№ 5-19/2023

УИД: 23RS0058-01-2023-000160-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сочи 15 февраля 2023 г.

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Старилова М.Ю.

при секретаре судебного заседания Рымар В.Е.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - уполномоченного по ОВД отделения административных расследований службы по г. Сочи Краснодарской таможни ФИО1,

начальника отделения службы по г. Сочи Краснодарской таможни ФИО2,

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 ,

установил:

28 ноября 2022 г. в 21 час 05 минут на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из <данные изъяты> автомобильной составляющей таможенного поста <данные изъяты> Краснодарской таможни прибыл автомобиль марки OPEL ASTRA с государственным регистрационным знаком № под управлением гражданки Российской Федерации ФИО3

По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра № в салоне автомобиля была обнаружена темная зона с повышенным поглощением, визуально отличная от конструктивных особенностей автомобиля.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра № было установлено, что в автомобиле на пассажирском сидении находится табачная продукция в количестве 5 блоков сигарет с маркировкой «KING», при этом в блоке находилось 10 пачек, а в каждой пачке - 20 сигарет, общее количество сигарет составило 1000 штук. Все пачки с сигаретами были упакованы в заводскую прозрачную целлофановую плёнку; на каждой пачке имелась маркировка «KING», «100s recessed»; с правой стороны - надпись «KING» № с левой стороны - маркировка «Made in EU BY KT International SA», «Tar 8 mg Nicotine 0,7 mg.», на каждой пачке имелась акцизная марка ТПЯ.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО3 не заполняла и в таможенный орган не подавала.

С учетом количества и характера перемещаемого гражданкой ФИО3 товара 28 ноября 2022 г. старшим инспектором ОСТП № 2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отделения № (г. Сочи) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ от 22 декабря 2022 г. названная выше табачная продукция не отвечает требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации к табачным изделиям, не может быть реализована на внутреннем рынке Российской Федерации и, соответственно, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 28 ноября 2022 г. не имеет; рыночная стоимость соответствующей партии товара, отвечающего требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации к табачным изделиям, предполагаемым к реализации на внутреннем рынке Российской Федерации, по состоянию на 28 ноября 2022 г. составила 5 600 рублей.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения признала, обстоятельства его совершения, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - ФИО1, начальник отделения службы по г. Сочи Краснодарской таможни - ФИО2 - полагали, что совершение ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами.

Заслушав объяснение ФИО3, выступления должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - ФИО1, начальника отделения службы по г. Сочи Краснодарской таможни - ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

В силу п. 6 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза независимо от критериев, указанных в п. 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.

Согласно приложению № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» не относятся к товарам для личного пользования и подлежат декларированию табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Таким образом, установлено, что ввезенный ФИО3 на территорию Российской Федерации товар не относится к товарам для личного пользования, и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к ней не применяются.

Согласно ст. 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза ФИО3 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, в связи с чем в отношении нее было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере таможенного дела.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию в установленном порядке товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО3 от 28 ноября 2022 г. с фототаблицей, согласно которому в салоне ее автомобиля была выявлена указанная выше табачная продукция (л. д. 18-19), решением о неотнесении перемещенных ФИО3 товаров через таможенную границу к товарам для личного пользования от 28 ноября 2022 г. (л. д. 20), протоколом изъятия у ФИО3 табачной продукции, перемещенной ею через таможенную границу от 28 ноября 2022 г. (л. д. 21-23), протоколом о взятии проб и образцов от 29 ноября 2022 г. (л. д. 26-28), протоколом опроса ФИО3 от 28 ноября 2022 г., согласно которому она пояснила, что постоянно проживает в г. Сочи. Находясь в Республике Абхазия, она в магазине приобрела 5 блоков табачной продукции для себя, которую поместила в салон своего автомобиля. 28 ноября 2022 г. она прибыла на таможенный пост для пересечения таможенной границы и следования в Россию. Подъехав к линии таможенного контроля, не стала читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу не обращалась. Перед прохождением таможенного контроля не заполняла таможенную декларацию и не предъявляла инспектору, а сразу проследовала к месту таможенного оформления. Инспектор таможни задал вопрос, имеются ли у нее товары, подлежащие таможенному декларированию, на что она ответила, что у нее таких товаров нет. В ходе досмотра автомобиля в нем была обнаружена табачная продукция и в ее присутствии изъята. С правилами перемещения табачной продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза она не знакома. Вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, признает полностью, в содеянном раскаивается (л. д. 31-33), заключением эксперта экспертно-исследовательского отделения № 2 (г. Сочи) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ от 22 декабря 2022 г., выводы которого приведены в постановлении выше (л. д. 51-58), протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО3 от 28 декабря 2022 г., в котором приведены обстоятельства совершения вменяемого ей административного правонарушения (л. д. 61-66), иными доказательствами.

Суд полагает, что указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность - достаточной для разрешения дела об административном правонарушении по существу и для вывода о том, что действия ФИО3, которая не выполнила требования таможенного законодательства по декларированию в установленном порядке товаров, подлежащих таможенному декларированию, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений по настоящему делу в ходе его досудебного производства допущено не было.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, подлежащего назначению ФИО3, суд в соответствии со ст. ст. 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер и обстоятельства совершенного виновной административного правонарушения, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, исходя при этом из предполагаемой стоимости указанного товара, определенной заключением эксперта от 22 декабря 2022 г., которая составила 5 600 рублей.

Поскольку на изъятую у ФИО3 табачную продукцию, являющуюся предметом административного правонарушения, отсутствуют необходимые документы; в связи с тем, что согласно приведенному выше заключению эксперта от 22 декабря 2022 г. названная табачная продукция не отвечает требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации к табачной продукции, предполагаемой к реализации на внутреннем рынке Российской Федерации, и она не может быть реализована на территории Российской Федерации, с учетом положений ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данная продукция подлежит уничтожению как находившаяся в незаконном обороте.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5600 рублей.

Перечисление штрафа должно быть произведено по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, наименование банка - Операционный департамент Банка России/МО УФК г. Москвы, БИК банка - 024501901, номер счета 03100643000000019502, номер лицевого счета <***>, статус плательщика 16, очередь платежа 5, основание платежа 0, код таможенного органа 10000010, код бюджетной классификации (КБК) 15311601161010000140. Назначение платежа: штраф по делу об АП № Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310103090003603220.

Уплата административного штрафа должна быть осуществлена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов от 28 ноября 2022 г. и хранящийся в КХВД т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: <адрес> в виде 5 (пяти) блоков сигарет с маркировкой «KING» - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Ю. Старилов

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.

Согласовано. Судья.