РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе
председательствующего судьи Осьмининой Ю.С.
с участием помощника прокурора Зоричевой Е.С.,
при секретаре Власове В.А.,
при участии: представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5724/2022 по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Самарской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждении (адрес дислокации: <адрес> А) на срок до ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что решением ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданину Республики Таджикистан ФИО2 аннулировано разрешение на временное пребывание на территории Российской Федерации на основании п.2 ст. 9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В соответствии с п.2 ст. 31ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если разрешение на временное проживание, выданное иностранному гражданину, аннулировано, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение 15 дней. В соответствии с п.3 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, не исполнивший обязанность предусмотренную п. 2 ст. 31 настоящего закона подлежит депортации. Гражданин Республики Таджикистан ФИО2 согласно сведениям АС ЦБДУИГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД по Самарской области вынесло решение о депортацииадминистративного ответчика за пределы Российской Федерации.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, просил дать возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, указал, что с решением об аннулировании вида на жительство был ознакомлен в августе 2021 г. самостоятельно не исполнил, указать причины не смог, с решением о депортации ознакомлен, указанные решения не оспаривал, согласен.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 9 названного Федерального закона вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность.
Согласно п. 2 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.
Согласно пункту 3 указанной статьи иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 названной статьи, подлежит депортации.
В силу п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В соответствии со статей 266 КАС РФ, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ гражданину Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения оформлен вид на жительство серии №.
Решением ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вид на жительство серии № аннулировано на основании п.2 ст. 9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На основании данного решения ФИО2 снят с регистрационного учета.
С данным решением ФИО2 был ознакомлен, что подтверждается штампом в паспорте гражданина Республики Таджикистан
Согласно сведениям АС ЦБДУИТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находится на территории Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ГУ МВД России по Самарской области вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации.
Решение ГУ МВД России по Самарской области об аннулировании разрешения на временное пребывание на территории Российской Федерации и решение о его депортации административным ответчиком не оспорены.
В соответствии с п. п. 1,4 ст. 35.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания ввиде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение является мерой, направленной на реализацию принятого уполномоченным государственным органом решения о депортации (принудительном перемещении) такого гражданина за пределы Российской Федерации. Применение этой меры к ФИО2 в данном случае, является мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, и соразмерной цели защиты этих правоотношений. Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого гражданина и не влечет нарушение прав.
При разрешении настоящего спора личность административного ответчика подтверждена. Сведений об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение, в материалах дела не имеется.
Административный ответчик не представил суду доказательств в обоснование доводов о наличии у него возможности самостоятельно и за свой счет покинуть территорию России, в связи с чем, отсутствуют основания для отказа административному истцу в принудительном исполнении решения о депортации.
Само по себе наличие у административного ответчика родственников, проживающих на территории РФ, правового значения при разрешении дела не имеет, поскольку указанные обстоятельства не являются законным основанием для нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации.
Требования о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания требованиям закона не противоречат, доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного ответчика, требующих судебной защиты, по административному делу не представлено.
В данном случае содержание ФИО2 в указанном учреждении является обеспечительной мерой исполнения решения УМВД России по Самарской области о его депортации.
Учитывая наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое в настоящее время не признано незаконным, необходимость обеспечения исполнения принятого решения о его депортации, которое не исполнено до настоящего времени по объективным причинам, а также то обстоятельство, что законные основания для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации у административного ответчика отсутствуют, суд полагает, что административное исковое заявление о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (адрес дислокации: <адрес>) является обоснованным.
Суд полагает, что срок, на который административный истец просит поместить ФИО2 в специальное учреждение является обоснованным с учетом наличия действующего паспорта гражданина Республики Таджикистан, временных затрат, необходимых для исполнения решения о депортации, суд считает возможным поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан У МВД России по Самарской области (адрес дислокации: в <адрес>А) на срок до ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.178-180, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ГУ МВД России по Самарской области – удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2, 29.06.1995года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (адрес дислокации: <адрес>А) на срок до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Решение изготовлено в окончательной форме 15.11.2022 года.
Председательствующий Ю.С. Осьминина