Решение по делу № 2-949/2023 от 23.05.2023 - о перерасчете пенсии.

Дело № 2-949/2023

УИД 43RS0017-01-2023-000835-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 23 мая 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Зеленковой Е.А., при секретаре Здоровенковой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-949/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о перерасчете пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что трудовая деятельность истца началась <дата>. С 2017 года истец является неработающим пенсионером, размер пенсии составляет <данные изъяты>. Считает, что его трудовой стаж составляет 28 лет 11 месяцев 17 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке, но по мнению пенсионного органа общий трудовой стаж истца составляет 28 лет 07 месяцев 07 дней, что существенно влияет на расчет пенсионного обеспечения истца. Истец обратился в органы пенсионного обеспечения с заявлением о разъяснении расчета пенсии и о перерасчете, т.к. был не согласен с назначенным размером пенсии, она не соответствует фактически отработанному времени, расчет страхового стажа и трудового стажа истца был произведен с нарушением законодательства. Однако от пенсионного фонда поступил ответ, что пенсия назначена и выплачивается верно, в соответствии с требованиями действующего законодательства. ФИО1 просит суд обязать ответчика пересчитать пенсионное обеспечение с 16.03.2023 исходя из фактических периодов его трудовой деятельности.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с <дата> в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013. В периоды, которые истец просит пересчитать и включить в его страховой стаж, он находился в отгулах и отпусках без сохранения заработной платы, в связи с чем данные периоды не подлежат включению в страховой стаж. Поскольку оснований для пересчета пенсии истца, не имеется, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Суд, ознакомившись с позицией истца, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав и оценив представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Начиная с 1 января 2015 года страховые пенсии устанавливаются в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ). Порядок исчисления размера страховой пенсии закреплен статьей 15 Закона № 400-ФЗ. При этом действующее правовое регулирование позволяет применять также нормы действовавшего до 1 января 2015 года Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ) в отношении исчисления размера трудовых пенсий по состоянию на 01.01.2002 в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ.

Как установлено в ч.1 и ч.2 ст.18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

При оценке пенсионных прав в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ для исчисления страховой части трудовой пенсии на 31.12.2014, во внимание принимаются общий трудовой стаж, заработная плата по состоянию на 1 января 2002 года, поступившие в период с 2002 года в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы. Оценка пенсионных нрав осуществляется по пункту 3,4 либо пункту 9 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.

Перечень периодов, подлежащих включению в общий трудовой стаж, указан в пунктах 3 - 4, 9 статьи 30 Закона № 173-ФЗ и зависит от варианта конвертации пенсионных прав:

- пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ с учетом общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке по их фактической продолжительности. При его расчете период обучения в общий трудовой стаж не включается;

- по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ с учетом трудового стажа, в подсчет которого включается период обучения, период военной службы по призыву включается в общий трудовой стаж в двойном размере;

- по пункту 9 статьи 30 Закона № 173-ФЗ с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Согласно статьи 30.1 Закона № 173-ФЗ страховая часть трудовой пенсии подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала за стаж до 01.01.2002 и, сверх того, один процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного застрахованным лицом до 1 января 1991 года.

После назначения пенсии увеличение ее размера производится путем перерасчета пенсии не за счет включения в стаж периодов работы, а за счет уплаченных (начисленных) страховых взносов.

В целях оценки пенсионных прав по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-Ф3 учитывается максимально возможное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере не свыше 1,2 за период 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункта 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица, размер пенсии в соответствии с данным пунктом подлежит ограничению определенными предельными значениями (как правило при наличии заработка с отношением 1,2 и более данный вариант расчета является не выгодным).

При назначении пенсии в обязательном порядке выбирается наиболее выгодный вариант оценки пенсионных прав.

Из трудовой книжки истца ФИО1, военного билета установлено, что с <данные изъяты> (л.д.18-47).

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с <дата> в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ – за работу с тяжелыми условиями труда.

Пенсионным органом при подсчете трудового стажа учтено следующие периоды работы истца ФИО1: <данные изъяты>

Таким образом страховой стаж ФИО1 составляет 28л. 07м. 07д., общий стаж на 31.12.2001 – 17л. 02м. 23д., стаж по Списку №2 – 12л. 08м. 04д. (л.д.48-52).

Размер страховой пенсии по старости истца ФИО1 был определен по выгодному для него варианту по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ в сумме <данные изъяты> исходя из следующих составляющих:

1. общего трудового стажа, учтенного в соответствии с частью 4 статьи 30 Закона № 173-Ф3 по состоянию на 01.01.2002, начиная с <данные изъяты> года, продолжительностью 17л. 02м. 23 д. (стажевый коэффициент 55%). Так как общий трудовой стаж на 01.01.2002 составляет 17л. 02м. 23д. от требуемого для мужчин - 25 лет, величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (25 лет у мужчин), которая делится на число месяцев полного общего трудовот стажа (300 месяцев) и умножается на число месяцев фактического общего трудового стажа (206,766 месяцев). Все периоды работы, отраженные в трудовой книжке истца, были включены при расчёте размера пенсии.

2. среднемесячного заработка за период с января 2000 года по декабрь 2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. отношение составило 1,946 (ограничение 1,2);

3. суммы валоризации (20%), которая определена: 10 % (общее увеличение при наличии трудового стажа до 01.01.2002) + 10% (за 10л. 06м. 09д. общего трудового стажа, приобретенного истцом до 01.01.1991);

4. страховых взносов, учтенных при назначении пенсии за период работы с 2002 года по 2014 год в сумме 312416,62 руб.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015 составил 66,638, за период после 01.01.2015 составил 1,640. Общая величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 68,278.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Закона № 400-ФЗ одновременно с назначением страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии. На дату назначения пенсии 12.03.2017 ее размер составлял <данные изъяты>.

Согласно части 8 статьи 16 Закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе принимать решение об индексации (о дополнительном увеличении) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствующем финансовом году. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации. С 01.01.2023 стоимость пенсионного коэффициента установлена в размере <данные изъяты>., фиксированная выплата <данные изъяты>.

Страховая пенсия по старости с 01.01.2023 установлена и выплачивается истцу в размере <данные изъяты> - страховая пенсия без учёта фиксированной выплаты + <данные изъяты> - фиксированная выплата), что соответствует требованиям действующего законодательства.

Из расчета страхового стажа, представленного истцом ФИО1 следует, что он просит суд пересчитать свой страховой (общий) стаж, при этом при подсчете стажа истец учитывает в том числе и дни, в которые он находился в отпусках без сохранении заработной платы и отгулах, что подтверждается архивными справками, сведения лицевого счета застрахованного лица.

Однако Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, действующими в различные периоды установлено, что включение в специальный стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы, а также дней прогулов, отгулов, простоев не предусмотрено, поскольку в указанные периоды трудовые обязанности работником не выполняются, заработная плата не выплачивается и, соответственно, уплата страховых взносов в пенсионный орган не производится.

Включение в страховой стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения содержания, в неоплачиваемых отгулах, простоев не предусмотрено также статьей 11 Закона № 400-ФЗ.

Кроме того истец ФИО1 расчет своего страхового стажа производит не верно, поскольку Разделом VIII Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии), установлено, что исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Учитывая, что отпуск без сохранения заработной платы, а также неоплачиваемые отгулы не подлежат включению в специальный страховой стаж, суд приходит к выводу, что расчет страхового стажа ФИО1 органами пенсионного обеспечения произведен правильно, размер пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии произведены верно, в соответствии с требованиями законодательства и по наиболее выгодному варианту оценки пенсионных прав истца, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 о перерасчете пенсии не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья Е.А. Зеленкова

Мотивированное решение составлено 30 мая 2023 года