№5-68/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 10 февраля 2023 года
Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ...паспортные данные, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, юридический адрес адрес, адрес осуществления деятельности адрес, хостел “Ника-Сити”,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 фио совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 02 февраля 2023 года в период времени с 12 часов 00 минут по 14 часов 00 минут по адресу:адрес (хостел «НИКА-СИТИ» ИП ФИО1) в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 на основании решения № 02-27-00001 от 31.01.2023 г, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, допущенные юридическим лицом, а именно:
- в хостеле отсутствуют бактерицидные облучатели для обеззараживания воздуха в помещениях хостела; отсутствуют сведения о вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 сотрудников хостела;
- отсутствует помещение для временного хранения грязного белья - грязное белье хранится в душевой комнате; отсутствует помещение для хранения чистого белья - чистое белье хранится в проходном коридоре в шкафу совместно с бытовой химией и посторонними предметами (металлическая посуда); отсутствуют закрытые, промаркированные контейнеры для сбора и временного хранения грязного белья; не представлена документация, подтверждающая стирку и дезинфекцию постельного белья, специальной одежды работников хостела (акты выполненных работ со специализированной организацией на стирку белья;
- в общем коридоре, в комнате для приема пищи и в комнате для проживания № 5 имеются участки повреждения стен, напольного и потолочного покрытия (сколы, трещины, загрязнения). В душевой и санузлах на стенах имеются следы плесени, нарушения целостности напольной плитки, отсутствует график текущей и генеральной уборки;
- отсутствуют дезинфицирующие средства и инструкция на дезинфицирующие средства, дезинфекционные мероприятия в помещении хостела не проводятся длительное время, уборочный инвентарь дня уборки помещений хостела не промаркирован;
- отсутствуют акты выполненных работ по дезинсекции помещений хостела, на двери комнаты для проживания № 5 установлен факт наличия синантропных насекомых (тараканов);
- отсутствует документация о проведении производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов с протоколами лабораторно-инструментальных исследований, измерений, подтверждающими выполнение производственного контроля;
- в помещении комнаты для приема пищи, на полу вблизи раковины, размещен - пластиковый мешок наполненный пищевыми отходами; договор с региональным оператором на вывоз отходов отсутствует, акт выполненных работ на вывоз отходов не представлены (отсутствуют);
- в хостеле в общем коридоре вблизи комнаты для проживания № 11 в установленном на потолочном покрыта светильнике перегоревшие люминесцентные лампы, договор по обслуживанию' и акты выполненных работ по сбору утилизации отходов I класса опасности (люминесцентных ламп) со специализированной, аккредитованной на данного вида деятельности организацией не представлены (отсутствуют). Отсутствует специальное помещение для хранения отходов 1 класса опасности (отработанных люминесцентных ламп), отсутствует специальная герметичная емкость да временного хранения перегоревших люминесцентных ламп.
Данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни, здоровью населения, а также способствуют возникновению и распространения инфекционных заболеваний.
Тем самым ИП фио нарушил требования : ст. 22, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика ново коронавирусной инфекции (COVID-19); п. 7.6, п. 7.8. п. 7.9, п. 7.23, п. 2.12, п. 2.1, п. 7,15 СП 2.1.3678-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ вол оказание услуг"; п. 216, п. 218, п. 219, п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования i содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевом; водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий".
ИП фио на рассмотрение дела явился, пояснил, что нарушения устраняются.
Огласив протокол, проверив материалы административного дела, выслушав явившихся участников процесса, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от пятисот до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
На основании ч. 1 ст. 32 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Согласно п. 2.1 СП 2.1.2,3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ИП ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, протоколом опроса, видеозаписью, актом выездной проверки, уведомлением, договором аренды недвижимого имущества с дополнительным соглашением, и иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.
Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.
Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностного лица в привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.
Доказательств того, что ИП ФИО1 были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.
В данном случае ИП фио не проявил достаточной степени заботливости и осмотрительности и не принял всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств дела, оценив доказательства в своей совокупности, суд квалифицирует административное правонарушение допущенное ИП ФИО1 по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, исхожу из следующих обстоятельств.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, создающего реальную угрозу жизни и здоровью людей, данные о лице, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу адрес, хостел “Ника-Сити” на 30 суток.
Указанный срок, по мнению суда, достаточен для устранения выявленных нарушений и приведения помещения в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу адрес, хостел “Ника-Сити” на 30 ( тридцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности, то есть с 14 часов 00 минут 07 февраля 2023 года.
Поручить судебным приставам-исполнителям фио по ОИП неимущественного характера УФССП России по адрес немедленно исполнить указанное постановление в соответствии с требованиями ст. 32.12 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.
Судья М.К. Максимов