Постановление
13 сентября 2023 года г. Юрьев - Польский
Судья Юрьев - Польского районного суда Владимирской области Антонова Н.П., с участием
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, имеющей ребенка, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей в <адрес>,
установил:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации - после окончания срока пребывания в России уклонилась от выезда за пределы РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину во вмененном ей правонарушении по ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ признала, от помощи защитника отказалась. По её пояснениям, будучи беременной, после въезда на территорию России 3 ноября 2022 года, и окончания срока пребывания, не выехала отсюда из-за отсутствия денег. Официальной работы, семьи, недвижимого имущества на территории России у неё нет, патент ею не оформлялся, близкие родственники проживают в Таджикистане.
Следуя протоколу об административном правонарушении от 13 сентября 2023 года, ФИО1, после окончания срока пребывания в РФ с 8 февраля 2023 года уклонилась от выезда из РФ, то есть нарушила ч. 2 ст. 5 федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». 13 сентября 2023 года в 17 часов 30 минут в г. Юрьев-Польском Владимирской области, на пер. Авангардский, д. 6, правонарушение ФИО1 было обнаружено.
Содеянное квалифицировано по ст. 18.8. ч. 1.1. КоАП РФ.
В соответствии с письменными объяснениями привлекаемого лица, её пояснения соответствовали сообщенным им в судебном заседании.
Согласно данным паспортных миграционных отметок ФИО1 въехала на территорию России 3 ноября 2022 года.
Личность привлекаемого лица удостоверена согласно паспорту гражданина и данным миграционного учета.
Заслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.
Порядок въезда в РФ и выезда из неё иностранных граждан и лиц без гражданства регулируется федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Закон).
В соответствии со ст. 2 федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, применительно к данному случаю, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет соответствующее административное наказание.
Согласно ст. 2 федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Закон) находящимся в России иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с ним же.
Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором РФ, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.
В силу ст. 25.10 федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Закон №114) иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также уклоняющийся от выезда по истечении срока пребывания (проживания), является незаконно находящимся на территории РФ и несёт ответственность в соответствии с законодательством.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 13 сентября 2023 года в г. Юрьев-Польском сотрудниками ОМВД была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, допустившая нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории России по истечении срока пребывания, установленного Законом. Она находилась на территории России с 3 ноября 2022 года, с окончанием разрешенного срока пребывания до 8 февраля, однако по истечении срока временного пребывания после указанной даты с территории страны не выехала.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями привлекаемого лица, копией паспорта, миграционной карты и иными материалами дела.
Действительных и действующих документов, подтверждающих законность пребывания привлекаемого лица на территории России не имеется, он их не представил и представить не может ввиду их отсутствия.
Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для неприменения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.
Оценив названные доказательства в их совокупности, следует придти к выводу, что ФИО1., являясь гражданкой <данные изъяты>, нарушила режим пребывания на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1. 1 ст. 18.8. КоАП РФ.
Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.
При назначения административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины и раскаяние, наличие малолетнего ребенка, отягчающих не усматривает.
Суд приходит к выводу о назначении наказания как в виде штрафа, так и с учетом малолетства ребенка административного выдворения за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы России.
Руководствуясь ст.ст. 29.10., 32.2 КоАП РФ, суд
постановил:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф уплачивается по следующим реквизитам
УФК по Владимирской области
(УМВД России по Владимирской области л/с <***>)
ИНН <***>
КПП 332901001
ОКТМО 17701000
Номер счета получателя платежа 03100643000000012800
Наименование банка: отделение Владимир
БИК 011708377
Корсчет 40102810945370000020
КБК 188116011910
УИН №
Наименование платежа: административный штраф
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток.
Судья Н.П. Антонова