РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Производство № 2а-337/2022 УИД 43RS0039-01-2022-000420-61

23 сентября 2022 года г. Уржум

Уржумский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Шамова О.В.,

при секретаре Жужговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО “Филберт” к судебному приставу-исполнителю ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО5, ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области, ГУФССП России по Кировской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО “Филберт” обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Уржумскому району УФССП России по Кировской области ФИО5, ОСП по Уржумскому району УФССП России по Кировской области, УФССП России по Кировской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявления указывает, что административным истцом было подано заявление в ОСП по Уржумскому району с требованиями:

1) направить сводку о мерах принудительного исполнения, принятых к должнику и его имуществу, реестр ответов, поступивших на запросы судебного пристава-исполнителя в материалы исполнительного производства;

2) наложить арест на имущество должника по месту его регистрации;

3) вручить должнику требование о принятии мер по исполнению требований исполнительного документа;

4) направить запрос в ЗАГС о регистрации брака должником и выявления совместно нажитого имущества.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ требования в части направления запроса в ЗАГС удовлетворены. В части представления сводки о мерах принудительного исполнения, принятых к должнику и его имуществу, реестра ответов, поступивших на запросы судебного пристава-исполнителя в материалы исполнительного производства – отказано. Требования о вручении должнику требования о принятии мер по исполнению требований исполнительного документа, а также наложение ареста на имущество должника по месту его регистрации судебным приставом-исполнителем не рассмотрены.

Указывает, что ООО “Филберт”, как взыскатель, а также его представитель лично знакомится с исполнительным производством, а также получать процессуальные документы не имеют возможности в связи с тем, что находятся в другом субъекте РФ.

Обращает внимание суда на то, что взыскателем было установлено наличие у должника транспортного средства, однако судебный пристав-исполнитель не располагает такими сведениями.

Просит:

1. Признать незаконным отказ судебного пристава-исполнителя ОСП по Уржумскому району ФИО5 в не предоставлении представителю ООО “Филберт” сводки о мерах принудительного исполнения, принятых к должнику и его имуществу, реестр ответов, поступивших по запросу должностного лица в материалы исполнительного производства №-ИП.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Уржумскому району ФИО5, выразившееся в не принятии мер к аресту имущества должника по месту его регистрации, а также в не принятии мер по вручению должнику требования о принятии мер по исполнению требований исполнительного документа.

3. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Уржумскому району ФИО5 направить представителю административного истца сводку о мерах принудительного исполнения, принятых к должнику и его имуществу, реестр ответов, поступивших на запросы судебного пристава-исполнителя в материалы исполнительного производства №-ИП, а также принять меры к аресту имущества должника по месту его регистрации и вручению должнику требования о принятии мер по исполнению требований исполнительного документа.

Определением Уржумского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Уржумскому району УФССП России по Кировской области ФИО4

Административный истец – ООО “Филберт” в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени заседания извещена надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление возражает против удовлетворения административных исковых требований. Указывает, что в целях розыска имущества должника направлялись соответствующие запросы в регистрирующие, контролирующие органы, Росреестр, МРЭО ГИБДД, ГУ – Отделение Пенсионного фонда по Кировской области, Центр занятости населения, МИФНС, а также кредитные организации. Установлено наличие счетов в банках. На вклады и счета в банках обращено взыскание. В целях установления семейного положения должника судебным приставом-исполнителем в форме электронного документооборота неоднократно направлялся соответствующий запрос в органы ЗАГС, на который получен ответ об отсутствии данных сведений. Установлено место работы должника, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление работодателя об увольнении должника. При возбуждении исполнительного производства направлен запрос в ГИБДД. ДД.ММ.ГГГГ получен ответ об отсутствии сведений. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ запрос в ГИБДД направлен повторно. Согласно полученным ответам транспортные средства на имя должника не зарегистрированы. Совершен выезд по адресу, указанному в исполнительном документе, в результате выезда установлено, что должник по указанному адресу не проживает. Согласно ответу на запрос УФМС должник выбыл по адресу: . В ОСП по Октябрьскому району г. Кирова направлено постановление о поручении совершить выезд по указанному адресу, проверить факт проживания должника, проверить имущественное положение, наложить арест на имущество должника. ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление о невозможности исполнения постановления, т.к. по данному адресу расположен многоквартирный дом, необходимо указать номер квартиры. В ОСП № 1 по Ленинскому району г. Кирова направлено постановление о поручении проверить факт проживания должника по адресу: . ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление, согласно которому должник по указанному адресу не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя поступило заявление. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, которым заявление в части направления запроса в ЗАГС о заключении брака, направлении взыскателю постановления судебного пристава-исполнителя удовлетворено. Взыскателю разъяснено, что получить необходимую информацию о ходе исполнительного производства и ознакомиться с материалами он может через приемную интернет - страницы Управления интернет-сайта ФССП России, а также посредством федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг”. В ответ на запрос о ходе исполнительного производства взыскателю неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) направлялась информация о не проживании должника по адресу, указанному в исполнительном производстве и невозможности провести проверку имущественного положения должника по адресу выбытия, так как не указан точный адрес (номер квартиры в многоквартирном доме).

Полагает, что доводы взыскателя являются преждевременными и не обоснованными. Судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые и достаточные меры, направленные на установление как должника, так и его имущества, бездействие судебным приставом-исполнителем не допущено.

Административный ответчик – ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия. В письменном отзыве на административное исковое заявление возражает против удовлетворения административных исковых требований.

Административный ответчик – ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик – начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени заседания извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО9 в судебное заседание не явилась, о месте и времени заседания извещена надлежащим образом.

Судебным приказом № года от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка № 46 Уржумского судебного района Кировской области, с ФИО9 в пользу ООО “Филберт” взыскана задолженность по кредитному договору, а также расходы на оплату государственной пошлины в общей сумме 163 687 руб. 80 коп. (л.д. 48).

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику указано на необходимость исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д. 49).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением по адресу, указанному в исполнительном документе: . Согласно почтовому конверту отправление возвращено отправителю с отметкой “не проживает” (л.д. 123-124).

Из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в УФМС России (в целях установления места жительства должника), налоговый орган и кредитные организации (в целях установления банковских счетов и денежных средств на них), в орган ЗАГС (с целью установления семейного положения должника). Также в целях розыска имущества должника направлены запросы в орган пенсионного фонда; в органы, осуществляющие регистрацию имущества; держателям реестров ценных бумаг; операторам сотовой связи, и в иные организации. Кроме того, в ходе исполнительного производства аналогичные запросы направлялись неоднократно. Установлено наличие счетов в банках. Иного имущества должника не установлено (л.д. 98-120).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 50-57).

Из ответа Уржумского подразделения Малмыжского межрайонного отдела ЗАГС Министерства юстиции Кировской области на запрос судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГР ЗАГС РФ не найдены записи актов о заключении брака в отношении ФИО9 (л.д. 58).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО9 работает в л.д. 60).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено для исполнения работодателю (л.д. 59).

Из сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО9 уволена из ООО Специализированный застройщик “Железно” ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61).

Из ответа подразделения ГИБДД ТС Министерства внутренних дел России, на запрос судебного пристава-исполнителя, направленный в форме электронного документа, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за ФИО9, не имеется (л.д. 62-64).

Из акта о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебным приставом-исполнителем осуществлен выезд по месту жительства должника по адресу, указанному в исполнительном документе: . В ходе выезда установлено, что должник по указанному адресу не зарегистрирован, длительное время не проживает. Местонахождение должника и его имущества не установлено (л.д. 65).

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом адресно-справочной работы УФМС России по Кировской области, ФИО9 снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ и выбыла по адресу: (л.д. 66).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении ОСП по Октябрьскому району г. Кирова совершить выход, проверить факт проживания (не проживания), проверить имущественное положение, наложить арест на имущество должника ФИО9 по адресу: (л.д. 67).

Из уведомления ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области следует, что для исполнения постановления о даче поручения необходимо уточнить номер квартиры (л.д. 68).

Согласно распечатки из сети Интернет жилой дом по адресу: имеет 9 этажей, 1 подъезд: квартиры 1-71 (л.д. 69).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении ОСП № 1 по Ленинскому району г. Кирова установить факт проживания (не проживания), проверить имущественное положение, совершить иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении ФИО9 (л.д. 70).

Из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Ленинскому району г. Кирова осуществлен выезд по месту жительства должника по адресу: . В ходе выезда установлено, что должник по указанному адресу не проживает, квартира съемная (л.д. 71).

Начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Уржумскому району УФССП России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ дан ответ на электронное обращение ООО “Филберт” от ДД.ММ.ГГГГ, разъяснена возможность использования взыскателем сервиса “Личный кабинет стороны исполнительного производства” (л.д. 75, 76).

Начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Уржумскому району УФССП России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ дан ответ на запрос ООО “Филберт” б/н от ДД.ММ.ГГГГ о причинах полного отсутствия взыскания по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО9 (л.д. 77, 78).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ заявление (ходатайство) представителя ООО “Филберт” - ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено в части: направить запрос в ЗАГС о заключении брака, запрос об имуществе должника, направить взыскателю постановления судебного пристава-исполнителя. В удовлетворении заявления (ходатайства в части) направить взыскателю сводку и реестр электронных ответов на запросы отказано (л.д. 72-73, 74).

Суд, ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ “Об исполнительном производстве”, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ч. 2 ст. 4 ФЗ “Об исполнительном производстве”).

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ “О судебных приставах”.

В соответствии со ст. 4, 64 ФЗ “Об исполнительном производстве”, судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению, с учетом принципов разумности, обоснованности, соблюдение баланса интересов сторон, соотносимости мер принудительного характера, не нарушать прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ФЗ “Об исполнительном производстве”, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с ч.ч. 3-5 ст. 69 ФЗ “Об исполнительном производстве”, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Порядок реализации имущества должника установлен ст. 87 Федерального закона “Об исполнительном производстве”.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 50 ФЗ “Об исполнительном производстве” стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В ходе рассмотрения дела установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ направлено судебным приставом-исполнителем ФИО5 должнику по адресу, указанному в исполнительном документе, ДД.ММ.ГГГГ, то есть - на следующий день после его вынесения. Данное постановление содержит требование к должнику о необходимости исполнения исполнительного документа.

Также судебным приставом-исполнителем предприняты меры по установлению имущества должника. Обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Денежные средства не поступают в виду их отсутствия на счетах.

Судебным приставом-исполнителем выносилось постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, направлялось для исполнения работодателю. Постановление возвращено в связи с увольнением должника.

Судебным приставом-исполнителем осуществлен выезд по месту жительства должника, установлено, что должник по адресу, указанному в исполнительном документе, длительное время не проживает. В ходе выполнения поручений судебного пристава-исполнителя установить место жительства должника также не представилось возможным. В связи с чем, принять меры к аресту имущества должника по месту его регистрации не возможно.

Судебным приставом-исполнителем направлялся запрос в органы ЗАГС с целью получения информации о заключении брака в отношении должника. Информации о наличии у должника супруга в ответе органа ЗАГС не содержится.

Также судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в органы ГИБДД. Информации о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником, не имеется.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО5 приняты исчерпывающие меры по установлению места нахождения должника, его имущества и источников дохода.

ФЗ “Об исполнительном производстве” не возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанности по предоставлению взыскателю сводки и реестра ответов на запросы, направленные им ходе исполнительного производства, путем направления данных документов взыскателю. При этом, взыскатель, как сторона исполнительного производства, не лишен возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства по месту совершения исполнительных действий.

Следовательно, требования закона о применении необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок судебными приставами-исполнителями не нарушены. Нарушений сроков исполнительных действий также не установлено. Следовательно, права взыскателя по исполнительному производству не нарушены.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ООО “Филберт” удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО “Филберт” к судебному приставу-исполнителю ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО5, ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области, ГУФССП России по Кировской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Уржумскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя– отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 04 октября 2022 года.

Судья О.В. Шамов

Решение10.10.2022