены печатью, а непредоставление работодателем документов по личному составу в государственный архив или непоступление ответов о подтверждении трудового стажа в адрес пенсионного органа не может лишать работника права на социальное обеспечение, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части и включении указанных периодов в страховой стаж истца.
При этом суд отмечает, что при проверке пенсионным органом сведений, содержащихся в трудовой книжке, каких-либо данных, опровергающих или ставящих под сомнение выполненные в ней записи относительно работы истца в спорных организациях не получено.
Разрешая требования иска в части включения в страховой стаж периодов работы ФИО1 с 01.09.1981 по 05.07.1982 в должности ученика сборщика сердечников трансформаторов, сборщика сердечников трансформаторов Самаркандского завода «КИНАП» имени 60-летия Союза г. Самарканда, с 06.12.1982 по 29.08.1983 в должности слесаря 1 разряда по ремонту подвижного состава в локомотивном депо, с 01.04.1984 по 21.08.1984 в должности электромонтажника в отделе вневедомственной охраны при ОВД Железнодорожного райисполкома, с 02.11.1984 по 10.06.1985 в должности выездного фотографа Самаркандского ОПО «Фотопрокатразнобыт», с 24.06.1985 по 22.12.1985 в должности наладчика 3 разряда по наладке электрооборудования КИПиА ПО «Узоргкоммунэнергоналадка», с 10.06.1986 по 07.08.1986 в качестве официанта 3 разряда в туркомплексе «Турист» СамОСТЭ, с 10.11.1986 по 15.05.1987 в должности выездного фотографа в Самаркандском хозрасчетном участке Горфото, с 06.01.1988 по 04.04.1988 в должности художника-оформителя автокемпинга «Гульбог» Самаркандского областного совета по туризму и экскурсиям, с 21.04.1988 по 22.08.1988 в должности артиста цирковой группы «Каскад» кооператива «Джамиля» художественная мастерская г. Самарканда, с 02.09.1988 по 03.08.1989 в качестве выездного фотографа кооператива «Луч» при Узбекском управлении гражданской авиации, суд исходит из следующего.
Как следует из пояснений представителя истца и доводов иска, трудовая книжка, в которой имелись записи об этих периодах, утрачена, в связи с чем истец обращался с заявлением об утере трудовой книжки.
Данные обстоятельства подтверждаются справкой от 27.02.1989, выданной ФИО1 в том, что трудовая книжка в стол находок Горисполкома г. Самарканда не поступала.
Также истцом указано, что перед поступлением на работу в ЭТЦО «Новая жизнь», с целью восстановления трудового стажа, им были собраны справки от предыдущих работодателей, которые и представлены им для оценки в суд.
Действительно, в представленной суду и в пенсионный орган трудовой книжке истца записи о данных периодах работы отсутствуют.
Вместе с тем перед записью о приеме истца на работу с 15.07.1990 в ЭТЦО «Новая жизнь» сделана запись о том, что до поступления в данную организацию общий стаж составил 9 лет 10 месяцев (справки прилагаются).
Так, из архивной справки Самаркандского завода «Кинап» имени 60-летия Союза ССР от 28.02.1989 № 160/5 следует, что в документальных материалах архивного фонда завода по личному составу значится ФИО1, < Дата > года рождения; зачислен в цех № 4 учеником сборщика сердечников трансформаторов с 01.09.1981 (приказ № 651 от 01.09.1981); уволен с должности сборщика сердечников трансформаторов цеха № 4 с 05.07.1982.
Справкой от 20.03.1989 № 24-49 подтверждается, что ФИО1 работал в локомотивном депо ст. Самарканд в должности слесаря по 1 разряду по ремонту подвижного состава с 06.12.1982 (приказ № 186 от 24.12.1982), уволен с 29.08.1988 (так в документе) по ст. 38 КЗОТ УзССР ввиду перехода в другое предприятие (приказ № 143 от 02.09.1983). Указано, что справка дана взамен утерянной трудовой книжки.
Истцом в материалы дела представлена справка о том, что он работал в Отделе вневедомственной охраны при ОВД Железнодорожного райисполкома в качестве электромонтажника по 3 разряду с 01.04.1984 (приказ № 28 от 28.03.1984) по 21.08.1984 (приказ № 77 от 20.08.1984) с окладом 100 руб. в месяц.
Также представлена справка от 20.03.1989 № 162 Самаркандского городского производственного объединения «Фотопрокатразнобыт» о том, что ФИО1 работал выездным фотографом в данной организации с 02.11.1984 (приказ 81-Л от 22.11.1984) и был уволен по собственному желанию с 10.06.1985 (приказ № 47-Л от 10.06.1985). Впоследствии согласно приказу от 11.11.1986 № 58-Л принят на работу выездным фотографом в Самаркандский Хозрасчетный участок Горфото с 10.11.1986, где проработал до 15.05.1987; был уволен по собственному желанию на основании приказа № 19-л от 20.05.1987. Указано, что справка составлена на основании документов за 1985-1987 гг. из архива ГПО «Фотопрокатразнобыт».
Кроме того, представлена справка о том, что с 24.06.1985 по 22.12.1985 истец работал в должности наладчика 3 разряда по наладке электрооборудования КИПиА на участке № 4 ПО «Узоргкоммунэнергоналадка»
Из справки от 17.03.1989 № 152 усматривается, что ФИО1 с 10.06.1986 был принят на работу в туркомплекс «Турист» СамОСТЭ (приказ от 11.06.1986 № 78) официантом 3 разряда и уволен с работы 07.08.1986 на основании приказа от 07.08.1986 № 107.
Согласно справке от 20.03.1989 № 37Самаркандского областного совета по туризму и экскурсиям ФИО1 работал на автокемпинге «ГУЛЬБОГ» в должности художника-оформителя с 06.01.1988 (приказ № 2-КЧ2 от 06.01.1988) по 04.04.1988 (приказ 24-КЧ1 от 04.04.1988 с окладом 105 руб. Указано, что справка дана для подтверждения трудового стажа.
Справкой от 21.03.1989 № 104 подтверждено, что ФИО1 работал в кооперативе «Джамиля» в должности артиста цирковой группы «КАСКАД» с 21.04.1988 по 22.08.1988.
Справкой б/н подтверждено, что ФИО1 работал в кооперативе «Луч» при Узбекском управлении гражданской авиации в качестве выездного фотографа с 02.09.1988 по 03.08.1989. Указано, что справка выдана ввиду отсутствия трудовой книжки.
Таким образом, с учетом положений, закрепленных в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в соответствии с которыми при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями, суд полагает возможным зачесть данные периоды в страховой стаж истца.
При этом суд учитывает, что все представленные суду справки заверены печатями соответствующих организаций, были выданы в одно и то же время, что согласуется с пояснениями стороны истца о том, что были собраны исключительно с целью подтверждения трудового стажа при утрате трудовой книжки. Кроме того, в некоторых справках прямо указано, что выданы они для подтверждения трудового стажа в связи с утерей основного документа, подтверждающего трудовой стаж. Справки преимущественно содержат ссылки на приказы о приеме на работу и об увольнении.
Более того, как указано выше, в трудовой книжке ФИО1 сделана запись о наличии общего стажа продолжительностью 9 лет 10 месяцев до поступления на работу в ЭТЦО «Новая жизнь».
Вместе с тем оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом данных периодов с даты ее назначения, суд не усматривает.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 23).
Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.
Несмотря на то, что истец указывал на подачу заявления о перерасчете размера пенсии с 30.03.2022, в подтверждение чего приложил к иску рукописное заявление, таковое в пенсионном органе зарегистрировано не было, на самом заявлении отметка о поступлении его в ОПФР отсутствует.
Однако в материалы дела представлено заявление ФИО1 о перерасчете размера пенсии от 08.06.2022, в котором он просил произвести перерасчет пенсии по стажу до 01.01.2002, включив периоды его работы в Узбекистане с 05.07.1982 по 01.01.2002.
Данное обстоятельство позволяет суду определить дату, с которой необходимо произвести перерасчет размера пенсии с учетом включенных периодов работы на основании вышеприведенной ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.07.2022.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1, < Дата > года рождения, уроженца < адрес > (СНИЛС №) следующие периоды работы его работы:
с 01.09.1981 по 05.07.1982 в должности ученика сборщика сердечников трансформаторов, сборщика сердечников трансформаторов Самаркандского завода «КИНАП» имени 60-летия Союза г. Самарканда,
с 06.12.1982 по 29.08.1983 в должности слесаря 1 разряда по ремонту подвижного состава в локомотивном депо,
с 01.04.1984 по 21.08.1984 в должности электромонтажника в отделе вневедомственной охраны при ОВД Железнодорожного райисполкома,
с 02.11.1984 по 10.06.1985 в должности выездного фотографа Самаркандского ОПО «Фотопрокатразнобыт»,
с 24.06.1985 по 22.12.1985 в должности наладчика 3 разряда по наладке электрооборудования КИПиА ПО «Узоргкоммунэнергоналадка»,
с 10.06.1986 по 07.08.1986 в качестве официанта 3 разряда в туркомплексе «Турист» СамОСТЭ,
с 10.11.1986 по 15.05.1987 в должности выездного фотографа в Самаркандском хозрасчетном участке Горфото,
с 06.01.1988 по 04.04.1988 в должности художника-оформителя автокемпинга «Гульбог» Самаркандского областного совета по туризму и экскурсиям,
с 21.04.1988 по 22.08.1988 в должности артиста цирковой группы «Каскад» кооператива «Джамиля» художественная мастерская г. Самарканда,
с 02.09.1988 по 03.08.1989 в качестве выездного фотографа кооператива «Луч» при Узбекском управлении гражданской авиации,
с 30.11.1991 по 16.02.1993 в должности заведующего складом ЭТЦО «Новая жизнь»,
с 16.07.1994 по 30.04.1996 в должности завхоза вспомогательной школы № 1 Багишамальского района,
с 03.05.1996 по 28.10.1996 в должности исполнительного директора частной фирмы «Саида» г. Самарканда,
с 01.12.1996 по 14.02.1997 в должности охранника СП АОЗТ «Самарканд-Прага»,
с 18.02.1997 по 01.06.2000 в должности сторожа Детской музыкальной школы № 4.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 01 июля 2022 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 01 марта 2023 года.
Судья: подпись Ю.А. Крутик