Дело № 5-121/25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 28 апреля 2025 года
Судья Пресненского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Эмсити», ИНН <***>, адрес регистрации: адрес, пом.4/1, ранее не привлекавшееся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Эмсити» совершило в городе федерального значения Москве неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.
26.08.2024г. в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, пом.4/1, в нарушение ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ООО «Эмсити» не уведомило в течение трех рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового (гражданско-правового) договора с иностранным гражданином фио, осуществляющего трудовую деятельность в ООО «Эмсити» с 20.08.2024г., т.е. юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель ООО «Эмсити» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.
При таких обстоятельствах, суд, в порядке ст.25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности.
Вместе с тем, вина ООО «Эмсити» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 04.03.2025г., согласно которому 26.08.2024г. в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, пом.4/1, в нарушение ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ООО «Эмсити» не уведомило в течение трех рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового (гражданско-правового) договора с иностранным гражданином фио, осуществляющего трудовую деятельность в ООО «Эмсити» с 20.08.2024г., т.е. юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ;
- копией рапорта ст.инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России майора полиции фио от 13.11.2024г., зарегистрированного в КУСП №32168 от 13.11.2024г., из которого усматривается, что в рамках исполнения обязанностей по выявлению и пресечению преступлений и правонарушений, совершаемых иностранными гражданами, а также на основании пп.4, 11, 12 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011г. №ФЗ-3 «О полиции», по адресу: адрес выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, в связи с чем, в действиях выявленных иностранных граждан могут усматриваться признаки нарушения миграционного законодательства РФ, предусмотренного Федеральным законом от 25.07.2022г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан РФ» и Федеральным законом от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», по данному факту осуществлен телефонный звонок в дежурную часть УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о выявлении возможного нарушения миграционного законодательства;
- протоколом осмотра территории от 13.11.2024г. и приложенной к нему фототаблицей, из которых следует, что объектом осмотра являлся торговый комплекс «Савеловский», расположенный по адресу: адрес, в присутствии понятых в ходе осмотра выявлены иностранные граждане, в том числе гражданин адрес, осуществляющий трудовую деятельность в качестве продавца-консультанта в павильоне П-06;
- объяснениями фио от 13.11.2024г., в которых последний указывает, что с 20.08.2024г. осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца-консультанта мобильных телефонов в павильоне П-06, расположенного по адресу: адрес, при этом трудовой договор в письменной форме с ним заключен не был;
- копиями, истребованных в управе адрес роща адрес, документов в отношении объектов, расположенных по адресу: адрес, стр.8 (павильоны Л-22, Л-23, Л-60, Л-83, П-06, П-07-08, П-11, П15, П-26, Т-7, Т-9, Т-16, Т-23-25, Т-28), в которых, в том числе отражена информация о передаче нежилого помещения, расположенного по указанному выше адресу, ООО «Эмсити» в субаренду;
- копиями, истребованных из управляющей организации торгового объекта «Савеловский радиорынок», документов, в которых также указана информация о передаче в субаренду нежилых помещений, в том числе павильон Т-06, расположенных по адресу: адрес;
- распоряжением №9/02-74 органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 10.02.2025г., в соответствии с которым в рамках Федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции проведена проверка в отношении юридического лица ООО «Эмсити», расположенного по адресу: адрес, адрес фактического осуществления деятельности: адрес, с целью проверки соблюдения юридическим лицом положений Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» со сроком проведения проверки с 10.02.2025г. по 07.03.2025г.
- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №9/02-74 от 04.03.2025г., в котором отражены выявленные факты нарушения ООО «Эмсити» положений Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан при отсутствии у последних документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности в адрес, а также нарушения, выразившееся в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами, привлеченными к трудовой деятельности;
- выпиской из ЕГРЮЛ от 25.11.2024г. в отношении юридического лица ООО «Эмсити» и иными материалами дела.
Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом, у суда не имеется.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Эмсити» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.
Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Таким образом, собранными материалами по делу подтверждается факт привлечения ООО «Эмсити» к трудовой деятельности в городе федерального значения Москве иностранного гражданина и неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении с ним трудового договора или гражданско-правового договора на выполнением работ.
Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности ООО «Эмсити» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, общественную опасность совершенного правонарушения, то обстоятельство, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, ч.4 ст.18.15, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «Эмсити» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
В соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по адрес (УВД адрес ГУ МВД России по адрес л/с <***>); Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО// УФК по адрес адрес; ИНН <***>; КПП 771601001; Код ОКТМО: 45365000; р/с <***>; БИК 004525988; Кор/счет 40102810545370000003; КБК 18811601181019000140; УИН 18890377250007045577.
Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
На основании ч.1.3-3 ст.32.2 при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья фио