ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2023 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Федорова Ираида Петровна (адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

гражданина адрес, паспортные данные,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин адрес, находясь в городе федерального значения – Москве, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении миграционного законодательства, а именно: 11 февраля 2023 года в 13 часов 40 минут по адресу: адрес, при проверке документов на ст. адрес, был выявлен ФИО1, прибывший на адрес 28 сентября 2022 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении срока пребывания, то есть после 23 декабря 2022 года уклонился от выезда из РФ, по настоящее время находится на адрес без документов, подтверждающих его право пребывания на адрес, тем самым нарушил требования п.2 ст.5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, то есть нарушил режим пребывания в РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал и пояснил, что в настоящее время документов, подтверждающих право пребывания на адрес, не имеет, регистрации не имеет.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на адрес с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через адрес, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 11.02.2022 в 13 часов 40 минут по адресу: адрес (станция метро «Калужская») выявлен гражданин адрес, который прибыл на адрес 28.09.2022, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, не имел документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно:

- рапортом полицейского 1 роты отдельного батальона 7 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по адрес от 11 февраля 2023 года об обнаружении признаков административного правонарушения;

- протоколом об административном правонарушении ММ № 0488571 от 11 февраля 2023 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при указанных обстоятельствах;

- протоколом об административном задержании ММ №0252350 от 11 февраля 2023 года;

- объяснениями ФИО1, данными 11 февраля 2023 года уполномоченному должностному лицу, после разъяснения прав в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, и ст. 51 Конституции РФ, согласно которым, он 28 сентября 2022 года приехал на адрес, чтобы найти работу, на миграционный учет по месту пребывания встал. После истечения срока регистрации по месту пребывания, адрес не покинул;

- справками и распечаткой ЦБДУИГ УФМС, согласно которой ФИО1 въехал на адрес 28 сентября 2022 года, в настоящее время на миграционном учете не значится;

- заключением об установлении личности.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в исследованных материалах, у суда не имеется, поскольку все выше перечисленные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, не противоречивы и дополняют друг друга. Причины для оговора ФИО1 со стороны сотрудников полиции, составивших протокол об административном правонарушении, рапорт и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Таким образом, суд, исследовав все вышеприведенные доказательства, находит их допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении, составленный по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при его составлении права ФИО1, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не нарушены.

Какие-либо документы, подтверждающие законность пребывания на адрес, ФИО1 суду не представил.

В силу части 1 статьи 14 Договора между Российской Федерации и адрес от 08.12.1999 "О создании Союзного государства" граждане государств - участников являются одновременно гражданами Союзного государства.

Согласно части 5 статьи 14 Договора между Российской Федерацией и адрес от 08.12.1999 "О создании Союзного государства" граждане Союзного государства пользуются равными правами и несут равные обязанности на территории другого государства - участника, если иное не предусмотрено законодательными актами государств - участников, договорами между ними.

Статьей 1 Соглашения между Российской Федерацией и адрес от 24.01.2006 "Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и адрес на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства" предусмотрено, что гражданам одной Стороны, пребывающим на законных основаниях на территории другой Стороны, гарантируются равные права с гражданами этой другой Стороны на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Соглашением.

В силу статьи 2 Соглашения между Российской Федерацией и адрес от 24.01.2006 "Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и адрес на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства" граждане одной Стороны независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории другой Стороны, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с законодательством Сторон требуется специальное разрешение, по действительным документам, указанным в приложениях №№ 1, 2 к указанному Соглашению, без миграционной карты.

Согласно статье 3 названного Соглашения граждане одной Стороны, прибывшие на территорию другой Стороны, в течение 90 дней с даты въезда освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания.

При этом в силу статьи 7 Соглашения граждане одной Стороны во время пребывания на территории другой Стороны должны соблюдать законодательство этой другой Стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Таким образом, ФИО1, являясь гражданином адрес, на которого распространяются приведенные выше нормы Федерального закона, Соглашения и положения Договора о Евразийском экономическом союзе, на момент его выявления в Российской Федерации, не осуществлял трудовую деятельность на основании трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем или заказчиком работ (услуг), при этом срок его пребывания в Российской Федерации превысил предусмотренный предельный для таких случаев срок в девяносто суток, установленный Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Доказательств того, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на адрес, суду не было, материалы дела также не содержат сведений о его трудовой деятельности на адрес.

Также материалы дела не содержат сведений о регистрации ФИО1 по месту проживания на адрес.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и прекращения дела об административном правонарушении в отношении него не находит, и приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства рассматриваемого дела и данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, который постоянного места жительства и официального источника доходов на адрес не имеет, находится в розыске компетентными органами адрес за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 209 УК Республики марка автомобиля (розыскное дело № 23015101014 от 31.01.2023 без меры пресечения), суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ. При этом в целях исполнения административного наказания суд полагает необходимым поместить ФИО1 в специальное учреждение для иностранных граждан.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина адрес признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес.

Сумму штрафа необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по адрес (ОП №7 УВД на ММ ГУ МВД России по адрес), ИНН <***>, КПП 770201001, расчетный счет <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК 004525988, к/с 40102810545370000003, ОКТМО 45379000, КБК 18811601181019000140, УИН: 18880477239374885716.

Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу представить в суд.

Исполнение административного выдворения возложить на межрайонный отдел судебных приставов по административному выдворению ГУ ФССП России по адрес, который обязан уведомить Черемушкинский районный суд адрес об исполнении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд адрес в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Федорова И.П.