УИД 50RS0004-01-2022-003462-84 2-170/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ФЕВРАЛЯ 2023 ГОДА.

г. Волоколамск Московской области

Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.,

при секретаре Тепляковой О.Н.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Волоколамского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился ФИО2 с иском к администрации Волоколамского городского округа Московской области, в котором, с учетом уточнения исковых требований просил, признать недействительным постановление главы Ждановского сельского Совета Волоколамского района Московской области от 01.08.1994 года «О перерегистрации земельных участков и закрепления в частную собственность», признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ждановским сельским Советом Волоколамского района Московской области на имя ФИО1, признать за ним право собственности на земельный участок площадью 2200 кв.м по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, с разрешенным видом использования «для индивидуального жилищного строительства» с кадастровым номером №.

В обосновании иска указывал, что постановлением главы администрации Ждановского сельского Совета Волоколамского района от ДД.ММ.ГГГГ № истцу был выделен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома и ведения подсобного хозяйства поз. 62 площадью 0,22 га. Позже постановлением главы Волоколамского района от ДД.ММ.ГГГГ №, адрес земельного участка уточнен как <адрес>. Сбором разрешительных документов для строительства жилого дома занимался отец истца, ФИО4, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

После его смерти истец обнаружил, что разрешение на строительство дома, вся проектная документация оформлены на его имя. Также среди документов истец нашел постановление главы администрации Ждановского сельсовета Волоколамского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указывалось о перерегистрации в частную собственность на отца, ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка № площадью 0,22 га в <адрес>, а также выдано свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ за №, на имя отца. После смерти отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок истец обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти отца. В выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении спорного земельного участка истцу отказано по причине отсутствия в документах архивного фонда Территориальной администрации Ждановского сельского округа постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земельных участков и закреплении в частную собственность», которым право собственности закреплено за ФИО1, умершим ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление о регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №, в регистрации права было отказано в виду того, что земельный участок был поставлен на кадастровый учет на основании спорных правоустанавливающих документов свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ждановским сельским Советом Волоколамского района Московской области.

Таким образом, возникновение права собственности отца на спорный участок не подтверждено.

Право истца на спорный земельный участок возникло из постановления главы администрации Ждановского сельского Совета Волоколамского района от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть из акта органа местного самоуправления, наделенного на тот момент законом выделять земельные участки гражданам.

Истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель администрации Волоколамского городского округа Московской области ФИО3 исковые требования не оспаривала.

Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно части 1 данной статьи земельные участки предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

На основании статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 указанного Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что постановлением главы администрации Ждановского сельского округа Волоколамского района Московской области за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2, был предоставлен земельный участок площадью 2200 кв.м для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в границах генплана по застройке <адрес>, разрешено строительство индивидуального жилого дома и хозпостроек. Постановлением главы администрации Волоколамского района Московской области за № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен адрес <адрес>.

Также из материалов дела усматривается, что постановлением главы администрации Ждановского сельсовета Волоколамского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № перерегистрировано за ФИО1, умершим ДД.ММ.ГГГГ, в собственность земельный участок № площадью 0,22 га в <адрес>, ранее выделенный постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Ждановского сельского Совета Волоколамского района Московской области. А также Ждановским сельским Советом Волоколамского района Московской области выдано свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ за № на имя ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Спорный земельный участок площадью 2200 кв.м по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, с разрешенным видом использования «для индивидуального жилищного строительства» с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании оспариваемого свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ за № МО-7-10. Сведения о правах на земельный участок отсутствуют.

Указом Президента РФ за № 2287 от 24.12.1993 года "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" с 24.12.1993 года была отменена и не действовала ст. 18 ЗК РСФСР, предусматривающая компетенцию сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений, в том числе по передаче земельных участков их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса, а также отменена ст. 23 ЗК РСФСР, по ч. 1 которой предусматривалось, что Сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса. Этим же Указом Президента РФ от 24.12.1993 г. N 2287 функции по распоряжению землей переданы органам исполнительной власти. В связи с чем, администрация Ждановского сельского округа Волоколамского района Московской области после ДД.ММ.ГГГГ утратила право предоставлять земельные участки в собственность гражданам (ст. 18 ЗК РСФСР) и это право перешло к органу местного самоуправления администрации Волоколамского района Московской области. При таких обстоятельствах постановление главы Ждановского сельского Совета Волоколамского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации земельных участков и закрепления в частную собственность» за ФИО1, умершим ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка № площадью 2200 кв.м, расположенного в <адрес>, а также свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Ждановским сельским Советом Волоколамского района Московской области на имя ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ за № следует признать недействительными.

Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании за ФИО2 права собственности на земельный участок площадью 2200 кв.м по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, с разрешенным видом использования «для индивидуального жилищного строительства» с кадастровым номером № на основании постановления главы администрации Ждановского сельского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным постановление главы Ждановского сельского Совета Волоколамского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации земельных участков и закрепления в частную собственность» за ФИО1, умершим ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка № площадью 2200 кв.м, расположенного в <адрес>,

а также признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Ждановским сельским Советом Волоколамского района Московской области на имя ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>а Мордовской АССР, паспорт: Серия №, зарегистрированным по адресу: <адрес>,

право собственности на земельный участок площадью 2200 кв.м по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, с разрешенным видом использования «для индивидуального жилищного строительства» с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем принесения апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

СУДЬЯ: В.С. ОШУРКО.

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2023 года.

Судья: