Решение по делу № 2-179/2025 от 31.07.2025 | Авиастроительный районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

Дело № 2-179/2025

УИД 16RS0045-01-2023-003776-66

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 июля 2025 года г. Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Кузиной В.Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>», Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании права собственности на земельный участок в с. ФИО1, площадью 0,10 га с кадастровым номером №

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» о признании о признании права собственности на земельный участок в с.ФИО1 площадью 0,10 га.

В обосновании исковых требований указано на то, что согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом № заседания ФИО1 местного самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу выделен земельный участок для индивидуального строительства и ведения подсобного хозяйства в с.ФИО1 площадью 0,10 га.

Истец нес бремя его содержания, оплачивал налоги, что подтверждается копиями квитанций об оплате налога.

Истец, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГБУ Государственный архив с заявлением о выдаче архивной копии решения ФИО1 местного самоуправления <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка на ФИО2

При обращении истца в Архивный отдел Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о выдаче архивной копии решения ФИО1 местного самоуправления <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка на ФИО2 выдана на руки только копия выписки из решения ФИО1 местного самоуправления <адрес> Республики Татарстан.

На основании изложенного истец просит признать за ФИО2 право собственности на земельный участок в с. ФИО1 площадью 0,10 га.

ДД.ММ.ГГГГ представителем истца уточнены исковые требования, просит признать за ФИО2 право собственности на земельный участок в с.ФИО1 площадью 0,10 га с кадастровым номером №. Прекратить право собственности ФИО11 на земельный участок в с.ФИО1 с кадастровым номером №.(т.1, л.д. 213)

От представителя истца поступило заявление об отказе от исковых требований в части требований к ответчику ФИО11(т.2, л.д.62)

Отказ от иска принят судом, вынесено определение о прекращении производства по делу в указанной части.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить с учетом уточнений.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>, в судебном заседании с иском не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГБУ Государственный архив Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо - правообладатель смежного земельного участка с кадастровым номером № - ФИО12, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо - правообладатель смежного земельного участка с кадастровым номером № - ФИО13, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Третье лицо - правообладатель смежного земельного участка с кадастровым номером № - ФИО3, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо - правообладатель смежного земельного участка с кадастровым номером № - ФИО14, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо - правообладатель смежного земельного участка с кадастровым номером № - ФИО15 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО16 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IVIV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие (ДД.ММ.ГГГГ), за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленные ему до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Основанием для государственной регистрации права собственности на такие земельные участки в соответствии с вышеуказанным законом может являться любой документ, удостоверяющий или устанавливающий право гражданина на земельный участок, при условии, что он принят в пределах компетенции органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица его издавшего.

Из материалов дела следует, согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом № заседания ФИО1 местного самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу выделен и закреплен земельный участок для индивидуального строительства и ведения подсобного хозяйства в с.ФИО1 площадью 0,10 га.(т.1, л.д.230)

Согласно выписке из решения ФИО1 местного самоуправления <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 выделен и закреплен земельный участок в размере площадью 0,10 га, передав его в частную собственность, для строительства и ведения подсобного хозяйства в с.ФИО1 самоуправления <адрес> Республики Татарстан. (т.1, л.д.14)

Согласно уточненным исковым требованиям от ДД.ММ.ГГГГ, истец просил признать за ФИО2 право собственности на земельный участок в с.ФИО1 площадью 0,10 га с кадастровым номером №. Прекратить право собственности ФИО11 на земельный участок в с.ФИО1 с кадастровым номером №.(т.1, л.д. 213) Указывал на то, что земельный участок, выделенный истцу, согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом № заседания ФИО1 местного самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ фактически расположен на территории земельного участка с кадастровым номером №, который принадлежит ответчику ФИО11

Из материалов дела следует, что согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом № заседания ФИО1 местного самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 выделен и закреплен земельный участок для индивидуального строительства и ведения подсобного хозяйства в с.ФИО1 площадью 0,10 га, <адрес>.(т.1, л.д.229)

Согласно представленному реестровому делу № от ФИО7, действующего в интересах ФИО11 подано заявление в территориальный орган Федеральной регистрационной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой зарегистрировать право на земельный участок, общей площадью 1214 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, выдать свидетельство о государственной регистрации права на основании решения заседания ФИО1 местного самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ответу на запрос суда, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, поясняет следующее. Согласно актуальным сведениям ЕГРН объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за ФИО6, внесена запись о праве собственности №. Документом основанием послужило основании решения заседания ФИО1 местного самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ в орган регистрации прав обратился ФИО7, действующего в интересах ФИО11 с заявлением об осуществлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.Органом регистрации прав проведена государственная регистрация права собственности в установленном законом сроки с учетом представленных документов.(т.1, л.д. 192)

Согласно выписке из ЕГРН запись о земельном участке с кадастровым номером 16:50:230201:93 (дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ), имеет статус "актуальные". Местоположение: <адрес>, п.ФИО1, <адрес>. Площадь: 1214+/- 12.19 кв.м; Категория земель – земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: индивидульное жилищное строительство. Правообладатель ФИО8 Вид и дата государственной регистрации права – собственность, ДД.ММ.ГГГГ.(т.1, л.д.63-76)

ФИО11 выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №.(т.1, л.д. 123)

Представитель истца в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ суду пояснил, что инвентаризация данного земельного участка не проводилась.

На земельном участке с кадастровым номером № ничего не застраивалось.

Фактически, данным земельным участком с кадастровым номером №, истец не пользовался, не осваивал. Перед межеванием скосили траву, прибрались, поскольку земельный участок весь зарос. На данном земельном участке ничего не сажали.

Огорожен земельный участок с кадастровым номером № с трех сторон, забором смежных земельных участков со стороны соседей. С лицевой стороны земельный участок с кадастровым номером № не огорожен.

Доказательства, на которые ссылается представитель истца, которыми определено местоположение границ данного земельного участка на местности: выписка из ЕГРН, в которой указана площадь земельного участка – 1000 кв. м, и местоположение: <адрес>, с.ФИО1. Наименования улицы и дома на данный земельный участок, не имеется. Имеется два идентификатора, это с.ФИО1 и 10 соток, по которым истец определяет земельный участок.

Представлено три квитанции за 1996 год по оплате налога, более доказательств оплаты налогов не представлено.(т.1, л.д. 11)

Представитель истца указывает на то, что земельный участок на местности определен.

Согласно сопроводительному письму кадастрового инженера ФИО9 к схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Заказчик кадастровых работ ФИО5 Основание для выполнения работ: договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь уточняемого земельного участка 1037 кв.м, кадастровый квартал №. Кадастровый номер уточняемого земельного участка: 16:50:000000:37080.

Определение границ земельного участка и описание ситуации: Координаты поворотных точек границы земельного участка были определены на местности по фактическим ограждениям смежных землепользователей, а так же условным ориентирам, указанным заказчиком работ, методом спутниковых геодезических измерений. При подготовке схемы расположения земельного участка были учтены материалы: сведения из ЕГРН, правила землепользования и застройки, проекты планировки территории, зданий и сооружений, объектов незавершенного строительства. Уточняемый земельный участок расположен в границах территориальной зоны – зоны индивидуальной и блокированной застройки Ж1-190.

Заказчиком работ представлена Выписка из ЕГРН (без графической информации, каталога координат).(т.2, л.д. 40)

Представлена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с обозначением характерных точек границ. (т.1, л.д.41-42)

В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, запись о земельном участке с кадастровым номером № (дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ), имеет статус "актуальные, ранее учтенные". Местоположение: <адрес>, с.ФИО1. Площадь: 1000 кв.м; Категория земель – земли населенных пунктов. Особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения разделов: 2 – Сведения о зарегистрированных правах; 3. Описание местоположения земельного участка – отсутствуют.(т.2, л.д.43)

По данным ЕГРН государственная регистрация прав в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером 16:50:000000:37080 не осуществлялась.

Представлен межевой план земельного участка.(т.2, л.д.102-106)

Согласно заключению кадастрового инженера, проводятся работы по образованию 1 земельного участка из земель неразграниченной государственной ил муниципальной собственности. Договор на выполнение кадастровых работ № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате образован 1 земельный участок: ЗУ 1 площадью 1 037 кв.м. Доступ к вновь образуемому земельному участку осуществляется через земли общего пользования. Образуемый земельный участок расположен в пределах границ территориальной зоны – Зона индивидуальной и блокированной жилой застройки (Ж1).

Предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков установлены согласно Правилам землепользованияи застройки <адрес>. Предельно минимальный размер земельного участка 1000 кв.м. Предельно максимальный размер не установлен. Образуемые границы определены по заявлению заказчика. Межевой план подготовлен для суда. Кадастровый инженер ФИО9(т.2, л.д. 107)

Судом к участию в деле привлечены правообладатели смежных земельных участков. Земельный участок с кадастровым номером № – правообладатель ФИО12 (т.2, л.д.116-122); земельный участок с кадастровым номером 16:50:330145:25 – правообладатели ФИО13, ФИО3 (т.2, л.д.123-129); земельный участок с кадастровым номером №1 – правообладатель ФИО14 (т.1, л.д. 130-136); земельный участок с кадастровым номером № – правообладатель ФИО15 (т.2, л.д.137-142)

Согласно представленному ответу на запрос на № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» указано, что в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» поступало обращение ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ №/КЗИО-ВХ/ОГ о предварительном согласовании представления земельного участка с кадастровым номером № (кадастровый квартал №, площадь 1037 кв.м) площадью 36 кв.м по <адрес> (ж.м.ФИО1) на кадастровом плане территории. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № – инф. Управлением архитектуры и градостроительства <адрес> подготовлено отрицательное градостроительное заключение. Заявлений о предварительном согласовании земельного участка от ФИО2 и его представителя ФИО5 в Комитет не поступало.

По запросу суда направлены материалы по обращению ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ №/кзио-вх/ог. В Градостроительном заключении указано, что согласно Генеральному плану <адрес>, запрашиваемый земельный участок расположен в зоне: ФЗ – 201 – Зона индивидуальной и блокированной жилой застройки (395). Запрашиваемый земельный участок расположен на землях неразграниченной государственной собственности. Кроме того, расположен в защитной зоне: Сибиреязвенного скотомогильника (буферная зона 1000м) и законсервированный биометрической ямы (буферная зона 500м), где запрещено размещение жилой застройки. Образование земельного участка невозможно.

В материалы дела представлен акт выездного обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения выездного обследования установлено, что запрашиваемый земельный участок, согласно представленной схеме, площадью 1037 кв.м, по адресу <адрес>, участок свободен от капитальных объектов, территория не огорожена.

Согласно ч. 1.1. ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Таким образом, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или фактического землепользования.

Представленные истцом доказательства не позволяют определить местоположение земельного участка на местности. Судом учитывается, что изначально истец претендовал на земельный участок, собственником которого является ФИО11 которому выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №т.1, л.д. 123) Судом неоднократно уточнялись исковые требования. В последующем, истец стал претендовать на земельный участок с кадастровым номером №. Особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения разделов: 2 – Сведения о зарегистрированных правах; 3. Описание местоположения земельного участка – отсутствуют.(т.2, л.д.43) По данным ЕГРН государственная регистрация прав в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером № не осуществлялась. Кроме того, в МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» поступало обращение ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании представления земельного участка с кадастровым номером 16:50:000000:37080. Кроме того, согласно Генеральному плану <адрес>, спорный земельный участок расположен в защитной зоне: Сибиреязвенного скотомогильника (буферная зона 1000м) и законсервированный биометрической ямы (буферная зона 500м), где запрещено размещение жилой застройки. Образование земельного участка невозможно.

Суд так же учитывает, что инвентаризация данного земельного участка не проводилась, на земельном участке с кадастровым номером № ничего не застраивалось, фактически, данным земельным участком истец не пользовался, не осваивал. Перед межеванием скосили траву, поскольку земельный участок весь зарос. На данном земельном участке ничего не сажали. Огорожен земельный участок с трех сторон, забором смежных земельных участков со стороны соседей. С лицевой стороны земельный участок с кадастровым номером № не огорожен. Представлено три квитанции за 1996 год по оплате налога, более доказательств оплаты налогов не представлено.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что фактически местоположение границ земельного участка, согласно представленным архивным выпискам, истцу не предоставлялся.

Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права, однако истцом таких доказательств не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>», Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании права собственности на земельный участок в с. ФИО1, площадью 0,10 га с кадастровым номером № оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Кузина В.Е.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.